Дата принятия: 02 апреля 2021г.
Номер документа: Ф06-2003/2021, А12-21490/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2021 года Дело N А12-21490/2020
Арбитражный суд Поволжского округа в составе судьи Мельниковой Н.Ю.,
рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу Комитета благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21.10.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2020
по делу N А12-21490/2020
по исковому заявлению Комитета благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (ОГРН 1153435005789, ИНН 3435122592) к обществу с ограниченной ответственностью "АС-Групп" (ОГРН 1163443078930, ИНН 3460066060) о взыскании 70 472 руб. 65 коп.,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Волгоградской области обратился Комитет благоустройства и дорожного хозяйства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Комитет, истец, заявитель) с иском к обществу с ограниченной ответственностью АС-Групп" (далее - ООО "АС-Групп", ответчик) о взыскании 70 472 руб. 65 коп. пеней за просрочку выполнения работ по муниципальному контракту от 17.06.2019 N 19.3292.1375 за период с 31 октября по 15.11.2019 на основании пунктов 5.1, 5.7 названного контракта.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.10.2020, принятым в порядке упрощенного производства в виде резолютивной части, по делу N А12-21490/2020 в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и в удовлетворении иска отказано.
Мотивированное решение изготовлено 21.10.2020.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2020 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21.10.2020 оставлено без изменения.
Не согласившись с решением арбитражного суда и постановлением арбитражного апелляционного суда Комитет обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований истца о взыскании пени в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе.
В частности заявитель в кассационной жалобе указывает, что судами неполно выяснены обстоятельства, имеющие существенное значение по делу, акты приемки выполненных работ датированы после установленного срока окончания исполнения работ по контракту.
От ООО "АС-Групп" поступил отзыв на кассационную жалобу, в котором просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, дело рассмотрено судами первой и апелляционной инстанций в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощённого производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационная жалоба рассмотрена в суде кассационной инстанции судьёй единолично.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, суд округа приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы ввиду следующего.
Арбитражными судами первой и апелляционной инстанций установлено, что Комитет (заказчик) и ООО "АС-Групп" (подрядчик) на основании протокола от 28.05.2019 N 1375.3 ЭА заключили муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству общественных территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области: зеленой зоны вдоль улицы Александрова в 21 микрорайоне, улицы Александрова от улицы Мира до улицы Пушкина, территории у муниципального унитарного предприятия "Дом быта" в 21 микрорайоне от 17.06.2019 N 19.3292.1375, по условиям которого подрядчик обязался по заданию заказчика выполнить работы по благоустройству общественных территорий городского округа - город Волжский Волгоградской области: зеленой зоны вдоль улицы Александрова в 21 микрорайоне, улицы Александрова от улицы Мира до улицы Пушкина, территории у муниципального унитарного предприятия "Дом быта" в 21 микрорайоне согласно сводному и локальному сметным расчетам (приложению N 1 к муниципальному контракту) и проектной документации, а заказчик обязался принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.
Дополнительным соглашением от 21.08.2019 N 19.24 д/с стороны согласовали, что в связи с технической ошибкой по тексту "зеленая зона вдоль улицы Александрова в 21 микрорайоне, улицы Александрова от улицы Мира до улицы Пушкина, территория у муниципального унитарного предприятия "Дом быта" в 21 микрорайоне" в вышеназванном муниципальном контракте и его приложениях следует читать: "зеленая зона вдоль улицы Александрова в 21 микрорайоне, улицы Александрова от улицы Мира до улицы Пушкина, территория у муниципального унитарного предприятия "Дом быта" в 21 микрорайоне (улица Мира, д. 69)".
Цена муниципального контракта и порядок расчетов определены в разделе 2 контракта, обязанности сторон - в разделе 3, сдача-приемка выполненных работ - в разделе 4, ответственность сторон - в разделе 5, гарантийные сроки и требования к качеству - в разделе 6, обстоятельства непреодолимой силы - в разделе 7, срок действия, порядок изменения муниципального контракта - в разделе 8, обеспечение исполнения муниципального контракта - в разделе 9, порядок расторжения муниципального контракта - в разделе 10, порядок урегулирования споров - в разделе 11, заключительные положения - в разделе 12, юридические адреса и реквизиты сторон - в разделе 13 заключенного контракта.
Сметная документация определена сторонами в приложении N 1 к контракту, техническое задание - в приложении N 2, форма графика выполнения работ - в приложении N 3 к заключенному контракту.
Заключенный сторонами муниципальный контракт от 17.06.2019 N 19.3292.1375 является договором строительного подряда и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1, 3, 5 главы 37 "Подряд" Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Контракт не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Положения пунктов 1, 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Нормы частей 1, 2 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации определяют содержание государственного или муниципального контракта. Государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.
В случае если государственный или муниципальный контракт заключается по результатам торгов или запроса котировок цен на работы, проводимых в целях размещения заказа на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, условия государственного или муниципального контракта определяются в соответствии с объявленными условиями торгов или запроса котировок цен на работы и предложением подрядчика, признанного победителем торгов или победителем в проведении запроса котировок цен на работы.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона; особенностей исполнения контрактов; мониторинга закупок товаров, работ, услуг; аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (статья 1).
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ предусмотрено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.
Требования к содержанию контракта изложены в статье 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Неисполнение ответчиком обязательства по выполнению работ в предусмотренный контрактом срок послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд первой инстанции с настоящим иском.
Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении иска, исходили из следующего.
Статья 190 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями и часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Согласно пункту 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Арбитражный суд апелляционной инстанции указал, что понятия "срок действия договора" и "сроки выполнения работ" необходимо разграничивать как различные по своему правовому содержанию.
По своей правовой природе договор - это двусторонняя или многосторонняя сделка, порождающая, изменяющая или прекращающая обязательства с соответствующим распределением между его сторонами прав и обязанностей.
Срок действия договора определяет срок, в течение которого между сторонами по сделке существуют обязательства, предусмотренные договором. В свою очередь, выполнение подрядчиком работ является принятое на себя одной из сторон договора обязанностью.
В связи с чем, срок выполнения работ следует понимать в качестве срока исполнения указанной отдельно взятой обязанности. Истечение срока исполнения указанной обязанности не влияет на срок действия договора в целом как неделимой совокупности принятых сторонами обязательств.
Согласно пункту 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Данная норма устанавливает соотношение сроков действия договора и существования возникшего из договора обязательства, действие которого презюмируется до предусмотренного договором момента исполнения обязательства.
Из системного толкования статьи 314 и статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что срок действия договора и срок исполнения обязательств не являются тождественными и могут не совпадать.
В соответствии с пунктом 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
На основании пункта 1.2 контракта срок выполнения работ определен сторонами до 30.10.2019. Работы подлежат выполнению согласно графику выполнения работ, утвержденному в соответствии с условиями пункта 1.2 контракта.
Согласно пункту 4.1 контракта подрядчик составляет, оформляет со своей стороны и предоставляет на рассмотрение службе строительного контроля заказчика акты выполненных работ установленного образца: акт выполненных работ (форма N КС-2 (в трех экземплярах), справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3 (в трех экземплярах) на работы, выполненные подрядчиком в рамках настоящего муниципального контракта; журналы производства работ по видам и объемам выполняемых подрядчиком в отчетном периоде; исполнительную документацию на выполненные работы с приложениями; счет/счет-фактуру.
Пакет документов, в обязательном порядке подтвержденный подписью руководителя подрядчика и представителем службой строительного контроля, направляется заказчику в течение 5 рабочих дней с момента окончания работ (пункт 4.2 контракта).
Заказчик в течение 5-ти рабочих дней после получения предоставленных подрядчиком документов рассматривает их и при отсутствии замечаний к качеству, объемам и стоимости работ подписывает со своей стороны направленные документы (пункт 4.3 контракта).
При наличии замечаний заказчик оставляет без подписания акт выполненных работ (форма N КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) и направляет подрядчику письменное обоснование отказа в подписании документов, в том числе по причине непредставления документов, отсутствия подписи службы строительного контроля заказчика на документах, указанных в пункте 4.1 контракта, а также требование устранить выявленные недостатки в течение 5 рабочих дней (пункт 4.4 контракта).
В соответствии с пунктами 4.4, 4.5 контракта подрядчик сдает, а служба строительного контроля заказчика совместно с заказчиком осуществляет приемку выполненных работ на соответствие их объема и качества требованиям, установленным в муниципальном контракте. Для проверки предоставленных подрядчиком результатов, предусмотренных муниципальным контрактом, в части их соответствия условиям муниципального контракта, заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных муниципальным контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Согласно пункту 4.11 контракта датой сдачи результата работ в эксплуатацию считается дата подписания акта выполненных работ.
Истец указывает, что ответчик в нарушение условий муниципального контракта не исполнил обязательство по выполнению работ в срок до 30.10.2019, и ссылается на акты о приемке выполненных работ, согласно которым работы сданы подрядчиком и приняты заказчиком 31 октября, 14 и 15.11.2019.
Комитет в связи с нарушением подрядчиком срока выполнения работ по контракту начислил пени за просрочку выполнения работ 70 472 руб. 65 коп. пеней за период с 31 октября по 15.11.2019 на основании пунктов 5.1, 5.7 контракта.
Пункты 5.1, 5.7 контракта предусматривают, что за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по настоящему контракту стороны несут предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации ответственность по уплате неустоек (штрафов, пеней).
Определение размера штрафа в виде фиксированной суммы, начисляемого за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом; размера штрафа в виде фиксированной суммы, начисляемого за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом; размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения указанного обязательства определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063".
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В силу части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Согласно части 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Системное толкование положений статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2017 N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063, позволяет сделать вывод о том, что положения контракта должны содержать фиксированную сумму неустойки за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, и порядок его определения.
Проанализировав условия раздела 5 контракта "Ответственность сторон" по правилам статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание его буквальное толкование, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что предусмотренная неустойка в виде пени определена в качестве меры ответственности за нарушение подрядчиков сроков исполнения обязательств, а именно: нарушение сроков выполнения работ по контракту.
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
Положения частей 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
По смыслу правовой позиции, содержащейся в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", не проявление должником хотя бы минимальной степени заботливости и осмотрительности при исполнении обязательства признается умышленным нарушением обязательства.
Факт надлежащего исполнения обязательств, равно как и отсутствие вины в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства, по общему правилу, доказывается обязанным лицом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 (в редакции от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", разъяснено, если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности.
Арбитражный апелляционный суд, произведя буквальное толкование условий пункта 1.2 контракта по правилам статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, установил, что данный пункт контракта предусматривает обязанность подрядчика именно выполнить работы в срок до 30.10.2019 и лишь после этого представить заказчику соответствующую документацию для приемки им данных результатов работ и ввода объектов строительства в эксплуатацию.
Представленные в материалы дела акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат составлены и датированы 23, 30 сентября, 16, 17, 18, 22, 24, 25, 30 октября 2019 года (т. 1, л.д. 29-147, т. 2, л.д. 1-67, т. 3, л.д. 5-12), подписаны уполномоченными представителями сторон без каких-либо замечаний и претензий со стороны заказчика по объему, качеству и срокам выполнения работ и скреплены печатями организаций, не содержат отметок заказчика о получении данных актов позже дат их составления. Следовательно, обязательство по выполнению предусмотренных контрактом работ исполнено подрядчиком с соблюдением установленного контрактом срока. Истец не опроверг иными доказательствами, что выполнение работ подрядчиком продолжалось в сроки с 31 октября по 15.11.2019.
Условие контракта, определяющее дату исполнения обязательства, как дату подписания заказчиком акта сдачи выполненных работ, не должно ставить в зависимость от усмотрения заказчика период ответственности исполнителя за нарушение сроков выполнения работ. Право заказчика осуществлять приемку в течение установленного контрактом срока после поступления отчетной документации не отменяет право подрядчика выполнить работу в течение предусмотренного контрактом срока и предъявить работу к сдаче в последний день срока без учета времени на приемку работ (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2019 N 305-ЭС19-12786).
При расчете заказчиком пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, в период просрочки исполнения обязательства не подлежат включению дни, потребовавшиеся заказчику для приемки выполненной работы (ее результатов) и оформления итогов такой приемки, поэтому требование истца о взыскании пеней за период, в течение которого истец осуществлял приемку выполненных работ, является неправомерным.
Истец в нарушений требований статьи 65 АПК РФ не доказал факт неисполнения и/или ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по контракту, не обосновал период просрочки выполнения работ, не доказал факт наличия вины ответчика в форме умысла или неосторожности, при котором было бы возможно привлечь подрядчика к ответственности за нарушение договорных обязательств в виде взыскания неустойки.
Учитывая вышеизложенное, арбитражные суды отказали в удовлетворении иска.
Доводы кассационной жалобы изучены судом, однако, они подлежат отклонению, поскольку указанные в кассационной жалобе доводы не опровергают законность и обоснованность принятых по делу судебных актов и правильности выводов судов, а свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными судами обстоятельствами и оценкой доказательств, и, по существу, направлены на их переоценку.
Переоценка доказательств и установление новых обстоятельств находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.
Иная оценка заявителем жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов судами нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено. Нормы материального права применены правильно.
Таким образом, на основании вышеизложенного суд кассационной инстанции считает, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21.10.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2020 по делу N А12-21490/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в силу части 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Н.Ю. Мельникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
