Дата принятия: 19 марта 2020г.
Номер документа: Ф06-58915/2020, А55-12601/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2020 года Дело N А55-12601/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 марта 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Махмутовой Г.Н., Николаевой Н.Н.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Тольяттиазот"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 23.08.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2019
по делу N А55-12601/2019
по исковому заявлению некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" (ОГРН 1136300002365, ИНН 6315990666), г. Самара, к публичному акционерному обществу "Тольяттиазот" (ОГРН 1026302004409, ИНН 6320004728), Самарская область, г. Тольятти, о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт,
УСТАНОВИЛ:
некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" (далее - НО "ФКР", истец) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Тольяттиазот" (далее - ПАО "ТОАЗ", ответчик) о взыскании 708 186 руб. 25 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.08.2014 по 31.12.2018, 155 475 руб. 73 коп. пени за период с 11.09.2014 по 19.04.2019.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.08.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2019, с ответчика в пользу истца взыскано 465 594 руб. 44 коп. долга, 136 348 руб. 33 коп. пени, 14 129 руб. 59 коп. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ПАО "ТОАЗ" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в части удовлетворения иска, в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, указывая, что спорный объект, принадлежащий ответчику, является самостоятельным объектом вещных прав, не имеет общего имущества с многоквартирным домом, истцом необоснованно применяется площадь 2186,30 кв. м при проведении расчетов по иску, спорное помещение является самостоятельным объектом, вновь построенным отдельно от жилого, имеет обособленные входы-выходы, во внутренние помещения многоквартирного дома доступа не имеется, не связан функционально и технологически с жилыми помещениями многоквартирного дома, имеет собственные несущие стены, крышу, системы отопления, водопровода, канализации, энергоснабжения, судом необоснованно принят ответ общества с ограниченной ответственностью "Велес" (далее - ООО "Велес") - лица, не привлеченного к участию в деле, не установлен порядок подключения инженерных систем.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, НО "ФКР" в соответствии с частью 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункта 2 статьи 28 Закона Самарской области от 21.06.2013 N 60-ГД "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" (далее - Закон Самарской области N 60-ГД), осуществляет функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.
Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Лизы Чайкиной, д. 53, формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора - истца.
Ответчику в данном многоквартирном доме на праве собственности принадлежит нежилое помещение (2186,3 кв. м нежилое помещение - этаж N 1, этаж N 2, подземный этаж N 1), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.03.2019 N 99/2019/251936182, а также выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 21.03.2019 N 99/2019/251996240.
Ответчик обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт не исполняет, им не оплачены платежные документы за период с 01.08.2014 по 31.12.2018 на сумму 708 186 руб. 25 коп.
Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 15.02.2019 N ФКР/ЮЛ5880, которая получена ответчиком 25.02.2019, однако оставлена без ответа и удовлетворения.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Отказывая в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу истца 242 591 руб. 81 коп. долга, 19 127 руб. 40 коп. пени, арбитражный суд первой инстанции исходил из пропуска истцом срока исковой давности за период с 01.08.2014 по 29.02.2016 (с учетом приостановления течения срока исковой давности согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) на 30 календарных дней претензионного порядка урегулировании спора).
В этой части судебные акты сторонами не оспариваются.
Удовлетворяя исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца 465 594 руб. 44 коп. долга, 136 348 руб. 33 коп. пени, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).
Данные положения гражданского законодательства корреспондируют нормам статей 36, 37, 39, 155, 158 ЖК РФ, которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взносы на капитальный ремонт.
Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (статья 171 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 9 Закона Самарской области N 60-ГД собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором, не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Согласно частям 1 и 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 169 ЖК РФ, частями 2 и 3 статьи 7 Закона Самарской области N 60-ГД собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, утверждена постановлением Правительства от 29.11.2013 N 707 "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области".
Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Региональную программу, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.
В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не реализовали право, предусмотренное частью 5 статьи 170 ЖК РФ и частями 6 и 7 статьи 8 Закона Самарской области N 60-ГД, и не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в течение двух месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в течение десяти дней с даты истечения двухмесячного срока, предусмотренного частью 6 статьи 8 указанного закона.
Расчет суммы взносов на капитальный ремонт производится истцом на основании постановлений Правительства Самарской области от 22.11.2013 N 54, от 17.12.2014 N 784, от 11.06.2015 N 333, от 08.06.2016 N 293, от 17.05.2017 N 319, которыми установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на соответствующий год на территории Самарской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц: для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,07 руб.; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 5,84 руб. На 2017, 2018 годы установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,45 руб.; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 6,27 руб.
С 01.07.2018 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,67 руб.; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей, и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 6,52 руб.
Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221, адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать требованию уникальности, то есть один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации.
В соответствии с Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним нежилые помещения по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Лизы Чайкиной, д. 53, площадью 2186,3 кв. м принадлежат ответчику на праве собственности, и зарегистрированы в ФКП "Росреестра" по Самарской области, как нежилые помещения в составе многоквартирного дома (нежилое помещение: этаж N 1, этаж N 2, подземный этаж N 1).
Согласно статье 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Как установлено судами, имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что помещению ответчика присвоен адрес многоквартирного дома, а не самостоятельный адрес, оно зарегистрировано как нежилое помещение в составе многоквартирного дома, а не как отдельно стоящее здание с самостоятельным адресом.
Данные обстоятельства ответчик не оспаривает.
Аналогичная норма содержалась в статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с представленным в материалы дела истцом ответом управляющей организации ООО "Велес", в чьем управлении находится многоквартирный дом по адресу: г. Самара, ул. Лизы Чайкиной, д. 53, о принадлежности нежилого помещения ответчика к многоквартирному дому свидетельствует следующее: инженерные системы помещения ответчика соединены с инженерными системами многоквартирного дома: врезки ГВС: подача (<1-32 мм), обратка (с1-25 мм); врезки ХВС (сС-32 мм); пожарный гидрант (сС-89 мм). Данные обстоятельства также ответчиком не оспариваются.
Таким образом, суды пришли к выводу о том, что принадлежащее ответчику нежилое помещение не является самостоятельным объектом, имеющим собственные инженерные сети и адрес, а является частью многоквартирного дома.
Согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 N 37, в редакции приказа Госстроя РФ от 04.08.1998 N 199, признаками единства здания служат: фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.
Исходя из указанных нормативов при рассмотрении настоящего дела, судом установлено наличие признаков единства тех частей дома, которые именуются ответчиком как "жилая" и "нежилая", поскольку они имеют общие стены с сообщением между ними и однородность материала стен, причем часть принадлежащих ответчику нежилых помещений находится в так называемой "жилой" части дома.
Как указывает ответчик, часть принадлежащего ему помещения площадью 153 кв. м является непосредственно встроенной в многоквартирный дом.
При указанных обстоятельствах та часть здания, в которой расположены исключительно нежилые помещения, не может являться самостоятельным нежилым зданием, а, следовательно, является частью того многоквартирного дома, которому присвоен адрес: Самарская область, г. Тольятти, ул. Лизы Чайкиной, д. 53.
В связи с изложенным, оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ обстоятельства и материалы настоящего дела, суд первой инстанции правомерно, установив принадлежность спорного помещения ответчика к многоквартирному жилому дому, пришел к выводу о наличии у последнего в силу вышеуказанных норм права обязанности по уплате взносов на капительный ремонт и удовлетворил исковые требования о взыскании 465 594 руб. 44 коп. долга, с чем согласился суд апелляционной инстанции.
Истцом также заявлено требование по взысканию с ответчика пени за просрочку исполнения обязательства по внесению взносов на капительный ремонт.
Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Положениями части 14.1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что в случае несвоевременной уплаты взносов на капитальный ремонт в фонд капитального ремонта подлежат уплате пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты, по день фактической выплаты включительно.
Согласно части 4 статьи 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.
Учитывая, что законность требования истца о взыскании с ответчика основного долга установлена судом при рассмотрении настоящего спора, доказательств надлежащего исполнения обязательств ответчиком в материалы дела не представлено, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика неустойки в сумме 136 348 руб. 33 коп.
Доводы ответчика о том, что спорный объект, принадлежащий ему, является самостоятельным объектом вещных прав, не имеет общего имущества с многоквартирным домом, что истцом необоснованно применяется площадь 2186,30 кв. м при проведении расчетов по иску, что спорное помещение не связано функционально и технологически с жилым помещением многоквартирного дома, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно отклонены.
Оснований для иной оценки данных доводов, сделанных судами выводов о том, что та часть здания, в которой расположены исключительно нежилые помещения, не может являться самостоятельным нежилым зданием, а, следовательно, является частью того многоквартирного дома, которому присвоен адрес: Самарская область, г. Тольятти, ул. Лизы Чайкиной, д. 53, не имеется.
Надлежащих и допустимых доказательств того, что спорное здание ответчика является самостоятельным объектом вещных прав ответчиком не представлено. Ходатайство о проведении экспертизы не заявлено.
Между тем, как указывалось выше, в соответствии с Выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, нежилые помещения по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Лизы Чайкиной, д. 53, площадью 2186,3 кв. м принадлежат ответчику на праве собственности, и зарегистрированы в ФКП "Росреестра" по Самарской области, как нежилые помещения в составе многоквартирного дома (нежилое помещение: этаж N 1, этаж N 2, подземный этаж N 1).
Таким образом, данному помещению присвоен адрес многоквартирного дома, а не самостоятельный адрес, оно зарегистрировано как нежилое помещение в составе многоквартирного дома, а не как отдельно стоящее здание с самостоятельным адресом.
Доводы ответчика о необоснованном принятии судом первой инстанции ответа ООО "Велес" по данному вопросу, а также не установлении порядка подключения инженерных систем также были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонены.
Ответчик не оспаривает, что ООО "Велес" осуществляет управление многоквартирным домом. При этом решение по настоящему делу не влияет на права или обязанности указанного лица по отношению к сторонам договора, в связи с чем у суда первой инстанции не имелось оснований для привлечения управляющей компании к участию в деле.
В соответствии с представленным в материалы дела истцом ответом управляющей организации, в чьем управлении находится многоквартирный дом по адресу: г. Самара, ул. Лизы Чайкиной, д. 53, о принадлежности нежилого помещения ответчика к многоквартирному дому свидетельствует то, часть инженерных систем помещения ответчика соединено с инженерными системами многоквартирного дома.
Порядок подключения инженерных систем в данном случае не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку судом установлен факт соединения части инженерных систем помещения ответчика с инженерными системами многоквартирного дома.
Исходя из предмета заявленных требований и распределения бремени доказывания, именно ответчик при рассмотрении настоящего дела должен был доказать обоснованность заявленных им возражений, в том числе в части наличия обособленных инженерных сетей.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что принадлежащее ответчику нежилое помещение не является самостоятельным объектом, имеющим собственные инженерные сети и адрес, а является частью многоквартирного дома.
НО "ФКР" в рамках возложенной функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, правомерно начисляет взносы ПАО "ТОАЗ", исходя из площади, согласно сведениям, предоставленным ЕГРН.
Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 23.08.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2019 по делу N А55-12601/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Т.Н. Федорова
Судьи Г.Н. Махмутова
Н.Н. Николаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
