Дата принятия: 06 августа 2020г.
Номер документа: Ф05-9789/2020, А40-182092/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2020 года Дело N А40-182092/2019
Арбитражный суд Московского округа в составе судьи Шевченко Е.Е.,
рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу открытого акционерного общества "Государственная авиакомпания "224 Летный отряд"
на решение от 01.11.2019
Арбитражного суда города Москвы,
на постановление от 02.03.2020
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятые в порядке упрощенного производства
по делу N А40-182092/2019
по заявлению открытого акционерного общества "Государственная авиакомпания "224 Летный отряд"
к Инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по городу Москве
об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество "Государственная авиакомпания "224 Летный отряд" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления Инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по городу Москве (далее - инспекция) от 21.06.2019 N 837 о привлечении общества к административной ответственности по части 6.3 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 01.11.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2020, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права. По доводам жалобы, совершенное обществом правонарушение является малозначительным.
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.
Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
Арбитражные суды установили, что постановлением инспекции от 21.06.2019 N 837 общество привлечено к административной ответственности по части 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ в виде 40 000 рублей штрафа за нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям.
Не согласившись с данным постановлением инспекции, общество оспорило его в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции Банка России от 04.06.2012 N 138-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением" (далее - Инструкция N 138-И) справка о валютных операциях и документы, связанные с проведением указанных в ней валютных операций, представляются резидентом в уполномоченный банк при зачислении иностранной валюты на транзитный валютный счет - не позднее 15 рабочих дней после даты ее зачисления, указанной в уведомлении уполномоченного банка о ее зачислении на транзитный валютный счет.
Согласно пункту 2.1 Инструкция Банка России от 16.08.2017 N 181-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления" (далее - Инструкция N 181-И) резидент при проведении операции по зачислению иностранной валюты на транзитный валютный счет должен представить в уполномоченный банк документы, связанные с проведением операций, не позднее пятнадцати рабочих дней после даты зачисления иностранной валюты на транзитный валютный счет, указанной в уведомлении уполномоченного банка о ее зачислении на транзитный валютный счет.
Частью 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов более чем на тридцать дней.
Признавая законным оспариваемое обществом постановление инспекции, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что в действиях общества имеется состав вмененного административного правонарушения, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
При этом суды исходили из того, что при исполнении обязательств по оформленному инвойсу 2017-170/07 08.2017, составленному с нерезидентом - компанией Fuel For You B.V. (Голландия), 17.10.2017 на расчетный счет общества в уполномоченном банке зачислены денежные средства в размере 13 385,17 долларов США.
Обязанность по представлению в уполномоченный банк документов и информации, связанных с проведением указанных в ней валютных операций, должна была быть исполнена обществом в срок не позднее 08.11.2017.
Фактически указанная обязанность исполнена обществом 01.06.2018, при этом срок просрочки составил более 30 дней.
Проверив требования КоАП РФ к порядку, сроку давности привлечения к административной ответственности и назначению административного наказания, суды признали их соблюденными инспекцией.
Исходя из обстоятельств нарушения обществом валютного законодательства, его характера, суды с учетом положений статьи 2.9 КоАП РФ не признали совершенное обществом административное правонарушение малозначительным.
Выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов сторон спора, и правильном применении положений АПК РФ, статьи 2.9, части 6.3 статьи 15.25 КоАП РФ, статей 4, 5, 23 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", пункта 2.3 Инструкция N 138-И, пункта 2.1 Инструкция N 181-И.
Доводы кассационной жалобы общества о характере допущенного им административного правонарушения, его малозначительности, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела и имеющихся доказательств, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.
Оснований, предусмотренных статьей 288.2 АПК РФ, для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 285-287, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 01.11.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2020 по делу N А40-182092/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.Е. Шевченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка