Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 03 июня 2020 года №Ф06-60478/2020, А12-21915/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июня 2020 года Дело N А12-21915/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,
судей Хакимова И.А., Мухаметшина Р.Р.,
в отсутствие лиц, участвующих деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Здравхлеб"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.10.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2019
по делу N А12-21915/2019
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Здравхлеб" (ОГРН 1123456001459, ИНН 3437015236) к Государственному учреждению - Волгоградскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, филиалу N 12 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительными ненормативных актов,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Здравхлеб" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения филиала N 12 Государственного учреждения - Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) от 20.06.2019 N 2108 в части пункта 2 об отказе в выделении средств на осуществление расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 9101 рублей 37 копеек.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 28.10.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты, мотивируя неправильным применением судами норм материального права.
Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 06.05.2020 рассмотрение кассационной жалобы общества перенесено на 02.06.2020 на 13 часов 50 минут.
Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Общество обратилось в фонд с заявлением о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения в сумме 12 735 рублей 34 копеек.
Фондом проведена камеральная проверка правильности расходов общества на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2018 по 31.12.2018, по результатам которой составлен акт от 27.05.2019 N 2108с/с.
По результатам проверки фондом установлено, что сумма расходов страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за проверяемый период по отчетности формы 4-ФСС РФ раздела 1 составила 15 873 рублей 25 копеек.
Страхователем представлены трудовые книжки работников Золотаревой О.В., Миллера А.А., приказы о приеме на работу указанных лиц и 5 листков нетрудоспособности.
Из представленных фонду страхователем документов следует, что согласно приказу о приеме на работу от 01.01.2016 N 8к Золотарева О.В. принята на постоянное место работы пекарем с окладом 3000 рублей, Миллер А.А. принят на постоянное место работы старшим пекарем с окладом 3500 рублей (приказ от 01.01.2016 N 6к).
Фондом установлено, что заработок Золотаревой О.В. за 2016 год составил 37 058 рублей, за 2017 год - 43 887 рублей, что соответствует средней месячной заработной плате в размере 3372 рублей 71 копеек, заработок Миллер А.А. за 2016 год составил 40 167 рублей, за 2017 год - 40 610 рублей, что соответствует средней месячной заработной плате в размере 3365 рублей 71 копеек.
Указанная среднемесячная заработная плата данных работников менее установленного на соответствующие периоды МРОТ.
Отказывая в возмещении расходов страхователя, фонд исходил из того, что расчет возмещения производится на основании фактического заработка застрахованных лиц.
Признавая ошибочным данные выводы фонда суды правомерно исходили из того, что если средний заработок лица в рассматриваемый период был ниже МРОТ, расчет пособия по временной нетрудоспособности должен быть произведен страхователем из среднего заработка, приравненного к МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, что соответствует буквальному смыслу нормы, закрепленной частью 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 225-ФЗ), пунктам 11 (1), 15 (1) - 15 (3) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение).
Принимая во внимание правила расчета среднего заработка, изложенные в части 3 статьи 14 Закона N 225-ФЗ, пунктах 15 и 16 Положения, среднедневной заработок для расчета пособия по временной нетрудоспособности в рассматриваемом случае определяется путем деления общей суммы заработка за 2 года, предшествующих наступлению страхового случая, на 730 независимо от того, сколько дней или часов работает работник в течение недели.
Соответственно, исчисление пособия застрахованному лицу, работающему на условиях неполного рабочего времени, исходя из среднего заработка равного минимальному размеру оплаты труда, соответствуют положениям части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ и Положению.
Поэтому расчет пособия по временной нетрудоспособности в сумме 15 873 рублей 25 копеек произведен заявителем верно.
Вместе с тем, как правильно отмечено судами, применение данного метода расчета подразумевает осуществление трудовой деятельности работником на условиях неполного рабочего дня, чем и обусловлена возможность получения работником фактической заработной платы ниже МРОТ.
Общество указывало, что работники Миллер А.А. и Золотарева О.В. работали на условиях неполного рабочего времени - 0,3 ставки.
Между тем судами установлено, что обществом по требованиям фонда от 15.04.2019 N 1116, от 26.04.2019 N 1296, от 08.05.2019 N 1888 не были представлены для проведения камеральной проверки документы: копии трудовых договоров с указанными работниками, документы, подтверждающие работу в условиях неполного рабочего дня; штатное расписание; табели учета рабочего времени.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции заявителю также было предложено представить сведения о начисленной и выплаченной заработной плате Миллер А.А. и Золотаревой О.В. за рассматриваемый период с приложением подтверждающих документов, иные документы (приказы, трудовой договор), подтверждающих работу Миллер А.А. и Золотаревой О.В. на условиях неполного рабочего времени. Однако указанные документы обществом представлены не были.
Данные обстоятельства позволили судам прийти к выводу о том, что заявителем не доказан факт выполнения работ указанными лицами в спорный период на условиях неполного рабочего дня. Представленные обществом приказы о приеме на работу Миллер А.А. и Золотаревой О.В. свидетельствуют лишь о принятии данных лиц на постоянное место работы без установления неполного рабочего дня.
Статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен запрет на действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Факт наступления страхового случая не оспаривается фондом и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Судебная коллегия соглашается с выводами судов о том, что правовая позиция о том, что средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая; в случае если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день, направлена на защиту конституционных прав и гарантий граждан - застрахованных лиц, и не влечет обязанность фонда возместить соответствующие расходы страхователю в случае злоупотребления последним правом с целью уклонения от исчисления и оплаты страховых взносов в размере, определенном действующим законодательством.
Злоупотребление правом в данном случае заключается в том, что установив названным работникам формально неполный рабочий день и заработную плату ниже МРОТ и, соответственно, исчисление и выплату страховых взносов в заниженном размере, работодатель намеревается получить возмещение понесенных расходов без исполнения встречной обязанности по уплате страховых взносов. Таким образом, общество как работодатель перекладывает бремя несения расходов по страхованию на фонд. В связи с этим суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.
Дело рассмотрено судами полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судами не допущено. Поэтому оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по данному делу судебных актов у кассационной инстанции не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 28.10.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2019 по делу N А12-21915/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Л.Ф. Хабибуллин
Судьи И.А. Хакимов
Р.Р. Мухаметшин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка