Дата принятия: 25 июня 2021г.
Номер документа: Ф06-4898/2021, А55-7480/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2021 года Дело N А55-7480/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2021 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,
судей Хакимова И.А., Мухаметшина Р.Р.,
при участии представителей:
ответчика - Уваровой Г.В., доверенность от 09.09.2020,
в отсутствие:
заявителя - извещен надлежащим образом,
третьего лица - извещено надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу товарищества собственников недвижимости "Жилой комплекс "АРГО 1" на решение Арбитражного суда Самарской области от 30.10.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2021
по делу N А55-7480/2020
по заявлению товарищества собственников недвижимости "Жилой комплекс "АРГО 1" (ОГРН 196313038382 ИНН 6316255278) к Государственной жилищной инспекции Самарской области о признании недействительным предписания, третье лицо: Степанова Оксана Борисовна,
УСТАНОВИЛ:
товарищество собственников недвижимости "Жилой комплекс "АРГО 1" (далее - товарищество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением признании недействительным предписания государственной жилищной инспекции Самарской области (далее - инспекция) от 23.12.2019 N СОр-86540.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Степанова Оксана Борисовна.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.10.2020 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2021 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.
В кассационной жалобе товарищество просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
На основании распоряжения инспекции от 09.12.2019 N СЖд-86540 в отношении заявителя проведена внеплановая проверка с целью проверки сведений, изложенных в обращении третьего лица от 18.11.2019 N 39450-ц.
По результатам проверки в отношении товарищества вынесено предписание 23.12.2019 N СОр-86540 об устранении нарушения пункта 4.2.1.1 ПиН технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России 23.09.2003 N 170 (далее - ПиН ТЭЖФ), выявившееся в наличии следов увлажнения стен в помещениях N 1, 2 офиса N 4 входная группа (коридор) многоквартирного жилого дома N 201 А по ул. Ново-Садовой в Октябрьском районе города Самары.
Не согласившись с предписанием, товарищество обратилось в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявления, суды правомерно исходили из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общею имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
В силу с пункта 4.2.1.1 ПиН ТЭЖФ организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и много имущества.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома регламентируется пунктом 11 Правил N 491.
Вместе с обращением в жилищную инспекцию поступило заключение эксперта от 03.07.2019 N 144, в котором установлена причина повреждения указанной стены дома и попадания влаги в помещение. Согласно выводам экспертного заключения, технической причиной образования повреждений указанной стены дома является отсутствие вертикальной и горизонтальной гидроизоляции наружных стен дома. Для устранения причин образования повреждений стен в офисе N 4 дома необходимо выполнить вертикальную и горизонтальную гидроизоляцию снаружи дома, а также отмостку.
Как правильно установили суды, нарушение выявлено в наружной несущей стене дома, которая относится ко всем помещениям в доме и, соответственно, к общему имуществу, то есть имущество относится к общедомовой собственности.
Следовательно, товарищество является лицом, ответственным за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, выполняющим функции его управления и отвечающим за обеспечение технической эксплуатации данного имущества, его надлежащего содержания и ремонта.
Поэтому у товарищества как управляющей организации многоквартирного дома N 201 А по ул. Ново-Садовой в Октябрьском районе города Самары в силу норм действующего законодательства имеется обязанность по надлежащему содержанию общего имущества собственников. Доказательства, свидетельствующие о том, что товарищество приняло меры по надлежащему содержанию общего имущества жилого дома, в материалах дела отсутствуют.
Суды признали, что предписание не содержит неясностей к исполнению, оно содержит формулировки нарушений, ссылки на соответствующие нормы, позволяющие устранить указанное нарушение. Юридическое лицо самостоятельно определяет способ устранения нарушений, орган надзора не вправе указывать на конкретный способ устранения выявленного нарушения. Препятствий к исполнению предписания судами не установлено.
Суд кассационной инстанции считает, что при рассмотрении дела суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку. Кассационная инстанция, поддерживая выводы судов, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных судами. Переоценка фактических обстоятельств дела, установленных судами в ходе рассмотрения дела, в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 30.10.2020 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2021 по делу N А55-7480/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить товариществу собственников недвижимости "Жилой комплекс "АРГО 1" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1500 рублей, перечисленную по платежному поручению от 17.05.2021 N 110.
Выдать справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Л.Ф. Хабибуллин
Судьи И.А. Хакимов
Р.Р. Мухаметшин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
