Определение Арбитражного суда Московского округа от 14 августа 2020 года №Ф05-11037/2020, А40-1826/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 августа 2020 года Дело N А40-1826/2020
Судья Ананьина Е.А.,
рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока и материалы кассационной жалобы ОАТИ г. Москвы
на определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2020 г.,
о возвращении апелляционной жалобы по делу N А40-1826/20-17-15
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ремдор"
к Объединению административно-технических инспекций города Москвы
о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении N 19-44-К39-00199/01 от 30 октября 2019 г.,
УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью "Ремдор" (далее - ООО "Ремдор", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Объединению административно-технических инспекций города Москвы (далее - ОАТИ г. Москвы, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении N 19-44-К39-00199/01 от 30 октября 2019 г. о назначении административного наказания по части 1 статьи 8.18 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП города Москвы).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 19 февраля 2020 г. заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ОАТИ г. Москвы обжаловало его в апелляционном порядке.
Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2020 г. апелляционная жалоба ОАТИ г. Москвы была оставлена без движения на срок до 13 апреля 2020 г.
Заявителю было предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, и представить в Девятый арбитражный апелляционный суд документы, подтверждающие направление или вручение заявителю - ООО "Ремдор" копии апелляционной жалобы и документов, которые у него отсутствуют, обеспечив поступление указанных документов в канцелярию суда (127994, г. Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, 12) до истечения вышеуказанного срока.
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 02 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", период с 30 марта по 08 мая 2020 г. объявлен нерабочими днями.
Согласно части 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случаях, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый, следующий за ним рабочий день (то есть 12 мая 2020 г.).
Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2020 г. апелляционная жалоба ОАТИ г. Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 19 февраля 2020 г. была возвращена заявителю на основании пункта 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
07 августа 2020 г. в Арбитражный суд Московского округа поступила кассационная жалоба ОАТИ г. Москвы на указанное определение суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы, поданная в суд первой инстанции 04 августа 2020 г. (согласно штампу канцелярии Арбитражного суда города Москвы).
Одновременно с подачей кассационной жалобы заявителем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы, мотивированное неполучением определения суда об оставлении апелляционной жалобы без движения, а также невозможностью подачи (с конца марта по начало апреля 2020 г.) электронных документов на сайте Арбитражного суда города Москвы через сервис "Мой Арбитр".
Рассмотрев заявленное ходатайство, суд кассационной инстанции не находит оснований для его удовлетворения.
В соответствии с частью 4 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба на определение арбитражного суда апелляционной инстанции может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.
Так, срок на обжалование определения Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2020 г. истек 26 июня 2020 г. (с учетом выходных и праздничных дней).
Кассационная жалоба ОАТИ г. Москвы подана в Арбитражный суд города Москвы 04 августа 2020 г., т.е. с пропуском установленного законом срока на ее подачу.
Частью 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 названного Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
Приведенные подателем жалобы причины пропуска срока кассационного обжалования судебных актов не могут быть признаны уважительными.
Из материалов дела видно, что ОАТИ г. Москвы области было надлежащим образом извещено о начавшемся судебном процессе.
Определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2020 г. о возвращении апелляционной жалобы было опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru/ "Картотека арбитражных дел" 28 мая 2020 г.
Изложенное свидетельствует о том, что ОАТИ г. Москвы при условии добросовестного осуществления своих процессуальных прав и исполнения процессуальных обязанностей имело реальную возможность реализовать право на обжалование судебного акта в установленный законом месячный срок.
Ссылка ОАТИ г. Москвы на сложившуюся эпидемиологическую ситуацию и на наличие введенных ограничений подлежит отклонению, поскольку сам по себе факт наличия введенных ограничений в связи пандемией коронавируса не свидетельствует о наличии уважительных причин для восстановления сроков по конкретному делу.
Доказательств того, каким образом ограничительные меры, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), объективно препятствовали подаче кассационной жалобы административным органом не представлено.
Иных обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска установленного срока обжалования судебных актов, ОАТИ г. Москвы не приведено.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, в связи с чем кассационная жалоба подлежит возвращению заявителю.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В удовлетворении ходатайства ОАТИ г. Москвы о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы отказать.
2. Кассационную жалобу ОАТИ г. Москвы возвратить заявителю.
3. Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня вынесения в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложение: кассационная жалоба и приложенные документы на 12 листах, конверт.
Судья Е.А.Ананьина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка