Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15 мая 2020 года №Ф06-58400/2020, А72-16588/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 мая 2020 года Дело N А72-16588/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2020 года
Полный текст постановления изготовлен 15 мая 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Ананьева Р.В.,
судей Карповой В.А., Муравьева С.Ю.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Глория"
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.07.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2019
по делу N А72-16588/2016
по исковому заявлению Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск, к обществу с ограниченной ответственностью "Глория" (ОГРН 1027301582241, ИНН 7328005041), г. Ульяновск, о понуждении возвратить земельный участок,
по исковому заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, г. Ульяновск к обществу с ограниченной ответственностью "Глория" о понуждении возвратить земельный участок,
при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: индивидуального предпринимателя Молофеева Юрия Анатольевича (ОГРНИП 304732817300080, ИНН 732801027253), г. Ульяновск, общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Содружество" (ОГРН 1057328062472, ИНН 7328504001), г. Ульяновск, общества с ограниченной ответственностью "Норвест" (ОГРН 1027301585651, ИНН 7303021228), г. Ульяновск.,
УСТАНОВИЛ:
Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Глория" (далее - ООО "Глория", общество, ответчик) о понуждении возвратить земельный участок площадью 544,9 кв. м с кадастровым номером 73:24:021005:39, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Заволжский район, проспект Академика Филатова, д. 4А, в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования в соответствии с установленным видом разрешенного использования, в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.02.2017 в соответствии с частью 4 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменено наименование истца на Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее - Агентство).
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.03.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2017, исковые требования удовлетворены.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 12.10.2017 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 09.03.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2017 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.07.2019 на основании статьи 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области (далее - Министерство), которое предъявило иск к ООО "Глория" о понуждении возвратить спорный земельный участок в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования в соответствии с установленным видом разрешенного использования, в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.07.2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2019, Агентству отказано в удовлетворении исковых требований, иск Министерства удовлетворен, на ООО "Глория" возложена обязанность возвратить земельный участок площадью 544,9 кв.м с кадастровым номером 73:24:021005:39, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, проспект Академика Филатова, д. 4А, в состоянии пригодном для его дальнейшего использования, в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
ООО "Глория", не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе Министерству в удовлетворении исковых требований.
Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.
Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 19.03.2020 в составе судей Ананьева Р.В., Карповой В.А., Муравьева С.Ю. в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение кассационной жалобы отложено на 15.04.2020 в 15 часов 20 минут.
Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 15.04.2020 в составе судей Ананьева Р.В., Карповой В.А., Муравьева С.Ю. на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение кассационной жалобы отложено на 14.05.2020 в 11 часов 40 минут.
После отложения рассмотрение дела продолжено 14.05.2020 в 11 часов 40 минут в том же составе суда.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании постановления мэрии г. Ульяновска от 03.11.2011 N 5018 между мэрией г. Ульяновска (арендодатель) и ООО "Глория" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 20.12.2011 N 24-2?1739, по условиям которого обществу в аренду сроком с 03.11.2011 по 03.10.2012 предоставлен земельный участок площадью 544,9 кв. м с кадастровым номером 73:24:021005:39, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, проспект Академика Филатова, д. 4 А, для строительства магазина товаров первой необходимости.
После истечения срока действия договора аренды от 20.12.2011 N 24-2?1739 общество продолжало пользоваться спорным земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации данный договор аренды был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.
Департаментом в адрес ответчика направлено письмо от 19.04.2016 N 73-ИОГВ-10-01/3060исх об отказе от договора аренды от 20.12.2011 N 24-2?1739 на основании пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также с требованием по истечении трех месяцев с момента получения данного уведомления возвратить земельный участок с кадастровым номером 73:24:021005:39 по акту приема-передачи.
Уведомлением от 29.09.2016 Департамент повторно предложил обществу возвратить спорный земельный участок по акту приема-передачи.
Поскольку ООО "Глория" после прекращения договора аренды от 20.12.2011 N 24-2?1739 не возвратило земельный участок с кадастровым номером 73:24:021005:39, Агентство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Министерство, указывая, что в настоящее время является уполномоченным органом по распоряжению спорным земельным участком, право государственной собственности на который не разграничено, полагая, что договор аренды от 20.12.2011 N 24-2?1739 прекратил действие, обратился в арбитражный суд с самостоятельными требованиями о понуждении ответчика возвратить земельный участок площадью 544,9 кв. м с кадастровым номером 73:24:021005:39, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, проспект Академика Филатова, д. 4 А, в состоянии, пригодном для его дальнейшего использования в соответствии с установленным видом разрешенного использования.
Суды первой и апелляционной инстанций установили, что в соответствии с пунктом 4 статьи 2, пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ульяновской области от 03.07.2015 N 85-ЗО "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области", Положением о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N 25/557-П, полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Ульяновской области с 01.01.2019 осуществляет Министерство.
Поскольку спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, суды пришли к выводу о том, что Агентство является ненадлежащим истцом по настоящему делу, в связи с чем отказали Агентству в удовлетворении исковых требований.
В данной части судебные акты не обжалуются
В совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, установив, что после прекращения договора аренды от 20.12.2011 N 24-2?1739 общество не возвратило арендодателю земельный участок площадью 544,9 кв. м с кадастровым номером 73:24:021005:39, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, проспект Академика Филатова, д. 4 А, руководствуясь статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации, удовлетворили исковые требования Министерства.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что на спорном земельном участке расположены объекты недвижимости, в связи с чем к спорным правоотношениям не подлежат применению положения статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебной коллегией отклоняется.
На земельном участке с кадастровым номером 73:24:021005:39 расположены четыре мини-магазина общей площадью 208,8 кв.м с кадастровым номером 73:24:021005:11137, право собственности на которые зарегистрировано за ООО "Глория".
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 02.04.2019 по делу N А72-17824/2017 признано отсутствующим право собственности ООО "Глория" на четыре мини-магазина общей площадью 208,8 кв.м с кадастровым номером 73:24:021005:11137, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 73:24:021005:39, по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, проспект Академика Филатова, д. 4 А.
Данным судебным актом, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено, что расположенные на спорном земельном участке четыре мини-магазина общей площадью 208,8 кв.м с кадастровым номером 73:24:021005:11137 по своим техническим характеристикам не обладают признаками объекта недвижимости, указанными в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суды установив, что на спорном земельном участке расположены четыре мини-магазина общей площадью 208,8 кв.м с кадастровым номером 73:24:021005:11137, которые не являются объектами недвижимости, правильно применили к спорным правоотношениям положения статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что требования Министерства обоснованы и подлежат удовлетворению.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, коллегия считает необходимым решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.07.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.07.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2019 по делу N А72-16588/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки установленные законом.
Председательствующий судья Р.В. Ананьев
Судьи В.А. Карпова
С.Ю. Муравьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка