Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26 мая 2020 года №Ф06-59237/2020, А65-21099/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2020 года Дело N А65-21099/2019
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Ананьева Р.В., Карповой В.А.,
при участии:
общества с ограниченной ответственностью "Механизированная колонна N 73 ФАО "ВолгаЭлектроСетьСтрой" - Шакирова И.И., доверенность,
муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан" - Гилаева Д.М., доверенность,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан", г. Набережные Челны,
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.09.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019
по делу N А65-21099/2019
по иску общества с ограниченной ответственностью "Механизированная колонна N 73 ФАО "ВолгаЭлектроСетьСтрой", г. Казань, к муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан", г. Набережные Челны, о признании недействительным условия об установлении размера арендной платы по договору аренды в части применения поправочного коэффициента, обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Механизированная колонна N 73 ФАО "ВолгаЭлектроСетьСтрой" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны" (далее - исполком) о признании недействительным условия об установлении размера арендной платы по договору аренды земельного участка от 12.03.2019 N 5883-АЗ в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка равного 2 и ставки земельного налога в размере 1,4%, обязании произвести перерасчет арендной платы с 15.01.2019 с применением поправочного коэффициента со значением 1 и ставки земельного налога в размере 1,04% по договору аренды земельного участка от 12.03.2019 N 5883-АЗ. Приняв в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения требований, суд рассмотрел исковые требования о перерасчете с 15.01.2019.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.09.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019, иск удовлетворен, признано недействительным условие об установлении размера арендной платы по договору аренды земельного участка от 12.03.2019 N 5883-АЗ в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка равного 2 и ставки земельного налога в размере 1,4%, исполком обязан произвести перерасчет арендной платы с 15.01.2019 с применением поправочного коэффициента со значением 1 и ставки земельного налога в размере 1,04% по договору аренды земельного участка от 12.03.2019 N 5883-АЗ.
Исполком, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит их отменить, в иске отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность принятых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Между обществом (арендатор) и исполкомом (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка от 12.03.2019 N 5883/А3, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок площадью 19 732 кв. м с кадастровым номером 16:52:000000:93, находящийся по адресу: г. Набережные Челны, территория БСИ. Договор заключен сроком по 12.03.2068.
Согласно пункту 3.1 договора арендная плата исчисляется с 15.01.2019.
В соответствии с пунктом 3.2 договора величина годовой арендной платы за земельный участок на момент заключения договора составляет 1 053 234 руб., определяемая исходя из следующего: площадь земельного участка 19 732 кв. м, кадастровая стоимость земельного участка - 37 615 506 руб. 24 коп., ставка земельного налога - 1,4%, поправочный коэффициент 2.
Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в реестре 23.04.2019 внесена запись.
Общество обратилось в исполком с заявлением от 13.05.2019 об изменении установленных значений при расчете арендной платы земельного участка, применении к расчету арендной платы земельного участка иных поправочного коэффициента и ставки земельного налога в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
Исполком отказано в удовлетворении заявления общества со ссылкой на то, что расчет арендной платы в договоре аренды произведен с учетом действующего законодательства.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Суды двух инстанций, удовлетворяя заявленные требования, исходили из доказанности обстоятельств, положенных в основание иска.
Выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, закону не противоречат.
Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 2.1 Положения о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 N 74 "Об арендной плате за землю", с учетом постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.02.2012 N 86, размер арендной платы рассчитывается с учетом поправочного коэффициента в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка.
Приложением N 1 к указанному Положению поправочный коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка под объекты производственной сферы - 1, под административные здания, помещения и офисы - 2. Ставки земельного налога по г. Набережные Челны, утвержденные решением городского Совета муниципального образования г. Набережные Челны от 09.01.2016 N 11/6 "О земельном налоге" составляют "деловое управление" в размере 1,4, "производственная деятельность" в размере 1,04.
Разрешенное использование вышеназванного земельного участка с кадастровым номером 16:52:000000:93 "под объектами производственного назначения".
Актом обследования земельного участка от 30.07.2018 N 463 подтверждено нахождение на спорном земельном участке двухэтажного административно-производственного корпуса, гаража на 2 машиноместа с помещением охраны.
Судами отмечено, что "деловое управление" подразумевает осуществление в здании деловой, административной или иной коммерческой деятельности, не связанной с обеспечением производственной деятельности предприятия и не являющейся определенным этапом такой деятельности.
Указание на административно-производственный корпус обусловлено обслуживанием производства и не связано с ведением самостоятельной деловой, административной или коммерческой деятельностью.
Доказательств использования спорного земельного участка под деловое управление либо под административное здание, помещение и офис в материалы дела исполкомом не представлено.
При таких обстоятельствах суды пришли верному к выводу о правомерности применения при расчете размера арендной платы ставки земельного налога в размере 1,04, установленной для производственной деятельности, и коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка, под объекты производственной сферы в размере 1.
Ранее заключенным договором аренды спорного земельного участка от 27.04.2010 N 1894-аз также был предусмотрен аналогичный механизм исчисления арендной платы.
Таким образом, требование истца о признании недействительным условия об установлении размера арендной платы по договору аренды земельного участка от 12.03.2019 N 5883-АЗ в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка равного 2 и ставки земельного налога в размере 1,4% обоснованно удовлетворено судами, в связи с чем исполком обязан произвести перерасчет арендной платы с 15.01.2019 с применением поправочного коэффициента со значением 1 и ставки земельного налога в размере 1,04% по договору аренды земельного участка от 12.03.2019 N 5883-АЗ.
Выводы судов соответствуют подходам при рассмотрении споров относительно применения коэффициента и ставки земельного налога при сходном правовом регулировании, изложенных в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 03.12.2019 по делу N А65-12919/2019, от 05.09.2019 по делу N А65-30837/2018, от 05.07.2019 по делу N А65-36982/2018.
В кассационной жалобе исполком приводит доводы, которым судами двух инстанций дана надлежащая правовая оценка.
Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.09.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019 по делу N А65-21099/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и срок, предусмотренном статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.Ю. Муравьев
Судьи Р.В. Ананьев
В.А. Карпова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка