Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 сентября 2020 года №Ф05-12897/2020, А40-281122/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 сентября 2020 года Дело N А40-281122/2019
Арбитражный суд Московского округа в составе
председательствующего-судьи Ворониной Е.Ю.,
рассмотрев 11 сентября 2020 года в судебном заседании кассационную жалобу
Министерства финансов Российской Федерации
на решение от 04 февраля 2020 года Арбитражного суда города Москвы,
на постановление от 10 июня 2020 года Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятые в порядке упрощенного производства по иску акционерного общества "ФПК"
к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации
о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "ФПК" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (далее - ответчик, министерство) о взыскании убытков в размере 9 155 руб.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.02.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2020, иск удовлетворен в полном объеме.
Министерство обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, просит отменить принятые по делу судебные акты, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Полагает, что истцом не доказано соблюдение требований Соглашения о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также 2 лиц, приравненных к ним от 12.03.1993 (далее - Соглашение), поскольку из представленных доказательств не представляете возможным установить, относятся ли указанные в реестре истца граждане в категориям, указанным в статьях, 2, 3 Соглашения.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в соответствии со статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ в пределах доводов кассационной жалобы.
Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 451-ФЗ) по общему правилу, после вступления в силу данного Закона установленный им процессуальный порядок подлежит применению при рассмотрении, в том числе жалобы, поданной в арбитражный суд кассационной инстанции, и в том случае, если она была подана до вступления в си Закона N 451-ФЗ.
В соответствии с частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса РФ (в редакции Закона N 451-ФЗ) основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящий статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Как установлено судами, истец указывает, что в 2019 году предоставлял льготы по оплате проезда на железнодорожном транспорте отдельным категориям граждан в соответствии с Соглашением.
Согласно реестрам оформленных проездных документов недополученная стоимость льготных перевозок железнодорожным транспортом за второй квартал 2019 года составила 9 155,00 руб.
В результате отсутствия компенсации фактически предоставленных льгот указанным категориям граждан у истца образовались убытки в размере 9 155,00 руб., за взысканием которых общество обратилось в суд.
Исходя из положений статей 15, 16, 309, 310.,790, 1069, 1071 Гражданского кодекса, Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", Соглашения, суды пришли к правильному выводу о том, что Российская Федерация приняла на себя обязанность возмещения расходов по предоставлению льгот за счет средств федерального бюджета, но реализацию льгот не обеспечила, доказательств предоставления денежных средств из федерального бюджета на компенсацию указанных льгот Минфином России не представлено, суды пришли к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания с Российской Федерации в лице Минфина России за счет казны убытков в указанном размере.
При этом истец подтвердил факт наличия убытков соответствующими документами, а министерство, в свою очередь имея сведения о гражданах, по которым заявлена льгота, не представило доказательств того, что они не могут быть отнесены к категория, поименованным в соглашении.
Доводов о процессуальных нарушениях, являющихся основаниями для отмены в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, в кассационной жалобе не содержится.
По существу доводы ответчика выражают несогласие с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела, что не свидетельствует о наличии предусмотренных частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Судами не допущены существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела, в связи с чем суд кассационной инстанции полагает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 04 февраля 2020 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2020 года по делу N А40-18122/19 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий-судья Е.Ю. Воронина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка