Дата принятия: 02 марта 2020г.
Номер документа: Ф06-57656/2020, А72-7923/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2020 года Дело N А72-7923/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 марта 2020 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Ольховикова А.Н.,
судей Хакимова И.А., Кормакова Г.А.,
при участии представителей в Арбитражном суде Ульяновской области:
ответчика - Ильиной В.А. (доверенность от 25.12.2019),
в отсутствие:
заявителя - извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 05.08.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019
по делу N А72-7923/2019
по заявлению индивидуального предпринимателя Мамыкина Александра Владимировича (ОГРНИП 304732813800015, ИНН 732800726548, г. Ульяновск) о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска (ОГРН 1047301544740, ИНН 7328501184, г. Ульяновск) от 07.11.2018 N 07-08/18194,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель Мамыкин Александр Владимирович (далее - ИП Мамыкин А.В., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска (далее - ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска, налоговый орган, инспекция) от 14.08.2018 N 17-18/14412 об отказе в перерасчете, возврате ИП Мамыкину А.В. излишне уплаченных страховых взносов, пени за 2017 год, об обязании инспекции произвести ИП Мамыкину А.В. перерасчет и выплату излишне уплаченных страховых взносов, пени за 2017 год, взыскании расходов по уплате госпошлины.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.08.2019 по делу N А72-7923/2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019, заявленные требования удовлетворены, решение инспекции от 14.08.2018 N 17-18/14412 об отказе в перерасчете, возврате ИП Мамыкину А.В. излишне уплаченных страховых взносов, пени за 2017 год признано незаконным. На инспекцию возложена обязанность произвести перерасчет и выплату излишне уплаченных страховых взносов, пени за 2017 год ИП Мамыкину А.В.
В кассационной жалобе ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи, организованной Арбитражным судом Ульяновской области.
Заявитель в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.
В соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ жалоба рассматривается в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска заявила ходатайство об отложении судебного заседания до рассмотрения кассационной жалобы Верховным Судом Российской Федерации по другому делу.
Обстоятельства, приведенные налоговым органом в обоснование ходатайства об отложении судебного заседания, не свидетельствуют о наличии установленных арбитражным процессуальным законодательствам оснований для отложения судебного разбирательства и не препятствуют рассмотрению настоящей кассационной жалобы. В этой связи суд округа отказывает в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела, ИП Мамыкин А.В. является плательщиком налога по упрощенной системе налогообложения (далее - УСН) с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов".
Согласно первичной налоговой декларации от 15.02.2018 за 2017 год предприниматель получил доход, который уменьшен им на величину расходов. К уплате подлежит сумма страховых взносов в размере 73 866 руб. 46 коп., фактически предприниматель заплатил 163 800 руб. страховых взносов и пени в размере 86 руб. 92 коп.
Инспекцией сформировано и направлено в адрес предпринимателя требование от 06.07.2018 N 6903 об уплате налога, сбора, страховых взносов, в соответствии с которым предпринимателю предложено в срок до 26.07.2018 произвести уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 89 913 руб., пени в размере 86 руб. 92 коп.
Отказ ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска и Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области послужило основанием для обращения предпринимателя в суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались следующим.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-Ф3 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов осуществляют налоговые органы.
До 01.01.2017 статьей 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) предусматривалось право плательщиков страховых взносов на зачет или возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов.
С 01.01.2017 изменилось правовое регулирование процесса администрирования страховых взносов в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон N 250-ФЗ).
С принятием данного закона полномочия по контролю исчисления и уплаты страховых взносов с 01.01.2017 были переданы налоговым органам.
Согласно пункту 1 статьи 21 Закона N 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.
Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.
При этом, указанным законом вопрос о проведении органом внебюджетного фонда зачета излишне уплаченных страховых взносов за периоды, истекшие до 01.01.2017, не урегулирован, предусмотрен только их возврат.
Переходными положениями Федерального закона от 03.07.2016 N 250- ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" исключена возможность осуществления пенсионным фондом зачета переплаты по страховым взносам, возникшей до 01.01.2017, в счет предстоящих платежей, на налоговый орган данная обязанность также не возложена.
На основании пункта 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 432 НК РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога. Неисполнение указанной обязанности является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.
В соответствии с пунктом 8 статьи 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающихся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности).
Из материалов дела усматривается, что налоговым органом не оспаривается размер доходов и произведенных расходов ИП Мамыкина А.В. за спорный период.
Таким образом, решение инспекции об отказе в перерасчете, возврате предпринимателю излишне уплаченных страховых взносов, пени за 2017 год обоснованно признано незаконным.
Выводы судов соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых положения статей 65, 71 АПК РФ судами не нарушены.
Доводы кассационной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных судами первой и апелляционной инстанций, не могут служить основанием для отмены или изменения судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 05.08.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019 по делу N А72-7923/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья А.Н. Ольховиков
Судьи И.А. Хакимов
Г.А. Кормаков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
