Дата принятия: 14 июля 2020г.
Номер документа: Ф04-782/2020, А27-13970/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2020 года Дело N А27-13970/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 июля 2020 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Шабановой Г.А.
судей Алексеевой Н.А.
Черноусовой О.Ю.
при ведении протокола помощником судьи Мейранс А.Г., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Промстрой" на решение от 15.11.2019 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Иващенко А.П.) и постановление от 29.01.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Логачев К.Д., Бородулина И.И., Хайкина С.Н.) по делу N А27-13970/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Промстрой" (650001, город Кемерово, улица 40 лет Октября, дом 2, офис 104, ИНН 4205319074, ОГРН 1154205017966) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (650066, город Кемерово, проспект Октябрьский, дом 3, корпус Г, ИНН 4205077178, ОГРН 1044205100059) об оспаривании ненормативных правовых актов.
Другие лица, участвующие в деле: общество с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Прогресс", федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Прогресс".
Cуд установил:
общество с ограниченной ответственностью "Промстрой" (далее - общество, ООО "Промстрой") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконными 17 решений (уведомлений) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - управление) от 13.05.2019 о приостановлении государственной регистрации прав (перехода) в отношении объектов недвижимого имущества.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Прогресс" (далее - ООО "ПО "Прогресс"), федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Прогресс" (далее - ФГУП "ПО "Прогресс").
Решением от 15.11.2019 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 29.01.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, ООО "Промстрой" просит указанные судебные акты отменить и признать оспариваемые решения незаконными.
По мнению общества, судами неправильно применены положения статьи 67.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 17 и 27 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ); не учтено, что передача имущества осуществлялась на основании подпунктов 3.7 и 11 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве финансового вложения участника в чистые активы организации, без увеличения ее уставного капитала.
Лицами, участвующими в деле, отзывы на кассационную жалобу в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представлены.
Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд округа не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела, ООО "Промстрой" обратилось в управление с заявлением о регистрации перехода к нему от ООО "ПО Прогресс" права собственности на 17 объектов недвижимого имущества (здания, склад материалов, газо- и трубопроводы, молниеотводы).
В качестве документа-основания для государственной регистрации права (перехода права) собственности представлен акт приема-передачи имущества, заключенный во исполнение протокола внеочередного общего собрания учредителей ООО "ПО "Прогресс" от 19.04.2019.
Уведомлениями от 13.05.2019 управление сообщило о приостановлении государственной регистрации со ссылкой на пункт 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ); обществу предложено предоставить документ, являющийся основанием для перехода права собственности (любой возмездный договор), либо документ, который принят решением об увеличении уставного капитала общества за счет дополнительных вкладов участников общества, в форме, требуемой пунктом 3 статьи 17 Закона N 14-ФЗ).
Не согласившись с указанными решениями, ООО "Промстрой" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.
Суды первой и апелляционной инстанций сочли, что оспариваемые решения соответствуют действующему законодательству, прав и законных интересов общества не нарушают, поэтому отказали в удовлетворении заявленных им требований.
Оставляя принятые по делу судебные акты без изменения, суд округа исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Частью 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Законом порядке.
Согласно части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ).
В силу пункта 7 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Пунктами 2 и 3 статьи 17 Закона N 14-ФЗ предусмотрено, что увеличение уставного капитала общества может осуществляться за счет имущества общества, и (или) за счет дополнительных вкладов участников общества, и (или), если это не запрещено уставом общества, за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в общество. Факт принятия решения общего собрания участников общества об увеличении уставного капитала и состав участников общества, присутствовавших при принятии указанного решения, должны быть подтверждены путем нотариального удостоверения. Решение единственного участника общества об увеличении уставного капитала подтверждается его подписью, подлинность которой должна быть засвидетельствована нотариусом.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суды двух инстанций установили, что ООО ПО "Прогресс" является одним из участников ООО "Промстрой" (решение от 10.04.2019); представленный на регистрацию акт приема-передачи имущества содержит признаки безвозмездной передачи имущества (или дарения), что противоречит пункту 1 статьи 575 ГК РФ; протокол внеочередного общего собрания учредителей ООО ПО "Прогресс" от 19.04.2019, во исполнение которого заключен акт приема-передачи имущества, нотариально не удостоверен и не содержит суждения об увеличении уставного капитала ООО "Промстрой" за счет дополнительных вкладов участников общества.
При таких обстоятельствах арбитражные суды пришли к верному выводу о наличии у управления правовых оснований для приостановления государственной регистрации и предложения обществу предоставить документ, являющийся основанием для перехода права собственности (любой возмездный договор), либо документ об увеличении уставного капитала, оформленный в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона N 14-ФЗ.
Кроме того, 13.08.2019 управлением вынесены решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на спорные объекты; определениями от 23.04.2019 и от 26.08.2019 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-16881-55/2013 наложен запрет на реализацию ООО ПО "Прогресс" данных объектов и совершение учетно-регистрационных действий в отношении них.
С учетом изложенного арбитражные суды обоснованно отказали ООО "Промстрой" в удовлетворении заявленных требований ввиду отсутствия совокупности условий, предусмотренной частью 2 статьи 201 АПК РФ.
Иное толкование подателем кассационной жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами нижестоящих инстанций норм права.
Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ судом кассационной инстанции не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 15.11.2019 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 29.01.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-13970/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Г.А. Шабанова
Судьи Н.А. Алексеева
О.Ю. Черноусова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
