Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 19 июня 2020 года №Ф06-46325/2019, А65-17619/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июня 2020 года Дело N А65-17619/2016
Судья Арбитражного суда Поволжского округа Плотников Д.О.,
рассмотрев вопрос о принятии к производству жалобы общества с ограниченной ответственностью Консалтинговая компания "Стратегия"
на определение Арбитражного суда Поволжского округа от 31.05.2019 о возвращении кассационной жалобы
по делу N А65-17619/2016
по заявлению общества с ограниченной ответственностью Консалтинговая компания "Стратегия" (ОГРН 1151690053350, ИНН 1655331703), Республика Татарстан, г. Казань, к главе Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Республика Татарстан, пос. ж/д станция Высокая Гора, о признании незаконным бездействия главы Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, выраженного в нерассмотрении заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка N 5663 с "ведения сельскохозяйственного производства" на вид "для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства",
УСТАНОВИЛ:
определением Арбитражного суда Поволжского округа от 31.05.2019 кассационная жалоба общества с ограниченной ответственностью Консалтинговая компания "Стратегия" (далее - ООО "КК "Стратегия") возвращена заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока.
Не согласившись с указанным определением, заявитель обратился с настоящей жалобой, в которой просит определение о возвращении кассационной жалобы отменить, восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы.
В силу части 6 статьи 188 АПК РФ жалоба на определение арбитражного суда кассационной инстанции может быть подана в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, в порядке, установленном статьей 291 настоящего Кодекса.
Таким образом, определением суда округа от 31.05.2019 подлежало обжалованию в срок до 01.07.2019. Настоящая жалоба подана 11.06.2020 (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть с пропуском срока на обжалование более чем на девять месяцев.
В жалобе заявитель просит восстановить пропущенный процессуальный срок, при этом в качестве уважительной причины пропуска срока указывает на обжалование судебных актов в Верховный Суд Российской Федерации и введение карантина.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.
Согласно части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
В силу части 2 статьи 276 АПК РФ срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Согласно разъяснениям пункта 33 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" при решении вопроса о восстановлении срока на подачу апелляционной (кассационной) жалобы следует принимать во внимание, что данный срок может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока, установленного частью 2 статьи 259 и частью 2 статьи 276 АПК РФ. Восстановление срока по истечении указанных шести месяцев не производится, если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве в арбитражном суде первой инстанции.
Заявитель является истцом по делу, инициатором апелляционного производства, при этом предельно допустимый шестимесячный срок на обжалование определения суда округа от 31.05.2019 им пропущен, следовательно, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока не имеется.
Довод настоящей жалобы об обжаловании судебных актов в Верховный Суд Российской Федерации не является уважительной причиной пропуска срока, поскольку объективно не препятствует подаче кассационной жалобы в суд округа своевременно. Ссылка на введение карантина также отклоняется, поскольку ограничительные меры по предотвращению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации введены в марте 2020 года, а обжалуемое определение вынесено 31.05.2019.
Действующее процессуальное законодательство не допускает произвольный, не ограниченный по времени пересмотр судебных решений. Вводя сроки для обжалования, процессуальный закон устанавливает баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность исправления судебных ошибок (пункт 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015 N 4 (2015).
Произвольный подход к законно установленным последствиям пропуска процессуальных сроков приведет к нарушению предусмотренного статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации и опосредованного положениям статьи 7 АПК РФ принципа равенства всех перед законом и судом, и, как следствие (применительно к данной ситуации), к нарушению принципов равноправия и состязательности сторон.
Учитывая изложенное, а также истечение предельно допустимого шестимесячного срока на обжалование, суд полагает необходимым отказать заявителю в восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы. Таким образом, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 АПК РФ жалоба подлежит возврату.
На основании изложенного и руководствуясь частями 1, 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отказать в восстановлении пропущенного процессуального срока.
2. Жалобу общества с ограниченной ответственностью Консалтинговая компания "Стратегия" от 04.06.2020 на определение Арбитражного суда Поволжского округа от 31.05.2019 о возвращении кассационной жалобы по делу N А65-17619/2016 возвратить заявителю.
3. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.
Приложение: 1. Жалоба на 2-х л. и приложенные к ней документы на 6-ти л.
Судья Д.О. Плотников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка