Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: Ф05-15349/2020, А40-252408/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N А40-252408/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2020 года
Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2020 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего - судьи Филиной Е.Ю.
судей Беловой А.Р., Федуловой Л.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: Коломбет К.В., доверенность N 14-09/2019-1 от 10.09.2019;
от заинтересованного лица: Макеева Ю.Д., доверенность N Д-44/2019 от 30.12.2019;
от третьего лица: не явился, извещен;
рассмотрев в судебном заседании 30 сентября 2020 года кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве
на решение от 07 февраля 2020 года
Арбитражного суда города Москвы,
на постановление от 22 июня 2020 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
по делу по заявлению ООО "КРОССФИЛД"
к Управлению Росреестра по Москве
третье лицо: ТУ Росимущества в городе Москве
о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
ООО "КРОССФИЛД" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконным решение от 14 июня 2019 года N 77-0-0-71/3145/2019-320 об отказе в осуществлении снятия нежилого здания с государственного кадастрового учета и прекращения на него права собственности в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Сущевский вал, д. 49.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 07 февраля 2020 года требования удовлетворены.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2020 года решение Арбитражного суда города Москвы от 07 февраля 2020 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанции, Управления Росреестра по Москве обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.
Представитель заявителя возражал против удовлетворения кассационной жалобы, письменный отзыв на кассационную жалобу не представлен.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы опубликована на официальном интернет-сайте суда: http://www.fasmo.arbitr.ru.
Третье лицо своего представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не направило, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как установлено судами ООО "КРОССФИЛД" обратилось в Управление Росреестра по Москве с целью осуществить снятие нежилого здания с кадастровым номером 77:02:0024018:1011, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N 77:02:0024018:19 по адресу: г. Москва, ул. Сущевский вал, д. 49 с государственного кадастрового учета.
14.06.2019 Управление вынесло решение от 14 июня 2019 года N 77-0-0-71/3145/2019-320 об отказе в осуществлении снятия нежилого здания с государственного кадастрового учета и прекращения на него права собственности в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Сущевский вал, д. 49.
Полагая, что отказ Управления нарушает законные права и интересы общества, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением.
Исследовав материалы дела и доводы заявления суды установили, что действия регистрирующего органа противоречат законодательству в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем в данном случае имеются основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решений или действий незаконными. Кроме того в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.
Как установлено судами для осуществления государственного кадастрового учета были представлены: заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, акт обследования, подтверждающий прекращение объекта недвижимости, а также документы, приложенные к акту обследования от 23.10.2018 г.;техническое заключение кадастрового инженера от 30.11.2015г., ГПЗУ N RU 77-154000-018551 от 15.12.15 г., разрешение на строительство N 77-154000-013741-2016 от 15.12.2016 г., стройгенплан на строительство многофункционального комплекса, согласованного отделом подземных сооружений ГУП "Мосгоргеотрест", бухгалтерская справка о балансовой принадлежности некапитальных объектов N Кр/2016/145 от 13.09.2016 г., решение N 2 от 14.09.2016 г. о сносе некапитальных объектов, оптический диск.
Кроме того проекты организации работ по сносу и демонтажу объектов капитальных строений (шифр 13/22-П-ПОР), в составе проектной документации, согласно закона от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", получили положительное заключение негосударственной экспертизы ООО "Статус" N 77-2-1-2-0016-16 от 26 февраля 2016 г. по проекту капитального строительства "Многофункционального комплекса" по адресу: г. Москва, ул. Сущевский вал, д. 49, стр. 1, стр.2, стр. 3, стр, 4", на основании чего было выдано разрешение Мосгосстройнадзора на строительство многофункционального комплекса N 77-154000-013741-2016 от 15.12.2016.
Суды установили, что спор о праве в отношении спорного объекта с собственником земельного участка, на котором располагался объект, а также с иными лицами, отсутствует, заявителем представлены документы, подтверждающие создание объекта юридическим лицом - правопредшественником заявителя. Таким образом обращение в регистрирующий орган собственника не представляется возможным. Общество как собственник земельного участка имело законный интерес в осуществлении государственного кадастрового учета, поскольку наличие в кадастре недвижимости сведений о спорном здании препятствует ему в реализации его прав на земельный участок и, как следствие, ущемляет его имущественные интересы.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы заявителя кассационной жалобы, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Переоценка доказательств и установленных фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов не допущено.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 07 февраля 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2020 года по делу N А40-252408/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий - судья Е.Ю. Филина
Судьи: А.Р. Белова
Л.В. Федулова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
