Дата принятия: 08 июня 2020г.
Номер документа: Ф04-627/2020, А75-8940/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2020 года Дело N А75-8940/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2020 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Чапаевой Г.В.
судей Алексеевой Н.А.
Буровой А.А.
рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Национальная община "Лангки" на решение от 04.09.2019 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Зубакина О.В.) и постановление от 13.12.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Рыжиков О.Ю., Иванова Н.Е., Шиндлер Н.А.) по делу N А75-8940/2019 по заявлению администрации Октябрьского района (628100, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Октябрьский р-н, п.г.т. Октябрьское, ул. Калинина, 39, ОГРН 1028601500454, ИНН 8614002149) к обществу с ограниченной ответственностью "Национальная община Лангки" (628126, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Октябрьский р-н, п.г.т. Приобье, ул. Крымская, 4А, ОГРН 1028601500795, ИНН 8614005767) о взыскании субсидии.
В заседании приняла участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Национальная община Лангки" Дегтярева Е.В. по доверенности от 29.08.2019 (л.д. 20 том 3).
Суд установил:
администрация Октябрьского района (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Национальная община Лангки" (далее - Общество, ответчик) о взыскании 332 884 руб. субсидии.
Решением от 04.09.2019 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, оставленным без изменения постановлением от 13.12.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленное требование удовлетворено.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Общества, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
Как установлено судами и следует из материалов дела, между Администрацией и Обществом (получатель) заключено соглашение от 19.01.2018 N 26 о предоставлении из бюджета района субсидии, предусмотренной муниципальной программой Октябрьского района юридическому лицу (за исключением муниципального учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей и легковых мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 420-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года" утвержден Порядок расчета и предоставления субсидий на повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса (далее - Порядок N 420).
Обществу в 2018 году предоставлена субсидия в размере 332 884 руб., что подтверждается платежными поручениями от 01.02.2018 N 135, от 27.02.2018 N 483, от 26.03.2018 N 799, от 27.04.2018 N 1233, от 23.05.2018 N 1555 от 21.06.2018 N 2018, от 23.07.2018 N 2409.
12.02.2019 Администрация направила Обществу претензию N 01-Исх-600/19 о возврате предоставленной субсидии в связи с выявленным несоответствием получателя субсидии требованиям, предъявляемым Порядком N 420 (наличие у юридического лица на дату подачи заявления о выдаче субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, взносов); предложено возвратить субсидию в течение 30 дней со дня получения претензии.
Поскольку в добровольном порядке претензия не была исполнена, Администрация обратилась в арбитражный суд.
Кассационная инстанция полагает, что суды, руководствуясь положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком N 420, пришли к верным выводам о правомерности заявленного искового требования, о доказанности наличия оснований для возврата Обществом субсидии в бюджет.
Из положений пункта 1.13 Порядка N 420 следует, что у получателя субсидии на дату регистрации его заявления о предоставлении субсидии не должно быть неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Следовательно, субсидия подлежала предоставлению при соблюдении требований об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней.
Оценив представленные сторонами доказательства (в том числе требования об уплате налогов, справки о состоянии расчетов с бюджетом, справку филиала Банка ГПБ (АО) в г. Сургуте), суды установили, что у ответчика на момент подачи заявления о предоставлении субсидии (17.01.2018) имелась задолженность по страховым взносам во внебюджетные фонды, что не оспаривается Обществом.
С учетом установленных обстоятельств кассационная инстанция поддерживает выводы судов о том, что наличие у ответчика задолженности по уплате налогов, сборов, взносов на момент получения субсидии свидетельствует о несоответствии его (ответчика) требованиям, предъявляемым к получателям субсидии и, соответственно, условиям предоставления субсидии, что в силу статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 1.13, 3.1 Порядка N 420 является основанием для возвращения субсидии.
Доводы кассатора о том, что обязательные платежи в пенсионный фонд и фонд медицинского страхования не являются налоговыми платежами, не могут быть приняты с учетом содержания пункта 1.13 Порядка N 420.
Довод Общества о том, что именно уполномоченный орган должен самостоятельно запрашивать в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы об отсутствии задолженности по налоговым обязательствам получателя, отклоняется судом округа, поскольку данное обстоятельство не изменяет условий предоставления субсидии и не освобождает Общество от обязанности по их соблюдению.
Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм процессуального законодательства, которые могли привести к принятию неправильного решения (постановления) (части 3, 4 статьи 288 АПК РФ).
На основании изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 04.09.2019 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и постановление от 13.12.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-8940/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Г.В. Чапаева
Судьи Н.А. Алексеева
А.А. Бурова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
