Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17 марта 2020 года №Ф06-57749/2020, А65-27128/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2020 года Дело N А65-27128/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 марта 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Карповой В.А.,
судей Ананьева Р.В., Муравьева С.Ю.,
при участии представителей:
ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ - Бакиной И.И. (доверенность от 04.02.2020),
Министерства обороны Российской Федерации - Бакиной И.И. (доверенность от 06.12.2018),
ОАО "529 военно-строительное управление" - Яковлевой С.А. (доверенность от 17.12.2019),
ИП Гаджиева Ш.Г. - Коган Е.В. (доверенность от 15.10.2019),
иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу кассационные жалобы открытого акционерного общества "529 военно-строительное управление", индивидуального предпринимателя Гаджиева Шамиля Гаджиевича
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.01.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2019
по делу N А65-27128/2018
по исковому заявлению федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Свердловская область, г. Екатеринбург, к открытому акционерному обществу "529 военно-строительное управление" Республика Дагестан, Ботлихский район, с. Ботлих, индивидуальному предпринимателю Гаджиеву Шамилю Гаджиевичу, Республика Дагестан, Ботлихский район, с. Анди, о признании отсутствующим право собственности на объекты недвижимого имущества, истребовании имущества из чужого незаконного владения,
и по встречному иску индивидуального предпринимателя Гаджиева Шамиля Гаджиевича, Республика Дагестан, Ботлихский район, с. Анди к федеральному государственному казенному учреждению "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, г. Москва о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, с привлечением третьих лиц: Министерства обороны Российской Федерации, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ,
УСТАНОВИЛ:
федеральное государственное казенное учреждение "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО") обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "529 военностроительное управление" Республика Дагестан (далее - ОАО "529 ВСУ"), индивидуальному предпринимателю Гаджиеву Шамилю Гаджиевичу (далее - ИП Гаджиев Ш.Г.), о признании отсутствующим права собственности Гаджиева Ш.Г. на здание склада площадью 370,3 кв. м кадастровый номер 16:50:171110:34, здание склада площадью 900,8 кв. м кадастровый номер 16:50:171110:30, здание склада площадью 370,3 кв. м кадастровый номер 16:50:171110:27, расположенные по адресу: г. Казань, военный городок N 33; истребовать из чужого незаконного владения Гаджиева Ш.Г. здание склада площадью 1142,6 кв. м кадастровый номер 16:50:080201:52, расположенный по адресу: г. Казань, военный городок N 33 и земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:74, расположенный по адресу: г. Казань, военный городок N 33.
Определениями от 11.09.2018 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Министерство обороны Российской Федерации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ.
Определением от 19.11.2018 суд в порядке статьи 132 АПК РФ принял к производству встречный иск ИП Гаджиева Ш.Г. к ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" о признании отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" на земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:1 (запись регистрации права N 16-16- 49/077/2014/-129 от 13.12.2014) в части земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:74 площадью 20 075 кв. м, принадлежащего ИП Гаджиеву Ш.Г. на праве собственности (запись регистрации права N 16:50:080201:74-16/001/2017-2 от 14.03.2017) для его рассмотрения совместно с первоначально заявленным иском.
В суде первой инстанции представитель ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" заявил ходатайство в порядке статьи 51 АПК РФ о привлечении к участию в деле ОСК ЦВО, г. Екатеринбург третьим лицом без самостоятельных требований на предмет спора.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.01.2019, в удовлетворении ходатайства ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" о привлечении к участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований на предмет спора ОСК ЦВО, г. Екатеринбург отказано.
Первоначальный иск ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" удовлетворен частично в отношении ИП Гаджиева Ш.Г. Судом из чужого незаконного владения ИП Гаджиева Ш.Г. истребован земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:74, расположенный по адресу г. Казань, военный городок N 33.
Признано отсутствующим право собственности ИП Гаджиева Ш.Г. на здание склада площадью 370,3 кв. м кадастровый номер 16:50:171110:34, здание склада площадью 900,8 кв. м кадастровый номер 16:50:171110:30, здание склада площадью 370,3 кв. м кадастровый номер 16:50:171110:27, расположенные в г. Казани, военный городок N 33.
В остальной части первоначального иска отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2019 отказано в принятии заявления ОАО "529 ВСУ" об отказе от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.01.2019. Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.01.2019 оставлено без изменения, апелляционные жалобы ИП Гаджиева Ш.Г. и ОАО "529 ВСУ" - без удовлетворения. С ИП Гаджиева Ш.Г. в пользу ООО "Лаборатория экспертиз "Регион 63" взысканы расходы, связанные с проведением судебной экспертизы в размере 82 000 руб. С ОАО "529 ВСУ" в пользу ООО "Лаборатория экспертиз "Регион 63" взысканы расходы, связанные с проведением судебной экспертизы в размере 82 000 руб.
В кассационных жалобах ОАО "529 ВСУ" и ИП Гаджиев Ш.Г. просят решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, по основаниям, изложенным в кассационных жалобах.
Информация о принятии кассационных жалоб к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ в пределах доводов, изложенных в кассационных жалобах.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании Государственного акта на право пользования землей АИ N 900593 от 19.01.1984 Исполнительным комитетом Казанского городского Совета народных депутатов КЭЧ Казанского района в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 34,7 га под размещение военного городка N 33 г. Казани.
Согласно пункту 1 раздела 2 Приложения N 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 имущество вооруженных сил отнесено исключительно к федеральной собственности.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (далее - Федеральный закон N 137-Ф3), согласно которым земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.
В силу пункта 9 статье 3 Федерального закона N 137-Ф3 государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как предусмотрено статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Военный городок N 33 в г. Казани Приволжского района расположен на 3-х земельных участках с кадастровыми номерами: 16:50:080201:1; 16:50:080202:1, 16:50:17110:3.
Право собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 124 580 кв. м, по адресу: г. Казань, Приволжский район, разрешенное использование: 33 Военный городок кадастровый номер 16:50:080201:1, было зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09.02.2005 N 16-01/50-21/2004-28692.1 сделана запись регистрации.
На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 18.08.2011 N 1385 земельный участок с кадастровым номером 16:50:080202:1 передан в собственность Республики Татарстан.
Земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:1, общей площадью 124 580 кв. м (12,4 га), расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, Приволжский район, г. Казань, ул. Военный городок N 33, используется в интересах Министерства обороны Российской Федерации.
На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 24.02.2012 N 390 земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:1 передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о государственной регистрации права от 13.12.2014 N 16-16-49/077/2014-129.
В западной и южной части данного земельного участка на площади 8 га расположен действующий военный городок, в котором расквартирована войсковая часть 64424 (137 отдельная рота сопровождения воинских грузов и гарнизонная военная автоинспекция).
Территория действующего военного городка войсковой части 64424 по всему периметру огорожена забором, внутри расположены здания и сооружения в количестве 27 штук.
Объекты недвижимого имущества находятся в федеральной собственности, что подтверждается Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2009 N 1060, выписками из реестра федерального имущества, свидетельствами о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, кадастровыми паспортами на объекты федерального недвижимого имущества военного городка N 33.
Данные обстоятельства установлены и подтверждаются вступившими в законную силу судебными актами по делу N А65-9088/2015.
В результате проведения в 2017 году проверки порядка использования федерального имущества - земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:1, общей площадью 124 580 кв. м (12,4 га), расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, Приволжский район, г. Казань, ул. Военный городок N 33, используемого в интересах Министерства обороны Российской Федерации, было установлено, что указанный земельный участок снят с кадастрового учета в результате образования из него земельных участков с кадастровыми номерами 16:50:000000:19574 и 16:50:080201:74, данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от 07.02.2017 N 16/001/001/2017-1265.
По данным выписки из ЕГРН от 27.01.2017 N 16/001/001/2017-205 на земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:74, площадью 20 075 кв. м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, Приволжский район, зарегистрировано право собственности ОАО "529 ВСУ". Основанием для регистрации послужил приказ Министра обороны Российской Федерации от 30.06.2009 N 583 и передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП "529 военно-строительное управление Министерства обороны Российской федерации" от 04.07.2009.
По данному передаточному акту в собственность ОАО "529 ВСУ" передан земельный участок, в границах которого расположен в/г 33 г. Казани, с кадастровым номером 16:50:050201:1.
Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 03.02.2017 N 1, заключенного с ОАО "529 ВСУ", за Гаджиевым Ш.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:74, а также складские помещения:
- здание склада площадью 370,3 кв. м кадастровый номер 16:50:171110:34;
- здание склада площадью 900,8 кв. м кадастровый номер 16:50:171110:30;
- здание склада площадью 370,3 кв. м, кадастровый номер 16:50:171110:27, расположенные по адресу: г. Казань, военный городок N 33.
Ссылаясь на то, что принадлежащий предпринимателю земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:74 образован из земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:1, общей площадью 124 580 кв. м (12,4га), являющегося федеральной собственностью и приобретенного ответчиком в отсутствие согласия уполномоченного органа (министерства обороны), ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов 10/22) разъяснено, что ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).
Пунктом 1 статьи 302 ГК РФ установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Исходя из приведенных положений постановка вопроса о наличии добросовестного приобретателя возможна в ситуации, когда вещь выбыла из владения собственника (пункты 5, 6 Обзора судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения, утвержденного Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 13.11.2008 N 126).
Применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен (пункт 32 постановления Пленумов 10/22).
По делу об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права на земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также то обстоятельство, что конкретное лицо владеет этим земельным участком или его частью незаконно. В случае недоказанности одного из перечисленных обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.02.2014 N 4-КГ13-35).
Таким образом, при разрешении спора об истребовании из чужого незаконного владения необходимо установить была ли выражена воля собственника на передачу владения спорным имуществом первому приобретателю, при этом учитывая принципы распределения бремени доказывания спорных обстоятельств.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику.
Правомочия собственника федерального имущества, находящегося у подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, осуществляет в пределах своей компетенции Министерство обороны Российской Федерации (подпункт 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности.
Удовлетворяя требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что принадлежащий предпринимателю земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:74 образован из земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:1, общей площадью 124 580 кв. м (12,4га), являющегося федеральной собственностью и приобретенного ответчиком в отсутствие согласия уполномоченного органа (министерства обороны), ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО".
Судами установлено, что Российская Федерация в лице уполномоченных органов не осуществляла действий по отчуждению спорного земельного участка, не отказывалась от права собственности, принудительное изъятие спорных земельного участка не производилось, соответственно, федеральная собственность на земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:1 не была прекращена, следовательно, у ОАО "529 ВСУ" и ИП Гаджиева Ш.Г. не могло возникнуть каких-либо вещных прав на земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:74.
В данном случае должно быть явно выражено намерение Министерства обороны Российской Федерации в виде распорядительного акта о передаче земельного участка 16:50:080201:74 в собственность ОАО "529 ВСУ" при его приватизации.
Единственным доказательством наличия воли собственника (Российской Федерации) на отчуждение спорного земельного участка будет решение, принятое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества. Принятие соответствующего решения иными органами, неуполномоченными на распоряжение федеральной собственностью, означает, что воля собственника на отчуждение соответствующего имущества отсутствует.
Данная правовая позиция подтверждается Постановлением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 по делу N 13225/11.
Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации не согласовывало раздел земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:1 и не отказывалось от права собственности, право постоянного бессрочного пользования ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" на указанный участок не прекращало. Указанное позволяет признать незаконной приватизацию спорного земельного участка.
Одним из способов приватизации государственного и муниципального имущества является преобразование унитарного предприятия в акционерное общество (подпункт 1 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества").
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте. Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них. В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.
Проверкой установлено, что в момент распоряжения конкурсным управляющим ОАО "529 ВСУ" спорное имущество - земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:1, в передаточный акт в собственность ОАО "529 ВСУ" не передавался.
По данному передаточному акту в собственность ОАО "529 ВСУ" передан земельный участок, в границах которого расположен в/г 33 г. Казани, с кадастровым номером 16:50:050201:1. Согласно сведениям публичной кадастровой карты кадастровый квартал с кадастровым номером 16:50:050201:1 расположен в 9 км от кадастрового квартала с кадастровым номером 16:50:080201.
Надлежащие и бесспорные доказательства того, что спорный земельный участок вошел в план приватизации государственного предприятия - "529 ВСУ" и был передан в процессе приватизации в собственность ОАО "529 ВСУ", а впоследствии и ИП Гаджиеву Ш.Г., в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, в отсутствие законных оснований, конкурсный управляющий ОАО "529 ВСУ" не имел права распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 16:50:080201:1, в том числе образовывать земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:74 и, соответственно, в дальнейшем не имел права заключать договор купли-продажи с ИП Гаджиевым Ш.Г. в отношении спорного земельного участка, поскольку не обладал такими полномочиями при отсутствии согласия собственника на отчуждение.
Довод ответчиков о приватизации спорного участка в составе исходного и несовпадении кадастровых номеров в результате технической ошибки, обоснованно отклонен судами первой и апелляционной инстанций, поскольку решения о передаче земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:1 или земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:74 в собственность ОАО "529 ВСУ" собственником - Министерством обороны Российской Федерации не принималось, доказательств расположения на данном земельном участке, принадлежащих ответчику спорных объектов недвижимого имущества - складов, существующих в натуре конструктивными сооружениями, материалы дела не содержат.
Доводы ответчиков о том, что спорный земельный участок сопоставим с земельным участком, указанным в передаточном акте ОАО "529 ВСУ" кадастровым номерам 16:50:080201:1, либо 16:50:080201:74 также обоснованно отклонены арбитражными судами, поскольку согласно кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:1 участок снят с кадастрового учета в 2016 году в результате раздела на земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:74 и на земельный участок с кадастровым номером 16:50:000000:19574 (выписка из ЕГРН от 27.01.2017 N 16/001/001/2017-205, 04.07.2016 о регистрации право собственности ОАО "529" ВСУ).
Кроме того, при рассмотрении дела N А65-9088/2015 судами было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:1 отнесен к землям, изъятым из оборота.
Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством (пункт 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 8 статьи 93 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, предназначены исключительно для обеспечения функций и решения задач Вооруженных Сил Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, в Тыл Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска (статья 11 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне").
Соответственно, земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:1 не может предоставляться в частную собственность, а также быть объектом сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Согласно положениям статей 166-168 ГК РФ в редакциях, действовавших в период совершения спорной сделки, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна и недействительна с момента ее совершения, независимо от признания её таковой судом. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
С учетом вышеуказанного, заключенный договор купли-продажи спорного земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:74 правомерно признан судами первой и апелляционной инстанций ничтожной сделкой, а земельный участок с кадастровым номером 16:50:080201:74 выбывшим из владения Российской Федерации помимо воли собственника.
С учетом приведенных правовых норм и разъяснений, а также обстоятельств, установленных при разрешении спора, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об истребовании спорного земельного участка из чужого незаконного владения ИП Гаджиева Ш.Г.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце четвертом пункте 52 постановления Пленумов N 10/22, в случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.
Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Данная правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 N 4372/10.
В ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что согласно сведениям, полученным из публичной карты Росреестра в режиме онлайн, местоположение здания склада площадью 370,3 кв. м с кадастровым номером 16:50:171110:34, здания склада площадью 900,8 кв. м с кадастровым номером 16:50:171110:30, здания склада площадью 370,3 кв. м с кадастровым номером 16:50:171110:27, расположенных по адресу: г. Казань, военный городок N 33 на земельном участке с кадастровым номером 16:50:080201:1, в части образованного из него земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:74, отличается от первоначального местоположения указанных объектов по генплану военного городка N 33 и накладывается на местоположение складского помещения с кадастровым номером 16:50:080201:52, общей площадью 1142,6 кв. м, инв. N 92:401:002:00027220, лит У, г. Казань, военный городок N 33, находящегося в федеральной собственности.
В соответствии с актом осмотра земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:1 в части образованного из него земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:74, здание склада площадью 370,3 кв. м кадастровый номер 16:50:171110:34, здание склада площадью 900,8 кв. м кадастровый номер 16:50:1711 10:30, здание склада площадью 370,3 кв. м кадастровый номер 16:50:171110:27, расположенные по адресу: г. Казань, военный городок N 33, на земельном участке с кадастровым номером 16:50:0802011:1 в части образованного из него земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:74 отсутствуют.
Вместо вышеперечисленных объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 16:50:080201:1 в части образованного из него земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:74, расположено одно складское помещение - одноэтажное здание с кадастровым номером 16:50:080201:52, общей площадью 1142,6 кв. м, инв. N 92:401:002:00027220, лит У, г. Казань, военный городок N 33, находящегося в собственности Российской Федерации.
Одноэтажное здание с кадастровым номером 16:50:080201:52, общей площадью 1142,6 кв. м, инв. N 92:401:002:00027220, лит У, г. Казань, военный городок N 33 согласно генпланом военного городка N 33, расположено на земельном участке с кадастровым номером 16:50:080201:1 в части образованного из него земельного участка с кадастровым номером 16:50:080201:74.
Отсутствие спорных объектов с кадастровыми номерами 16:50:171110:34, 16:50:171110:30 и 16:50:171110:27 подтверждается заключением судебной экспертизы от 19.09.2019 N 1110, выполненным ООО "Лаборатория экспертиз "Регион 63".
Наличие в ЕГРП записи о праве собственности ответчика на недвижимое имущество накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества. Сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий. Нарушенное право восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.
Принимая во внимание вышеизложенное, право собственности Гаджиева Ш.Г. на объекты недвижимого имущества - здание склада площадью 370,3 кв. м кадастровый номер 16:50:171110:34; здание склада площадью 900,8 кв. м кадастровый номер 16:50:171110:30; здание склада площадью 370,3 кв. м, кадастровый номер 16:50:171110:27, расположенные по адресу: г. Казань, военный городок N 33 обоснованно признано судом отсутствующим.
Таким образом, с учетом изложенного, рассмотрев кассационные жалобы сторон в пределах изложенных в них доводов, коллегия судей полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
При этом ссылка заявителей кассационных жалоб на то, что судом апелляционной инстанции не дана оценка доводам апелляционной жалобы, поскольку в постановлении отсутствуют мотивы, по которым суд отклонил содержащиеся в указанной жалобе доводы, опровергается содержанием обжалуемого судебного акта.
Несогласие заявителей кассационных жалоб с правовой оценкой доказательств не свидетельствует о неправильном применении судом норм материального и процессуального права, и не может служить достаточным основанием для отмены принятых по делу судебных актов.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.01.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2019 по делу N А65-27128/2018 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья В.А. Карпова
Судьи Р.В. Ананьев
С.Ю. Муравьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка