Определение Арбитражного суда Поволжского округа от 10 декабря 2021 года №Ф06-13308/2021, А55-9525/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 декабря 2021 года Дело N А55-9525/2021
Судья Арбитражного суда Поволжского округа Ольховиков А.Н.,
рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов N 1 г. Сызрани и Сызранского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Жадаевой Елены Евгеньевны
на определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2021 о возвращении апелляционной жалобы и решение Арбитражного суда Самарской области от 30.06.2021
по делу N А55-9525/2021
по заявлению муниципального унитарного предприятия "Жилищноэксплуатационная служба" городского округа Сызрань (ИНН 6325028472, ОГРН 1026303065304, г. Сызрань Самарской области) об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП N 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области Жадаевой Елены Евгеньевны (г. Сызрань Самарской области), УФССП России по Самарской области (г. Самара), ОСП N 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области (г. Сызрань Самарской области), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федеральная антимонопольная служба в лице центрального аппарата,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-эксплуатационная служба" городского округа Сызрань (далее - общество, МУП "ЖЭС") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов N 1 г. Сызрани и Сызранского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Жадаевой Елены Евгеньевны от 04.03.2021 N 63025/21/93411 о взыскании исполнительского сбора с должника по исполнительному производству N 7696/21/63025-ИП.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.06.2021 по делу N А55-9525/2021 заявленные требования удовлетворены, признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов N 1 г. Сызрани и Сызранского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Жадаевой Елены Евгеньевны от 04.03.2021 N 63025/21/93411 по исполнительному производству от 20.01.2021 N 7696/21/63025-ИП о взыскании с должника МУП "ЖЭС" исполнительского сбора в размере 606 451 руб. 97 коп.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2021 по делу N А55-9525/2021 ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы оставлено без удовлетворения, апелляционная жалоба судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов N 1 г. Сызрани и Сызранского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Жадаевой Е.Е. на решение Арбитражного суда Самарской области от 30.06.2021 по делу N А55-9525/2021 возвращена подателю жалобы.
Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 09.11.2021 по делу N А55-9525/2021 кассационная жалоба судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов N 1 г. Сызрани и Сызранского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Жадаевой Елены Евгеньевны на основании статьи 275, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) возвращена заявителю.
Судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов N 1 г. Сызрани и Сызранского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Жадаева Елена Евгеньевна повторно обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой на определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2021 о возвращении апелляционной жалобы и решение Арбитражного суда Самарской области от 30.06.2021 по делу N А55-9525/2021.
Рассмотрев материалы кассационной жалобы, суд приходит к выводу о наличии оснований для ее возвращения.
Согласно части 1 статьи 181 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 181 АПК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Аналогичная норма закреплена в статье 273 АПК РФ, согласно которой вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных названным Кодексом.
Таким образом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации установлен определенный порядок обжалования, предусматривающий, что решение суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции только если оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции либо суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что решение Арбитражного суда Самарской области от 30.06.2021 по делу N А55-9525/2021 было обжаловано судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов N 1 г. Сызрани и Сызранского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Жадаевой Еленой Евгеньевной в апелляционном порядке. Апелляционная жалоба заявителя возвращена определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2021 в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы (пункт 3 части 1 статьи 264 АПК РФ).
Стороны вправе обжаловать решение суда. Срок подачи апелляционной жалобы - месяц со дня принятия решения судом первой инстанции (часть 1 статьи 259 АПК РФ), срок подачи кассационной жалобы - два месяца со дня вступления в силу обжалуемого решения при подаче кассационной жалобы в арбитражный суд (часть 1 статьи 276 АПК РФ).
Согласно части 1 статьи 276 АПК РФ кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (часть 2 статьи 114 АПК РФ).
В случаях если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 4 статьи 114 АПК РФ).
Пунктом 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" разъяснено, что в соответствии с частью 2 статьи 181 АПК РФ решение (определение) арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом (правило последовательного обжалования судебных актов).
При применении данной нормы судам необходимо иметь в виду, что отказ суда апелляционной инстанции в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы не является основанием для исчисления заново срока подачи кассационной жалобы, предусмотренного частью 1 статьи 276 АПК РФ.
Датой принятия решения Арбитражного суда Самарской области по настоящему делу является 30.06.2021, срок на кассационное обжалование указанного решения истек 30.09.2021. Кассационная жалоба по делу N А55-9525/2021 датирована 15.11.2021 и направлена ошибочно через Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд посредством почтовой связи 23.11.2021, что следует из оттиска почтового штемпеля на конверте почтовой корреспонденции, то есть с пропуском установленного законом срока.
В соответствии с пунктом 4 статьи 264 АПК РФ определение арбитражного суда о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано.
В связи с тем, что Кодекс не содержит специальных норм относительно срока, в течение которого может быть обжаловано определение о возвращении апелляционной жалобы, такое определение согласно части 3 статьи 188 АПК РФ обжалуется в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения.
Датой принятия определения Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по настоящему делу является 14.10.2021, срок на кассационное обжалование указанного определения истек 15.11.2021, кассационная жалоба по делу N А55-9525/2021 датирована 15.11.2021 и направлена ошибочно через Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд посредством почтовой связи 23.11.2021, что следует из оттиска почтового штемпеля на конверте почтовой корреспонденции, то есть с пропуском установленного законом срока.
Тот факт, что судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов N 1 г. Сызрани и Сызранского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Жадаевой Еленой Евгеньевной кассационная жалоба в нарушение статьи 275 АПК РФ ошибочно подана непосредственно в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, вместо суда первой инстанции, не дает основания не принимать во внимание, что кассационная жалоба заявлена за пределами срока на ее подачу.
Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подателем жалобы не заявлено.
Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что жалоба подана по истечении срока ее подачи, установленного названным Кодексом, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано (пункт 2 части 1 статьи 281 АПК РФ).
Кроме того, согласно части 1 статьи 277 АПК РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме, должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным представителем.
В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 281 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ) арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба не подписана или кассационная жалоба подписана и подана в суд лицом, не имеющим полномочий на ее подписание и (или) подачу в суд.
Судом кассационной инстанции установлено, что настоящая кассационная жалоба не подписана подавшим ее лицом.
Возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
На основании изложенного и руководствуясь частями 1, 2 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов N 1 г. Сызрани и Сызранского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Жадаевой Елены Евгеньевны от 15.11.2021 N 63025/21/518894 по делу N А55-9525/2021 возвратить заявителю.
2. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в порядке статей 188, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения определения.
Приложение: 1. Кассационная жалоба на 2 л. и приложенные к ней документы.
Судья А.Н. Ольховиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка