Дата принятия: 12 февраля 2020г.
Номер документа: Ф06-57686/2020, А72-11225/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2020 года Дело N А72-11225/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2020 года
Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе судьи Кормакова Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании без вызова сторон кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16.09.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2019 принятые в порядке упрощенного производства,
по делу N А72-11225/2019
по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом Ульяновскдорстрой" (ОГРН 1147328005351 ИНН 7328081204) о взыскании убытков в связи с излишней выплатой пенсии застрахованному лицу в размере 10 100,64 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска (далее - УПФР в Заволжском районе г. Ульяновска, управление) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом Ульяновскдорстрой" (далее - ООО "Торговый дом Ульяновскдорстрой", общество) о взыскании убытков в виде переплаченной суммы пенсии в размере 10 100 руб. 64 коп.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.09.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Управление в кассационной жалобе принятые по делу судебные акты просит отменить, ссылается на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права.
В соответствии с частью 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощённого производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Согласно части 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационная жалоба управления рассмотрена в суде кассационной инстанции судьёй единолично без вызова сторон.
Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286, 288.2 АПК РФ, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО "Торговый дом Ульяновскдорстрой" за июнь и июль 2018 года в установленные законодательством сроки (до 15.07.2018 и до 15.08.2018) сведения о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М на своих работников не представило.
Поскольку сведения о Гайнищеве А.В., как о работающем пенсионере отсутствовали, управление, руководствуясь пунктом 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закона N 400-ФЗ), вынесло решение от 24.08.2018 об индексации и корректировке страховой пенсии Гайнищеву А.В., как неработающему пенсионеру с 01.06.2018. Сумма переплаты размера пенсии за период июнь - сентябрь 2018 года составила 10 100 руб. 64 коп.
Ошибка была выявлена УПФР в Заволжском районе г. Ульяновска в сентябре 2018 года, в связи с чем выплата пенсии в завышенном размере Гайнищеву А.В. с 01.10.2018 была прекращена.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения управления в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды нижестоящих инстанций пришли к выводу, что УПФР в Заволжском районе г. Ульяновска не доказаны виновные действия ООО "Торговый дом Ульяновскдорстрой", в результате которых произошла излишняя выплата пенсии Гайнищеву А.В., как и наличие причинно-следственной связи между действиями общества и возникновением у управления убытков.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками.
В силу части 1 статьи 65 АПК РФ истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.
Статьей 26.1 Закона N 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы, суммы страховой пенсии выплачиваются в соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ с учетом индексации и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).
Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).
Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В обоснование заявленных требований управление указывает на то, что обществом несвоевременно были представлены сведения по форме СЗВ-М за июнь и июль 2018 года, что повлекло к излишнему начислению пенсии за период июнь - сентябрь 2018 года на сумму 10 100 руб. 64 коп.
Судами установлено, что форма СЗВ-М за июнь и июль 2018 года на Гайнищева А.В., являющегося получателем трудовой пенсии по старости, а также получателем досрочной страховой пенсии по старости, представлена лишь 16.08.2018, то есть с нарушением установленного законом срока.
Решение об индексации и корректировке страховой пенсии, как неработающему пенсионеру, в соответствии с частью 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ принято управлением 24.08.2019. Выплата производилась с 01.09.2019.
На основании приведенных норм права и установленных по делу фактических обстоятельств, судами первой и апелляционной инстанций сделан вывод о том, что на дату вынесения решения о выплате пенсии (с учетом индексации) управление располагало сведениями об осуществлении пенсионером оплачиваемой трудовой деятельности, индексация и корректировка размера страховой пенсии произведена управлением без учета предоставленных обществом сведений по форме СЗВ-М за июнь и июль 2018 года.
При этом суды исходили из того, что после получения от общества сведений о значительно меньшем числе застрахованных лиц, нежели в предыдущем месяце, управление имело возможность проверить данные сведения на предмет их полноты либо достоверности.
В данном же случае, как установили суды двух инстанций, такое несоответствие в сведениях о застрахованных лицах выявлено уже после того, как общество представило сведения за июнь и июль 2018 года.
Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу, что совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ООО "Торговый дом Ульяновскдорстрой" ответственности в виде возмещения убытков в заявленной сумме, УПФР в Заволжском районе г. Ульяновска не доказана, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении исковых требований управления.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, изучены судом округа, однако подлежат отклонению, поскольку являлись предметом исследования судов двух инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не свидетельствуют о нарушении судами норм права и не опровергают их выводов, а выражают лишь несогласие с ними и с оценкой доказательств, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288.2 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 16.09.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2019 по делу N А72-11225/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.
Судья Г.А. Кормаков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
