Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 08 июня 2020 года №Ф04-7020/2019, А03-16131/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2020 года Дело N А03-16131/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2020 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Лукьяненко М.Ф.,
судей Аникиной Н.А.,
Ткаченко Э.В.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива "Оникс" на решение от 12.08.2019 Арбитражного суда Алтайского края (судья Зверева В.А.) и постановление от 20.11.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Стасюк Т.Е., Павлова Ю.И., Фертиков М.А.) по делу N А03-16131/2017 по иску жилищно-строительного кооператива "Оникс" (656021, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Кутузова, д. 16 Б, ИНН 2225099401, ОГРН 1082225013507) к Комитету по управлению муниципальной собственностью города Барнаула (656043, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Гоголя, д. 48, ИНН 220200060, ОГРН 1022201770381) о признании недействительным договора безвозмездной передачи имущества от 08.09.2016, применении последствий недействительности сделки в виде обязания возвратить все полученное по договору в первоначальное положение, указать в резолютивной части решения по делу, что решение является основанием для внесения изменений в запись Единого государственного реестра прав о прекращении муниципальной собственности города Барнаула в отношении спорных квартир.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, администрация города Барнаула Алтайского края, администрация Центрального района города Барнаула, Шайдт Виктор Христианович, Поздняков Владимир Александрович, общество с ограниченной ответственностью "Селф", товарищество собственников жилья "Кутузовский", общество с ограниченной ответственностью "Барнаульская строительная компания", Еремеев Юрий Николаевич, Еремеева Анна Александровна, Еремеев Михаил Юрьевич, Вьюшкова Ольга Владимировна, Вьюшков Виктор Викторович, Еремина Валентина Николаевна, Еремина Анастасия Викторовна, Вьюшков Дмитрий Викторович, Шиллер Ксения Владимировна, Шиллер Кира Владимировна, Жадобина Зинаида Григорьевна, Фомченкова Светлана Ивановна, Фомченков Сергей Александрович, Фомченкова Вера Сергеевна, Фомченков Александр Сергеевич, Мальцева Ирина Александровна, Мальцев Андрей Леонидович, Мальцев Данил Андреевич, Горшкова Ирина Геннадьевна, Филатов Владимир Николаевич, Филатова Татьяна Анатольевна, Сурнина Алина Владимировна, Сурнина Арина Александровна, Сурнина Анна Александровна, Отдел по охране прав детства.
Суд установил:
жилищно-строительный кооператив "Оникс" (далее - ЖСК "Оникс") обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к комитету по управлению муниципальной собственностью города Барнаула (далее - Комитет):
о признании недействительным договора от 08.09.2016, заключенного между ЖСК "Оникс" и Комитетом, о безвозмездной передаче объектов недвижимости в собственность г. Барнаула, расположенных в жилом доме по адресу: г. Барнаул ул. Кутузова, дом 16-Б: кв. N 161 кадастровый номер 22:63:050445:1307; кв. N 167 кадастровый номер 22:63:050445:1305; кв. N 177 кадастровый номер 22:63:050445:1304; кв. N 179 кадастровый номер 22:63:050445:1302; кв. N 180 кадастровый номер 22:63:050445:1301; кв. N 191 кадастровый номер 22:63:050445:1303; кв. N 195 кадастровый номер 22:63:050445:1298; кв. N 197 кадастровый номер 22:63:050445:1299; кв. N 201 кадастровый номер 22:63:050445:1300; кв. N 207 кадастровый номер 22:63:050445:1306; кв. N 210 кадастровый номер 22:63:050445:1308;
о прекращении права муниципальной собственности г. Барнаула в отношении объектов недвижимости, расположенных в жилом доме по адресу: г. Барнаул ул. Кутузова, дом 16-Б: кв. N 161 кадастровый номер 22:63:050445:1307; кв. N 167 кадастровый номер 22:63:050445:1305; кв. N 177 кадастровый номер 22:63:050445:1304; кв. N 179 кадастровый номер 22:63:050445:1302; кв. N 180 кадастровый номер 22:63:050445:1301; кв. N 191 кадастровый номер 22:63:050445:1303; кв. N 195 кадастровый номер 22:63:050445:1298; кв. N 197 кадастровый номер 22:63:050445:1299; кв. N 201 кадастровый номер 22:63:050445:1300; кв. N 207 кадастровый номер 22:63:050445:1306; кв. N 210 кадастровый номер 22:63:050445:1308;
о применении последствий недействительности сделки по договору от 08.09.2016, заключенному между ЖСК "Оникс" и Комитетом о безвозмездной передаче объектов недвижимости в собственность г. Барнаула, расположенных в жилом доме по адресу: г. Барнаул ул. Кутузова, дом 16-Б: кв. N N 161, 167, 177, 179, 180, 191, 197, 201, 207, 210, обязав стороны возвратить все полученное по договору в первоначальное положение;
указать в резолютивной части решения по делу, что решение является основанием для внесения Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю изменений в запись Единого государственного реестра прав о прекращении муниципальной собственности г. Барнаула на следующее имущество: кв. 161 кадастровый номер 22:63:050445:1307 кадастровой стоимостью 2826738 руб. 38 коп.; кв. N 167 кадастровый номер 22:63:050445:1305 кадастровой стоимостью 2844241 руб. 40 коп.; кв. N 177 кадастровый номер 22:63:050445:1304 кадастровой стоимостью 1899078 руб. 10 коп.; кв. N 179 кадастровый номер 22:63:050445:1302 кадастровой стоимостью 2835489 руб. 89 коп.; кв. N 180 кадастровый номер 22:63:050445:1301 кадастровой стоимостью 2677962 руб. 67 коп.; кв. N 191 кадастровый номер 22:63:050445:1303 кадастровой стоимостью 2804859 руб. 60 коп.; кв. N 195 кадастровый номер 22:63:050445:1298 кадастровой стоимостью 1885950 руб. 84 коп.; кв. N 197 кадастровый номер 22:63:050445:1299 кадастровой стоимостью 2826738 руб. 38 коп.; кв. N 201 кадастровый номер 22:63:050445:1300 кадастровой стоимостью 1894702 руб. 35 коп.; кв. N 207 кадастровый номер 22:63:050445:1306 кадастровой стоимостью 1885950 руб. 84 коп.; кв. N 210 кадастровый номер 22:63:050445:1308 кадастровой стоимостью 2721720 руб. 23 коп.
Решением от 13.08.2018 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 25.10.2018 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении иска было отказано.
Постановлением от 05.03.2019 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа принятые по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.
Отменяя судебные акты, суд округа указал на необоснованность вывода судов об отсутствии у истца охраняемого законом интереса, оспорившего сделку, стороной которой он является, на преждевременность вывода судов о возмещении истцом переданными квартирами затрат муниципального образования по передаче земельных участков ООО "Селф", сделанными без учета положений о безвозмездности оказания государственной поддержки пострадавшим участникам жилищного строительства, а также на необходимость проверки факта вступления Комитета в ЖСК и оплаты им паевого взноса.
Кроме того, суд округа указал на необходимость проверки по существу заявления истца о фальсификации протоколов общих собраний членов ЖСК "Оникс" в связи с отсутствием согласия лица, представившего такие документы, на исключение их из числа доказательств.
В целях выполнения указаний суда кассационной инстанции, при новом рассмотрении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, администрация города Барнаула Алтайского края, администрация Центрального района города Барнаула, Шайдт Виктор Христианович, Поздняков Владимир Александрович, общество с ограниченной ответственностью "Селф", товарищество собственников жилья "Кутузовский", общество с ограниченной ответственностью "Барнаульская строительная компания", Еремеев Юрий Николаевич, Еремеева Анна Александровна, Еремеев Михаил Юрьевич, Вьюшкова Ольга Владимировна, Вьюшков Виктор Викторович, Еремина Валентина Николаевна, Еремина Анастасия Викторовна, Вьюшков Дмитрий Викторович, Шиллер Ксения Владимировна, Шиллер Кира Владимировна, Еремеев Юрий Николаевич, Еремеева Анна Александровна, Еремеев Михаил Юрьевич, Жадобина Зинаида Григорьевна, Фомченкова Светлана Ивановна, Фомченков Сергей Александрович, Фомченкова Вера Сергеевна, Фомченков Александр Сергеевич, Мальцева Ирина Александровна, Мальцев Андрей Леонидович, Мальцев Данил Андреевич, Горшкова Ирина Геннадьевна, Филатов Владимир Николаевич, Филатова Татьяна Анатольевна, Сурнина Алина Владимировна, Сурнина Арина Александровна, Сурнина Анна Александровна, отдел по охране прав детства.
При новом рассмотрении ЖСК "Оникс" письменно уточнил исковые требования: просит обязать Комитет передать в собственность ЖСК "Оникс" следующее имущество: кв. N 161 кадастровый номер 22:63:050445:1307, стоимостью 2 826 738 руб. 38 коп.; кв. N 177 кадастровый номер 22:63:050445:1304, стоимостью 1 899 078 руб. 10 коп.; кв. N 195 кадастровый номер 22:63:050445:1298; стоимостью 1 885 950 руб. 84 коп.; кв. N 197 кадастровый номер 22:63:050445:1299, стоимостью 2 826 738 руб. 38 коп.; кв. N 207 кадастровый номер 22:63:050445:1306 стоимостью 1 885 950 руб. 84 коп.
Истец заявил отказ в части требований в отношении следующих квартир, расположенных в жилом доме по адресу: г. Барнаул, ул. Кутузова, дом 16-Б: кв. N 167 кадастровый номер 22:63:050445:1305; кв. N 179 кадастровый номер 22:63:050445:1302; кв. N 180 кадастровый номер 22:63:050445:1301; кв. N 201 кадастровый номер 22:63:050445:1300; кв. N 210 кадастровый номер 22:63:050445:1308; кв. N 191 кадастровый номер 22:63:050445:1303; исковые требования о признании недействительным договора от 08.09.2016, заключенного между ЖСК "Оникс" и Комитетом о безвозмездной передаче объектов недвижимости в собственность г. Барнаула ЖСК "Оникс" оставил без изменения.
Также представитель ЖСК "Оникс" уточнил, что договор не оспаривается по статье 174 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), требований к Рудакову А.В. не имеет, просил исключить его из числа третьих лиц и числа ответчиков по делу. Просил указанных выше физических лиц, проживающих в спорных квартирах, исключить из числа ответчиков по делу и привлечь их третьими лицами. Требований к ним не заявляет, в связи с чем и заявил частичный отказ от требований.
Суд первой инстанции в порядке статей 46, 51 АПК РФ исключил Рудакова А.В. из числа третьих лиц и ответчиков по делу, принял изменение основания иска. В порядке 46 АПК РФ исключил из числа ответчиков по делу следующих лиц: Вьюшкову Ольгу Владимировну, Вьюшкова Виктора Викторовича, Еремину Валентину Николаевну, Еремину Анастасию Викторовну, Вьюшкова Дмитрия Викторовича, Шиллер Ксению Владимировну, Шиллер Киру Владимировну, Еремеева Юрия Николаевича, Еремееву Анну Александровну, Еремеева Михаиа Юрьевича, Жадобину Зинаиду Григорьевну, Фомченкову Светлану Ивановну, Фомченкова Сергея Александровича, Фомченкову Веру Сергеевну, Фомченкова Александра Сергеевича, Мальцеву Ирину Александровну, Мальцева Андрея Леонидовича, Мальцева Данила Андреевича, Горшкову Ирину Геннадьевну, Филатова Владимира Николаевича, Филатову Татьяну Анатольевну, Сурнину Алину Владимировну, Сурнину Арину Александровну, Сурнину Анну Александровну и в соответствии со статьей 51 АПК РФ привлек их к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Решением от 12.08.2019 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 14.06.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда, прекращено производство по делу в части требований в отношении следующих квартир, расположенных в жилом доме по адресу: г. Барнаул, ул. Кутузова, дом 16 Б: кв. N 167 кадастровый номер 22:63:050445:1305; кв. N 179 кадастровый номер 22:63:050445:1302; кв. N 180 кадастровый номер 22:63:050445:1301; кв. N 201 кадастровый номер 22:63:050445:1300; кв. N 210 кадастровый номер 22:63:050445:1308; кв. N 191 кадастровый номер 22:63:050445:1303. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска в части требований, производство по которым не прекращено, исходил из того, что многоквартирный жилой дом в части блок-секций N N 5 и 6 был достроен по программе помощи гражданам, пострадавшим от недобросовестных действий застройщиков; в рамках указанной государственной программы возможно получение только одной квартиры; все члены кооператива, пострадавшие от действий застройщика ООО "Барнаулстройинвест", получили квартиры, при этом никаких дополнительных вкладов в достраивание квартир они не делали. Жилой дом в части блок-секций N N 5 и 6 был достроен ООО "Селф", которое осуществило строительство за счет собственных средств. Расчеты с ООО "Селф" произведены следующим образом: частично за счет передачи части построенных квартир блок-секций N N 5 и 6, частично за счет предоставления в собственность общества земельных участков, находившихся в муниципальной собственности.
Суд апелляционной инстанции выводы суда первой инстанции поддержал.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ЖСК "Оникс" обратился с кассационной жалобой, в которой просил решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает на то, что список всех членов кооператива в приемлемой или достаточной форме к протоколу, которым была утверждена рассматриваемая сделка, в материалы дела никогда не предоставлялся, соответственно, решения являются ничтожными (статья 181.5 ГК РФ), так как приняты в отсутствие кворума, поэтому его оспаривание не требуется; судами не был проанализирован вопрос о том, что квартиры были незаконно переданы Комитету из имущественной сферы ЖСК "Оникс", судами нарушены нормы материального права, так как отсутствует ссылка на основания констатации факта отсутствия у ЖСК "Оникс" права собственности на квартиры; считает, что те основания, на которых ЖСК "Оникс" приобрело объекты (например, земельный участок) до их перехода в имущественную сферу кооператива, перестали иметь значение после образования у ЖСК "Оникс" права собственности на квартиры и общее имущество дома; право муниципальной собственности на какую-либо часть имущества кооператива никогда не оформлялось; ссылается на недобросовестность предыдущего председателя кооператива, который произвел отчуждение имущества без выражения воли членов кооператива
В отзыве на кассационную жалобу Комитет просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные по изложенным в них мотивам; ссылается на отсутствие доказательств недействительности решения общего собрания от 13.08.2015; на решения Центрального и Железнодорожного судов города Барнаула, подтверждающие, что ЖСК "Оникс" до смены председателя кооператива подтверждало действительность и законность договора о безвозмездной передаче имущества, не предпринимало мер по его оспариванию.
Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судами, земельный участок по адресу: г. Барнаул, ул. Кутузова, 16Б, назначение "для организации работ по завершению строительства и дальнейшей эксплуатации десятиэтажного жилого дома со встроенно-пристроенным магазином" на основании договора аренды от 27.02.2010 предоставлен ЖСК "Оникс", ЗАО "Барнаульский хлебокомбинат N 4", ТСЖ "Кутузовский".
ЗАО "Барнаульский хлебокомбинат N 4", ТСЖ "Кутузовский" земельный участок предоставлен в связи с эксплуатаций завершенных строительством частей дома - блок-секций N 1-4, встроенно-пристроенного магазина.
Строительство блок-секции N 1-2 закончено в 2002 году, N 3-4 - в 2006 году, встроенно-пристроенного магазина - в 2006 году. Разрешение на строительство блок-секций N 5 и N 6 в указанном доме ООО "Барнаулинвестстрой" не выдавалось.
Из материалов дела следует, что строительство блок-секций N 5 и N 6 было начато ООО "Барнаулинвестстрой". Строительство осуществлялось без разрешительной документации, самовольно. В 2009 году строительство было прекращено на уровне 4-5 этажей.
Решением от 10.07.2009 арбитражного суда ООО "Барнаулинвестстрой" (ИНН 2224063321, ОГРН 1022201532682) признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства как ликвидируемый должник и в отношении него открыто конкурсное производство.
Из граждан, находящихся в Реестре пострадавших участников строительства жилья, которым оказывается соответствующая государственная поддержка в целях завершения строительства многоквартирного дома по ул. Кутузова N 16 Б (секций 5 и 6) был создан ЖСК "Оникс", а 27.02.2010 истец получил в аренду земельный участок по вышеуказанному адресу.
В 2011 году на основании ходатайства Комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула объект был включен в реестр проблемных объектов в порядке, установленном постановлением администрации Алтайского края от 08.08.2011 N 435. Согласно сведениям, содержащимся в реестре пострадавших участников жилья, договоры с гражданами на строительство объекта заключались ООО "Барнаулинвестстрой", ООО "Стройпрогресс плюс", ООО "Стройпрогресс", разрешение на строительство ни одному из указанных юридических лиц не выдавалось.
11.05.2012 выдано разрешение на строительство блок-секций N N 5, 6 в указанном доме ЖСК "Оникс".
ЖСК "Оникс" обращался в арбитражный суд с иском к Администрации г. Барнаула о признании за ним права собственности на самовольную постройку - жилой дом незавершенный строительством литер А (блок секции N 5-6), расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. Кутузова, 16 Б, с характеристиками, установленными в техническом паспорте.
Решением от 27.09.2011 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-4205/2001 суд отказал в удовлетворении требования о признании за кооперативом права собственности на самовольную постройку, указав, в том числе, на то, что истец не представил доказательств того, что незавершенный строительством 10-ти этажный жилой дом блок секции N N 5 и 6, по адресу: г. Барнаул, ул. Кутузова, 16 Б, был возведен только за счет средств граждан, являющихся членами ЖСК "Оникс".
На основании разрешения на ввод в эксплуатацию N RU 22302000-10 от 21.01.2015 и 21.01.2015, выданного ЖСК "Оникс", был осуществлен ввод в эксплуатацию блок-секций N N 5 и 6 десятиэтажного жилого дома со встроенно-пристроенным магазином и зарегистрировано право собственности ЖСК "Оникс" в отношении десятиэтажного жилого дома со встроенно-пристроенным магазином (блок секции N N 5, 6) (незавершенное строительство, степень готовности 43 %). Строительство дома было завершено, при этом дополнительные средства для строительства блок-секций N N 5 и 6 со стороны членов ЖСК "Оникс" не вносились.
Указанные обстоятельства являются преюдициально установленными и не подлежат доказыванию в рамках настоящего дела в силу части 3 статьи 69 АПК РФ, так как установлены решением от 16.02.2017 Центрального районного суда г. Барнаула по делу N 2-520/2017, определением от 10.05.2017 Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда по делу N 33-5045/2017.
08.09.2016 между ЖСК "Оникс" и Комитетом заключен договор о безвозмездной передаче объектов недвижимости в собственность города Барнаула, расположенных в жилом доме по адресу: г. Барнаул, ул. Кутузова дом 16-Б: кв. 161 кадастровый номер 22:63:050445:1307; кв. N 167 кадастровый номер 22:63:050445:1305; кв. N 177 кадастровый номер 22:63:050445:1304; кв. N 179 кадастровый номер 22:63:050445:1302; кв. N 180 кадастровый номер 22:63:050445:1301; кв. N 191 кадастровый номер 22:63:050445:1303; кв. N 195 кадастровый номер 22:63:050445:1298; кв. N 197 кадастровый номер 22:63:050445:1299; кв. N 201 кадастровый номер 22:63:050445:1300; кв. N 207 кадастровый номер 22:63:050445:1306; кв. N 210 кадастровый номер 22:63:050445:1308 (далее - договор от 08.09.2016).
Актом приема-передачи к договору указанные квартиры переданы ответчику.
Перечисленные выше квартиры были переданы ответчику по акту приема-передачи к договору.
Заключению оспариваемого в рамках настоящего дела договора предшествовал ряд сделок, совершенных ЖСК "Оникс" на основании решения общего собрания членов ЖСК.
12.05.2014 между ЖСК "Оникс" (заказчиком) и ООО "Селф" (генподрядчиком) заключен договор генерального подряда N 986/05, предметом которого является выполнение ООО "Селф" на свой риск собственными силами и средствами работ по завершению десятиэтажного жилого дома со встроено-пристроенным магазином по ул. Кутузова, 166 в г. Барнауле (блок секции N N 5,6).
Приложением N 2 к договору подряда договорная стоимость выполняемых работ согласована в размере 126 000 000 руб.
Пунктом 3 договора подряда предусмотрено, что в случае невозможности исполнить свои обязательств заказчиком по расчету за выполненные работы, затраты, понесенные генподрядчиком в процессе выполнения работ в рамках договора генподряда и неоплаченные заказчиком, являются убытками, за компенсацией которых генподрядчик вправе был обратиться в порядке, предусмотренном законом Алтайского края от 11.05.2011 N 53-ЗС "О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства на территории Алтайского края".
На внеочередном собрании 12.02.2015 был определен и утвержден полный список членов ЖСК, за каждым закреплена квартира согласно заключенным договорам и внесенным денежным средствам. Также на собрании был одобрен договор инвестирования, заключенный между ЖСК "Оникс" и ООО "Селф" 15.12.2014, и принято решение передать инвестору квартиры общей площадью 421,1 кв. м.
Затраты инвестора - ООО "Селф" на завершение строительства блок-секций N N 5 и 6 жилого дома составили 101 889 655 руб. 41 коп., из которых 14 738 500 руб. были возмещены за счет передачи квартир общей площадью 421,1 кв. м, оставшаяся сумма была возмещена за счет предоставления ООО "Селф" из земель населенных пунктов в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности: земельный участок с кадастровым номером: 22:63:020616:1547, площадью 7 737 кв. м, адрес (месторасположение): Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проезд Рыночный (от улицы Профинтерна до улицы Пионеров); земельный участок с кадастровым номером 22:63:020616:63, площадью 868 кв. м (месторасположение): Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проезд Рыночный, д. 14; земельный участок с кадастровым номером: 22:63:020616:55, площадью 1105 кв. м (месторасположение): Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проезд Рыночный, д. 2; земельный участок с кадастровым номером 22:63:020616:54, площадью 2633 кв. м (месторасположение): Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проезд Рыночный, Д. 2.
Истец, считая, что после государственной регистрации права собственности кооператива последний приобрел право собственности на перечисленные выше квартиры, договор о безвозмездной передачи квартир в муниципальную собственность заключен в отсутствие согласия членов ЖСК "Оникс", посягает на охраняемые законом интересы права собственности членов ЖСК, лишает права на получение доходов от использования имущества, не позволяет исполнить признанные ЖСК "Оникс" обязательства перед членами ЖСК и другими дольщиками, принимавшими участие в строительстве жилого дома и не получившими квартиры или денежную компенсацию, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно пункту 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Пунктом 2 статьи 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу пункта 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской защите подлежит нарушенное или оспоренное право, а также законный интерес, следовательно, предъявление иска о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов заявителя.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у такого лица принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.
Согласно пункту 2 статьи 166 ГК РФ оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе письмо председателя ЖСК "Оникс" А.В. Рудакова, поступившее в администрацию 12.08.2016; ответ Государственной инспекции Алтайского края на запрос суда по настоящему делу; письмо Министерства имущественных отношений Алтайского края, учитывая решение Железнодорожного суда г. Барнаула от 10.10.2013 по делу N 2-2719/13, апелляционное определение от 03.12.2013 Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда по делу N 33-9879/2013, суды установили, что все члены ЖСК "Оникс" квартирами обеспечены; инвестор-подрядчик ООО "Селф" получил расчет за выполненные работы в виде квартир и земельных участков, предоставленных в его собственность на основании программы помощи участникам долевого строительства, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков.
Судами также установлено, что согласно выписке из протокола собрания членов ЖСК "Оникс" от 13.08.2015, протокола собрания членов ЖСК "Оникс" от 13.08.2015, на котором присутствовало 44 члена кооператива, было единогласно принято решение по пятому вопросу по свободным квартирам. Предложение членов ЖСК: утвердить срок до 01.09.2015 уведомить администрацию города по свободным квартирам, если вопрос не решается, то после 01.09.2015 по данному вопросы члены ЖСК "Оникс" распоряжаются самостоятельно. Правлением ЖСК "Оникс" от 17.09.2015 принято решение о передаче 11 квартир ЖСК "Оникс" в муниципальную собственность, что подтверждается выпиской из протокола от 17.09.2015.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истцом было заявлено о фальсификации следующих доказательств: выписки из протокола общего собрания членов ЖСК "Оникс" от 13.08.2015, выписки из протокола правления ЖСК "Оникс" от 17.09.2015.
Судом первой инстанции в целях проверки заявления о фальсификации были истребованы из Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края копии указанных выше документов, приобщена представленная истцом копия протокола от 13.08.2015 к материалам дела, обозревался оригинал протокола от 13.08.2015.
Исследовав указанные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания выписки из протокола общего собрания членов ЖСК "Оникс" от 13.08.2015, выписки из протокола правления ЖСК "Оникс" от 17.09.2015 сфальсифицированными и исключения их из материалов дела, в том числе с учетом того, что приведенные истцом доводы сводятся к несогласию с решениями общего собрания членов ЖСК и членов Правления ЖСК "Оникс", указанию на недостатки при оформлении указанных протоколов, а также приняв во внимание, что указанные выше выписки в материалы гражданского дела N 2-520/2017 были представлены самим ЖСК "Оникс" и в ходе рассмотрения гражданского дела N 2-520/2017 об их подделке представителем истца Упоровым С.И. (в настоящее время председатель кооператива) на протяжении всего судебного процесса не заявлялось.
Доводы заявителя жалобы о ничтожности договора от 08.09.2016 были предметом исследования апелляционного суда и обоснованно отклонены за недоказанностью отсутствия кворума.
Довод жалобы о том, что реестр участников кооператива никогда не составлялся, связаны, по сути, с доказательственной базой, полномочиями по исследованию и оценке которой суд кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ не наделен, в связи с чем подлежит отклонению.
Довод заявителя о нарушении оспариваемым договором права собственности ЖСК "Оникс" и членов кооператива судом округа отклоняется как основанный на ошибочном толковании норм материального права.
Как верно указано судами, согласно пункту 4 статьи 6 Закона Алтайского края от 11.05.2011 N 53-ЗС "О регулировании отдельных отношений в сфере строительства, направленных на защиту прав и законных интересов участников строительства жилья на территории Алтайского края" (в реакции на дату заключения договора) мера государственной поддержки, предусмотренная частью 2 статьи 2 указанного закона, предоставляется пострадавшему участнику строительства жилья после ликвидации застройщика по результатам процедуры банкротства и реализации его имущества в случае удовлетворения его денежных требований застройщиком в размере менее 30 % от суммы, оплаченной по договору участия в долевом строительстве проблемного объекта. Мера государственной поддержки предоставляется однократно и вне зависимости от количества имеющихся у участника строительства договоров, подтверждающих право гражданина на получение в собственность жилого помещения в многоквартирном доме. Один и тот же договор является основанием для оказания меры государственной поддержки только одному пострадавшему участнику строительства жилья. При этом учитываются меры государственной поддержки, предусмотренные нормативными правовыми актами Алтайского края, в том числе через некоммерческие организации, созданные пострадавшими участниками строительства жилья, оказанные до вступления в силу настоящего Закона.
Установив, что ответчик членом кооператива не являлся, его участие в спорных правоотношениях по безвозмездной приемке в муниципальную собственность квартир, оставшихся после распределения между всеми установленными членами кооператива, заключалось в выполнении функций органа местного самоуправления, наделенного полномочиями представлять муниципальное образование - город Барнаул в области регулирования отдельных отношений в сфере строительства, направленных на защиту прав и законных интересов участников строительства жилья на основании предоставленных Законом Алтайского края от 07.11.2014 N 89-ЗС полномочий; муниципальное образование, защищая право участников долевого строительства на получение квартир, предоставило инвестору безвозмездно земельные участки в качестве платы за достройку жилого дома в части, не покрытой переданными инвестору квартирами, следовательно, муниципальное образование внесло вклад в строительство многоквартирного жилого дома и, получая оставшиеся квартиры после распределения между членами кооператива, фактически получило встречное предоставление за расчет с инвестором земельными участками, учитывая, что материалы дела не содержат доказательства внесения в качестве паевого взноса либо имущества истцом и ответчиком, суды пришли к обоснованному выводу о том, что истец не доказал нарушения своих прав при совершении спорной сделки, у третьих лиц, привлеченных к участию в деле не возникло право на получение квартир в спорном доме.
Поскольку доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат ссылок, которые не были бы проверены и не учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение, влияли на обоснованность и законность судебных актов, либо опровергали выводы судов, то признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, в связи с этим не могут служить основанием для отмены оспариваемых судебных актов.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя кассационной жалобы.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 12.08.2019 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 20.11.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-16131/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий М.Ф. Лукьяненко
Судьи Н.А. Аникина
Э.В. Ткаченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка