Дата принятия: 08 декабря 2021г.
Номер документа: Ф06-11183/2021, А12-2419/2021
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2021 года Дело N А12-2419/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2021 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,
судей Сибгатуллина Э.Т., Тюриной Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Садртдиновой А.Н.,
при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи представителей, присутствующих в Арбитражном суде Волгоградской области (до перерыва):
общества с ограниченной ответственностью "Волгоградоблэлектросбыт" - Вовченко А.П., действующего по доверенности от 21.12.2020, Чечина Н.Б., действующего по доверенности от 20.07.2021,
индивидуального предпринимателя Франгуляна Володи Патвакановича - Максимова А.В., действующего по доверенности от 05.02.2021,
публичного акционерного общества "Россети Юг" - Бондаренко В.А., действующего по доверенности от 29.08.2020,
в отсутствие представителя публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт", извещенного надлежащим образом,
при участии в судебном заседании представителей (после перерыва):
индивидуального предпринимателя Франгуляна Володи Патвакановича - Максимова А.В., действующего по доверенности от 05.02.2021,
публичного акционерного общества "Россети Юг" - Сердюкова А.А., действующего по доверенности от 29.08.2020 N 259-20, Беломыльцева Е.А., действующего по доверенности от 29.08.2020 N 398-20,
в отсутствие представителей общества с ограниченной ответственностью "Волгоградоблэлектросбыт", публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт", извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Юг"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03.06.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2021
по делу N А12-2419/2021
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Волгоградоблэлектросбыт" (ОГРН 1043400260364, ИНН 3443062227) к индивидуальному предпринимателю Франгуляну Володе Патвакановичу (ОГРН 305346001300157, ИНН 344605606327) о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии, третьи лица: публичное акционерное общество "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго", публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт",
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Волгоградоблэлектросбыт" (далее - ООО "Волгоградоблэлектросбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Франгуляну Володе Патвакановичу (далее - ИП Франгулян В.П., ответчик) о взыскании стоимости объема безучетного потребления электрической энергии в сумме 22 572 040, 94 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Россети Юг" (далее - ПАО "Россетти Юг") и публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее - ПАО "Волгоградэнергосбыт").
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 03.06.2021, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2021, в удовлетворении иска ООО "Волгоградоблэлектросбыт" отказано.
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, ПАО "Россети Юг" обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований ООО "Волгоградоблэлектросбыт, считая, что судами неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права, а выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. По мнению подателя жалобы, ответчик не исполнил своей обязанности по надлежащей эксплуатации измерительного комплекса, не известил энергоснабжающую организацию о неисправности трансформатора тока, в связи с чем его действия (бездействие) привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии. Доводы заявителя подробно изложены в кассационной жалобе и поддержаны его представителями, а также представителями ООО "Волгоградоблэлектросбыт" в судебном заседании.
ИП Франгулян В.П. в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании доводы жалобы отклонили и просили оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
ПАО "Волгоградэнергосбыт", надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание 24.11.2021 проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Волгоградской области.
На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 14 часов 30 минут 01.12.2021 с указанием на проведение процесса после перерыва в обычном режиме (без проведения видеоконференц-связи). Соответствующая информация размещена на официальном сайте окружного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
После перерыва судебное заседание продолжено в обычном порядке с участием представителей ПАО "Россети Юг" и ИП Франгуляна В.П.
Законность обжалуемых судебных актов проверена Арбитражным судом Поволжского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 АПК РФ.
Как видно из материалов дела, 27.04.2018 между ООО "Волгоградоблэлектросбыт" (энергосбытовая организация) и ИП Франгуляном В.П. (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 1890/11, по условиям которого энергосбытовая организация обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии до точек раздела границ балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и потребителя в пределах 665 кВт присоединенной мощности и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется в полном объеме оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Пунктом 4.1.9 договора предусмотрено, что в случае выявления неисправности системы коммерческого учета электрической энергии и мощности (далее - СКУЭ) потребителя или ее составных элементов, либо отсутствие СКУЭ, в порядке установленном действующим законодательством оформляется акт о неучтенном потреблении, подписание которого обеспечивается потребителем. Объем потребленной электроэнергии в таком случае определяется в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором.
Согласно пункту 5.1 договора определение объема поставленной в расчетном периоде потребителю энергии производится энергосбытовой организацией на основании ведомости показаний приборов коммерческого учета электроэнергии (приложения N 4, 4а), актов о неучтенном потреблении электроэнергии (приложение N 6), а также на основании замещающей информации.
В силу пункта 5.5 договора при наличии актов о неучтенном потреблении энергии (мощности) количество поставленной и потребленной энергии (мощности) за соответствующий период определяется расчетным способом, предусмотренным действующим законодательством.
Пунктом 7.3 договора установлен срок для окончательного расчета за фактически потребленный объем электрической энергии (мощности) - до 18 числа месяца, следующего за расчетным.
В приложении N 3 к договору стороны согласовали перечень точек поставки и точек учета электрической энергии (мощности): г. Волгоград, ул. им. Землячки, д. 40 (здание); прибор учета (СКУЭ) - СЕ 301R33, заводской N 008840120234515, в ТПА-6241.
05.11.2020 сотрудниками сетевой организации - ПАО "Россети Юг" была проведена проверка порядка учета электрической энергии на объекте ИП Франгуляна В.П, расположенного по вышеуказанному адресу, в ходе которой было выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в нарушении пломбы сетевой организации и отболчивании провода вторичной цепи измерительных трансформаторов тока по фазе "А" в испытательной клеммной колодке (далее - ИКК), о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 05.11.2020 серии ЮЛ N 101836.
На основании данного акта сетевой организацией был определен объем безучетного потребления ответчиком электрической энергии (2 853 386 кВт.ч), а истцом произведен расчет ее стоимости, которая составила 22 572 040, 94 руб.
Для оплаты стоимости безучетного потребления электроэнергии истцом ответчику был выставлен счет на оплату от 30.11.2020 на сумму 22 572 040, 94 руб.
Неоплата ответчиком данной суммы, несмотря на направленную в его адрес претензию от 23.12.2020 N 813/13, послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Положения N 442).
В соответствии с пунктом 44 Положений N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.
В силу пункта 140 Положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:
показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);
отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
На основании пункта 2 Положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Выявление фактов безучетного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевой организации. Сетевая организация вправе проводить проверки приборов учета и оформлять по их результатам соответствующие акты (пункты 122, 167, 172, 173 Положений N 442).
Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 177 Положений N 442), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 178 Положений N 442.
В соответствии с пунктом 84 Положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Положений N 442.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Акт о неучтенном потреблении не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления электроэнергии и потребителем в подобной ситуации могут быть представлены иные доказательства, опровергающие данное обстоятельство, оценка которых судами позволит исключить возможность применения расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии.
В этой связи потребитель, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 05.11.2020 серии ЮЛ N 101836 не содержится описание способа безучетного потребления электрической энергии, а именно, какие действия ответчика привели к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии. Прибор учета СЕ 301R33, заводской N 008840120234515, установленный в ВРУ-0, 4кВ ТПА-6241, соединен с трансформаторами тока, которые расположены на шинах ВРУ, соединенными проводами транзитом через ИКК.
Также суды установили, что из имеющихся в материалах дела фотоснимков и видеозаписи видно, что ИКК снабжена устройством для опломбирования - винт со сквозным отверстием, в который запаяна металлическая леска, продетая через две пластиковые пломбы: N ВЭ13400168595 и N ВМЭС301879. Из представленных в материалы дела доказательств не усматривается, что пломбы N ВЭ13400168595 и N ВМЭС301879, а также металлическая леска имеют какие-либо следы внешнего разрушения и признаки постороннего вмешательства в конструкцию данного пломбировочного элемента. Доказательств вмешательства в конструкцию прибора учета, которые привели либо могли привести к искажению данных о фактически потребленной ответчиком электроэнергии, истцом не представлено.
Доводы сетевой организации о том, что зафиксированное в акте от 05.11.2020 серии ЮЛ N 101836 неучтенное потребление в форме отсоединения (отбалчивания) провода вторичной цепи измерительного трансформатора тока по фазе "А" в ИКК влечет нарушение схемы измерительного комплекса, приводит к искажению данных об объемах потребления электрической энергии (измерительный комплекс не досчитывает фактически потребленную потребителем электроэнергию) и может быть совершено без нарушения целостности установленных пломб, отклонены судами двух инстанций, поскольку ни истцом, ни третьим лицом не представлены в материалы дела доказательства того, что отболчивание провода в ИКК повлекло за собой нарушение схемы измерительного комплекса, а, следовательно, и безучетное потребление ответчиком электроэнергии. При этом в момент проверки провод был подсоединен, не отключен, что подтверждается проведенными сотрудниками сетевой организации замерами контрольным прибором СЕ602 (Энергомера), а в акте инструментальной проверки от 05.11.2020 N 20В 0018420 показан положительный результат. Более того, из представленных истцом фотоматериалов и видеозаписи следует, что электрический провод отболчен без нарушения пломбы на испытательной клеммной колодке.
Ссылка на то, что отболченный провод предположительно возможен к отсоединению, не подтверждает наличия нарушений со стороны ответчика, поскольку в момент проверки все провода были подсоединены, не отключены.
В этой связи суды сделали верный вывод о том, что средства измерения электроэнергии ответчика в спорном периоде находились в исправном состоянии, объективно фиксировали объем потребления, а их показания являлись достоверными.
Доказательств, подтверждающих вмешательство ответчика в работу прибора учета, искажение им данных об объемах потребленной электрической энергии и, как следствие, безучетное потребление ответчиком электрической энергии в период использования средства измерения, равно как и доказательств допущения ответчиком бездействия, выразившегося в отсутствии надлежащей технической эксплуатации измерительного комплекса, истцом и третьим лицом не представлено.
При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суды обоснованно пришли к выводу о недоказанности наличия в действиях (бездействии) ответчика нарушений учета электроэнергии, предусмотренных Положениями N 442 и условиями договора, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении заявленного истцом требования.
Доводы ПАО "Россети Юг", изложенные в кассационной жалобе, судом округа отклоняются, поскольку были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают выводы судов, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов и направлены по существу на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Принятые по делу судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отмене не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03.06.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2021 по делу N А12-2419/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Т.Н. Федорова
Судьи Э.Т. Сибгатуллин
Н.А. Тюрина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
