Дата принятия: 15 мая 2020г.
Номер документа: Ф06-60301/2020, А12-36182/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2020 года Дело N А12-36182/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Сабирова М.М.,
судей Топорова А.В., Гильмановой Э.Г.,
в отсутствие:
лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу кредитного потребительского кооператива граждан "Народный кредит", Саратовская область, г. Балаково,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03.12.2019 (судья Милованова И.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2020 (председательствующий судья Антонова О.И., судьи Жаткина С.А, Луева Л.Ю.)
по делу N А12-36182/2019
по исковому заявлению кредитного потребительского кооператива граждан "Народный кредит" (ОГРН 1056403929306, ИНН 6439058150) к Союзу саморегулируемой организации "Национальное объединение кредитных кооперативов", Саратовская область, г. Камышин (ОГРН 1103400000593, ИНН 3436112195), о признании незаконным решения и обязании осуществить компенсационную выплату,
УСТАНОВИЛ:
кредитный потребительский кооператив граждан "Народный кредит" (далее - Кооператив) в лице конкурсного управляющего Тюрина П.Ю. обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Союзу саморегулируемой организации "Национальное объединение кредитных кооперативов" (далее - СРО) о признании недействительным решения СРО, оформленного протоколом от 03.09.2019 N 36, об отказе в выплате из компенсационного фонда и обязании осуществить компенсационную выплату в размере 10 230 000 руб.
Исковое заявление мотивировано тем, что на момент фактического прекращения деятельности Кооператив являлся членом СРО, в связи с чем СРО обязано выплатить Кооперативу 5% средств компенсационного фонда.
СРО в отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку требования о перечислении средств из компенсационного фонда направлены СРО после исключения Кооператив из состава членов СРО, осуществление компенсационной выплаты лицу, не являющемуся членом СРО, законом не предусмотрено.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 03.12.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.
Решение суда первой инстанции мотивировано тем, что требования о перечислении средств из компенсационного фонда направлены СРО после даты исключения Кооператива из состава членов СРО, осуществление компенсационной выплаты лицу, не являющемуся членом СРО, законом не предусмотрено.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2020 решение суда первой инстанции от 03.12.2019 оставлено без изменения.
В обоснование принятого по делу судебного акта апелляционный суд указал на правомерность выводов суда первой инстанции.
Не согласившись с выводами судебных инстанций, Кооператив обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование поданной по делу кассационной жалобы Кооператив ссылается на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, неправильное применение судебными инстанциями норм процессуального и материального права.
По мнению заявителя жалобы, суды не учли, что проблемы в хозяйственной деятельности Кооператива возникли в период членства данного кооператива в СРО, СРО не принимало никаких мер по контролю деятельности Кооператива.
Определением суда округа от 15.04.2020 в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 и принятием совместного постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 N 821 дата и время рассмотрения кассационной жалобы перенесены на 17 час. 00 мин. 14.05.2020.
В соответствии с положениями статей 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судебной коллегией 14.05.2020 в отсутствии представителей участвующих в деле лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив законность обжалованных по делу судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы Кооператива, судебная коллегия суда округа не находит правовых оснований для её удовлетворения.
Из представленных в материалы дела доказательств усматривается следующее.
Решением СРО от 30.12.2011, оформленным протоколом N 27, Кооператив принят в члены СРО.
В период членства в СРО Кооперативом вносились взносы на формирование компенсационного фонда.
Решением СРО от 10.02.2015, оформленного протоколом N 4, в связи с не предоставлением Кооперативом документов для проведения мониторинга деятельности, Кооператив исключён из состава членов СРО.
Решение СРО об исключении Кооператива из состава членов СРО в установленном законом порядке не оспорено, недействительным не признано.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04.10.2018 по делу N А57-8529/2018 Кооператив признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство по упрощённой процедуре ликвидируемого должника сроком на 5 месяцев, по 25.02.2019, с применением при банкротстве Кооператива правил §4 "Банкротство финансовых организаций" главы IX ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 01.07.2019 по делу N А57-8529/2018 конкурсным управляющим Кооператива утверждён Тюрин П.Ю.
21.08.2019 конкурсный управляющий обратился в адрес СРО с требованием о компенсационной выплате, которое получено СРО 27.08.2019.
06.09.2019 СРО принято решение об отказе Кооперативу в компенсационной выплате из компенсационного фонда СРО, поскольку Кооператив исключён из состава членов СРО.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Кооператива в суд с требованиями по настоящему делу.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, судебные инстанции исходили из следующего.
В силу части 12 статьи 13 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" саморегулируемая организация в соответствии с федеральными законами в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации несёт ответственность по обязательствам своего члена, возникшим в результате причинения вреда вследствие недостатков произведенных членом саморегулируемой организации товаров (работ, услуг).
Согласно части 13 указанной статьи не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведённых ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом. Не допускается возврат взносов членам саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из буквального толкования содержания статьи 12 Федерального закона "О саморегулируемых организациях", выплаты из компенсационного фонда производятся членам саморегулируемой организации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 39 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы, обязана обеспечивать имущественную ответственность кредитных кооперативов, являющихся её членами, по обязательствам перед членами кредитных кооперативов (пайщиками). Саморегулируемая организация обеспечивает имущественную ответственность своих членов путём формирования компенсационного фонда в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.
Согласно пунктам 7, 8 статьи 40 Федерального закона "О кредитной кооперации" компенсационные выплаты, осуществляемые саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, из компенсационного фонда в соответствии с настоящей статьёй, производятся при недостаточности собственного имущества члена саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, для выполнения его обязательств перед членами (пайщиками). Решение о компенсационных выплатах принимается саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, в соответствии с нормативными актами Банка России, базовыми и внутренними стандартами саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.
Компенсационная выплата из компенсационного фонда в отношении одного члена саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, не может превышать 5 процентов средств компенсационного фонда на дату принятия решения об указанной выплате.
Средства компенсационного фонда используются исключительно для финансового обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, по их обязательствам перед членами (пайщиками) путём осуществления саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, компенсационных выплат в соответствии с настоящей статьей (пункт 6 статьи 40 Федерального закона "О кредитной кооперации").
Таким образом, в соответствии с Федеральным законом "О кредитной кооперации" компенсационная выплата осуществляется исключительно в отношении члена саморегулируемой организации.
Судебными инстанциями установлено, что решением СРО от 10.02.2015 Кооператив исключён из состава членов СРО (протокол N 4), которое не оспорено, недействительным не признано.
Требования о перечислении средств из компенсационного фонда направлены Кооперативом в адрес СРО 21.08.2019, то есть после даты исключения Кооператива из состава членов СРО.
При этом суды правомерно указали, что осуществление компенсационной выплаты лицу, не являющемуся членом СРО, законом не предусмотрено.
Учитывая изложенное, суды пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Фактически доводы Кооператива, изложенные в кассационной жалобе, повторяют ранее изложенные доводы, не свидетельствуют о неправильном применении судебными инстанциями норм права, направлены на несогласие Кооператива с выводами судов, связаны с иной оценкой представленных в материалы дела доказательства, переоценкой выводов судебных инстанций, что в соответствии с процессуальным законодательством не относится к компетенции суда округа.
При изложенных выше обстоятельствах выводы судебных инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований соответствуют нормам права и материалам дела, в связи с чем, судом округа правовые основания к отмене обжалованных судебных актов не установлены.
Поскольку основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют, расходы по государственной пошлине за её рассмотрение суд округа в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на заявителя кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь статьями, 110, 286, 287, 289, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03.12.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2020 по делу N А12-36182/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с кредитного потребительского кооператива граждан "Народный кредит", Саратовская область, г. Балаково (ОГРН 1056403929306, ИНН 6439058150), в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья М.М. Сабиров
Судьи А.В. Топоров
Э.Г. Гильманова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка