Дата принятия: 15 мая 2020г.
Номер документа: Ф06-60911/2020, А57-22452/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2020 года Дело N А57-22452/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе судьи Карповой В.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энгельсское по племенной работе"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.02.2020
по делу N А57-22452/2019
по исковому заявлению Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, г. Энгельс, Саратовская область (ОГРН 1026401995729, ИНН 6449031750) к обществу с ограниченной ответственностью "Энгельсское по племенной работе", г. Энгельс, Саратовская область (ОГРН 1036404914897, ИНН 6449968574) о взыскании арендной платы,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Энгельсское по племенной работе" (далее - ООО "Энгельсское по племенной работе") о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 29.02.2012 N 10477/1 на земельный участок с кадастровым номером 64:38:040327:29, расположенный по адресу: Саратовская обл., Энгельсский район, пос. Анисовский, за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 в размере 14 129,84 руб., из которых: основной долг - 14 084,36 руб., пени - 45,48 руб.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17.09.2019 настоящее исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон по правилам статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.02.2020 (резолютивная часть решения от 11.11.2019) с ООО "Энгельсское по племенной работе" в пользу Комитета взыскана задолженность по договору аренды земельного участка от 29.02.2012 N 10477/1 на земельный участок с кадастровым номером 64:38:040327:29, расположенный по адресу: Саратовская обл., Энгельсский район, пос. Анисовский, за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 в размере 12 660 руб. 61 коп., пени за период с 11.04.2019 по 25.04.2019 в размере 45 руб. 48 коп. В остальной части отказать. С ООО "Энгельсское по племенной работе" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1798 руб.
Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2020 ООО "Энгельсское по племенной работе" отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования судебного акта. Апелляционная жалоба ООО "Энгельсское по племенной работе" возвращена заявителю.
В кассационной жалобе ООО "Энгельсское по племенной работе" просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных истцом требований отказать в части взыскания задолженности по арендной плате в сумме, превышающей фактическую задолженность 1408 руб. 43 коп.
Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, по доводам, изложенным в кассационной жалобе.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Комитетом по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района (Арендодатель) и ООО "Энгельсское по племенной работе" (Арендатор) 29.02.2012 был заключен договор аренды земельного участка N 10477/1, согласно которому Арендодатель предоставил Арендатору в аренду земельный участок площадью 5083 кв. м, с кадастровым номером 64:38:040327:29, расположенный по адресу: Саратовская обл., Энгельсский район, пос. Анисовский, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, с разрешенным использованием "для сельскохозяйственного использования - машинотракторный двор".
Договор аренды земельного участка от 29.02.2012 N 10477/1 зарегистрирован в установленном законом порядке 27.04.2012, запись о регистрации N 64-64-47/077/2012-312.
Пунктом 2.1 Договора установлен размер арендной платы в размере 30,24 руб. в квартал. За период с 22.02.2012 - 28.02.2012 арендная плата составляет 2,32 руб. и оплачивается в течение трех месяцев с даты подписания договора. В приложении к договору аренды (л.д.36) стороны предусмотрели расчет арендной платы применительно к 2% коэффициенту от кадастровой стоимости земельного участка.
Пунктом 2.2 Договора аренды земельного участка от 29.02.2012 N 10477/1 предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Согласно пункту 2.4 Договора аренды земельного участка от 29.02.2012 размер арендной платы может быть изменен Арендодателем один раз в год в уведомительном порядке, без заключения сторонами дополнительных соглашений, путем направления Арендатору письменного извещения с указанием нового размера арендной платы и даты вступления его в силу либо путем размещения информации об изменении размера арендной платы в официальном печатном издании органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района. Изменение арендной платы может быть обусловлено, в том числе, изменением ставок арендной платы, кадастровой стоимости Земельного участка, порядка расчета арендной платы и иных факторов, устанавливаемых уполномоченными органами.
Ответчиком за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 обязательства исполнялись ненадлежащим образом, арендная плата перечислялась несвоевременно, в связи, с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанций, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 АПК РФ, пришел к выводу о имеющейся у ответчика задолженности по договору аренды земельного участка от 29.02.2012 N 10477/1 за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 в размере 12 660 руб. 61 коп., пени за период с 11.04.2019 по 25.04.2019 в размере 45 руб. 48 коп.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.
Согласно абзацу 2 части 4 статьи 229 АПК РФ (в редакции, действующей с 01.10.2019) решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 настоящего Кодекса.
В силу части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
В кассационной жалобе заявитель не указал на нарушение судебными инстанциями норм процессуального права, которые повлияли на исход дела.
Из содержания кассационной жалобы следует, что ООО "Энгельсское по племенной работе" не согласно с оценкой судом первой инстанции обстоятельств дела, сделанными на ее основе выводами и правильностью применения норм материального права.
Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П "Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения", установлен размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена в процентах от их кадастровой стоимости. Постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П опубликовано в издании "Саратовская областная газета", официальное приложение, N 69 от 04.12.2007.
В соответствии с вышеназванным постановлением устанавливается годовой размер арендной платы в размере 2% за земельные участки, предназначенные для иных целей.
Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П "Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения", предусмотрено, что годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле: Аг - УПКС х S х К (%), где: Аг - размер арендной платы за год; УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв.м. земельного участка; S - площадь земельного участка; К - коэффициент в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель.
Постановлением от 29.12.2017 N 6840 "О внесении изменений в постановление администрации Энгельсского муниципального района от 31.12.2015 N 6405 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области и муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, предоставленные в аренду без проведения торгов" устанавливается годовой размер арендной платы в размере 3% за земельные участки, предназначенные для иных целей.
Спорный земельный участок относится к земельному участку, государственная собственность на который не разграничена.
В соответствии с решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района от 30.11.2017 N 276/38-05 "Об установлении порядка определения коэффициента и его значений для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" установлено, что для определения размера годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов на территории Энгельсского муниципального района, используется коэффициент (К(%), применяемый в формуле расчета годовой арендной платы, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения", и рассчитываемый в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель.
Согласно указанному решению для земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства применяется коэффициент 0,3%; для земельных участков, предназначенных для иных целей, не указанных в подпунктах "а" - "ж" настоящего пункта, используется коэффициент 3%.
Возражая против заявленных требований ООО "Энгельсское по племенной работе" указал, что при расчете размера арендной платы за земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства применяется коэффициент 0,3%.
Судом первой инстанции установлено, что спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования, именуемый "для сельскохозяйственного производства - машинотракторный двор", спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов. Аналогичные условия предоставления земельного участка содержит договор аренды.
Каких-либо доказательств, подтверждающих возможность применения коэффициента 0,3% как земли сельскохозяйственного назначения и используемой ответчиком для сельскохозяйственного производства, материалы дела не содержат.
В связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу, что применение истцом в расчете коэффициента 3% от кадастровой стоимости является обоснованным.
Более того, в приложении к договору (л.д. 36) стороны предусмотрели, что расчет арендной платы осуществлялся из общего показателя коэффициента 2% к кадастровой стоимости, что соответствует установленному для иных целей в более ранние периоды аренды.
Согласно представленным в материалы дела сведениям, кадастровая стоимость земельного участка с 31.01.2013 составляла 6038,60 руб.
Распоряжением Министерства инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области от 10.11.2017 N 1019-р "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенных на территории Саратовской области" утверждена кадастровая стоимость земельного участка в размере 1 877 914,35 руб., сведения о применяемой кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 09.01.2019.
В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных статьей.
Оснований считать применимую новую кадастровую стоимость с иной даты, чем даты внесения в ЕГРН, у суда не имеется.
По расчету суда первой инстанции, с учетом даты внесения сведений об изменении кадастровой стоимости, задолженность за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 составит 12 660,61 руб.
Учитывая, что факт ненадлежащего исполнения обязательств по оплате арендных платежей установлен материалами дела и не оспорен ответчиком, суд пришел к выводу, что требования о взыскании с ответчика суммы неустойки по договору заявлены обоснованно.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
В силу статьи 286 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не установлены в решении или постановлении либо отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.
Доводы, изложенные в настоящей жалобе, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела, и являлись бы достаточным основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 2 АПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом округа не установлено.
С учетом изложенного по результатам рассмотрения кассационной жалобы судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.02.2020 по делу N А57-22452/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в силу части 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.
Судья В.А. Карпова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
