Дата принятия: 26 февраля 2021г.
Номер документа: Ф04-460/2021, А27-21932/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2021 года Дело N А27-21932/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме 26 февраля 2021 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе
председательствующего Жирных О.В.,
судей Куклевой Е.А.,
Лаптева Н.В. -
при ведении протокола помощником судьи Рахмеевой Д.Р. рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием режима веб-конференции посредством сервиса "Картотека арбитражных дел" кассационную жалобу Соляника Альберта Александровича на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.10.2020 (судья Вайцель В.А.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2020 (судьи Фролова Н.Н., Зайцева О.О., Иванов О.А.) по делу N А27-21932/2019 о несостоятельности (банкротстве) гражданина Соляника Альберта Александровича (город Новокузнецк, Кемеровской области, далее - должник) принятое по заявлению финансового управляющего Чубаль Алексея Анатольевича об утверждении Положения о порядке реализации имущества, жалобе должника на оценку имущества, включенного в конкурсную массу, заявлению должника об исключении имущества из конкурсной массы.
В судебном заседании в режиме веб-конференции принял участие представитель финансового управляющего Чубаль А.А. - Безносов М.В.
по доверенности от 20.09.2019. В здании Арбитражного суда Западно-Сибирского округа принял участие Соляник Альберт Александрович.
Суд установил:
производство по делу N А27-21932/2018 о признании банкротом Соляника Альберта Александровича (далее - должник) возбуждено на основании заявления Бутенко Алексея Сергеевича, принятого Арбитражным судом Кемеровской области определением от 19.09.2019.
С 21.02.2020 в отношении Соляника А.А. осуществлялись мероприятия процедуры реструктуризации долгов, а с 09.07.2020 - реализации имущества гражданина, открытой сроком на 6 месяцев. Финансовым управляющим имуществом должника утвержден Чубаль Алексей Анатольевич (далее - финансовый управляющий).
Финансовый управляющий обратился 28.07.2020 в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об утверждении Положения о порядке реализации имущества должника - нежилого помещения, кадастровый номер 23:49:0302024:1235, этаж 1, общей площадью 54, 3 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский р-он, ул. Курортный проспект, д. 92/5, кв. 1202.
Должник обратился с заявлением об исключении имущества из конкурсной массы, а именно нежилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Хостинский район, г. Сочи, ул. Курортный проспект, д. 92/5, кв. 1202 (далее - Помещение N 1202) и с жалобой на оценку того же спорного имущества, включенного в конкурсную массу.
На основании определения Арбитражного суда Кемеровской области от 10.08.2020 заявления финансового управляющего и должника объединены для совместного рассмотрения.
Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 02.10.2020 в удовлетворении заявления должника об исключении Помещения N 1202 из конкурсной массы отказано. Судом утверждено Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника в редакции, предложенной финансовым управляющим, утверждена начальная продажная цена Помещения N 1202 в размере 13 952 000 рублей.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2020 определение арбитражного суда от 02.10.2020 оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами Соляник А.А. обратился с кассационной жалобой в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.10.2020 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2020 в части отказа в удовлетворении заявления об исключении из конкурсной массы должника Помещения N 1202, направить обособленный спор на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.
Податель кассационной жалобы ссылается на то, что единственным пригодным для проживания должника и членов его семьи является спорное Помещение N 1202. Судами не дана надлежащая оценка доказательствам, представленным в материалы дела, свидетельствующим о том, что Помещение N 1202 по своим техническим и функциональным характеристикам, является жилым помещением. Должник на протяжении длительного времени проживает в Помещении N 1202, при этом регистрация должника по адресу: г. Сочи ул. Ясногорская д. 3 кв. 46 носила временный характер и на момент вынесения обжалуемых судебных актов была прекращена. У должника отсутствует право проживания в названном жилом помещении. Вывод судов о том, что имеется вероятность возврата в конкурсную массу жилого помещения в результате оспаривания сделки должника по безвозмездному отчуждению квартиры, расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, ул. Есауленко, д. 4/6, кв. 12, площадью 33, 7 кв.м., носят предположительный характер.
Финансовый управляющий представил отзыв на кассационную жалобу, в которой просит определение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.10.2020 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании должник поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель финансового управляющего просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В заседание суда кассационной инстанции иные лица, участвующие в деле, не явились. Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российский Федерации (далее - АПК РФ).
Изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.
Как предусмотрено частью 1 статьи 286 АПК РФ, арбитражный суд округа проверяет законность решений, постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Таким образом, по общему правилу суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов судов нижестоящих инстанций только в той части, которая обжалована в суд, в данном случае в части отказа в исключении из конкурсной массы Помещения N 1202.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, должнику на праве собственности принадлежит нежилое помещение, назначение: нежилое, площадь общая 54, 3 кв.м., адрес (местоположение): Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, Курортный проспект, д. 92/5, помещение N 1202, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись 06.04.2015.
Распоряжением Департамента городского хозяйства администрации города Сочи от 31.07.2020 N 39-Р постановлено перевести Помещение N 1202 в жилое помещение (квартиру) многоквартирного дома N 92/5 по улице Курортный проспект Хостинского района города Сочи и согласовать перепланировку и переустройство.
Уведомлением Департамента городского хозяйства администрации города Сочи от 31.07.2020 решено осуществить перевод Помещения N 1202 из нежилого в жилое на основании вышеназванного распоряжения N 39-Р при условии проведения в установленном порядке видов работ, указанных в проекте перепланировки и переустройства.
11 августа 2020 года приемочной комиссией администрации Хостинского внутригородского района города Сочи подписан акт приема завершенных переустройства и (или) перепланировки нежилого Помещения N 1202.
18 августа 2020 года Соляник А.А. подал заявление MFC-0508/2020-5155-1 о государственном кадастровом учете изменений в отношении недвижимого имущества о переводе нежилого Помещения N 1202 в жилое.
В обоснование заявления об исключении Помещения N 1202 из конкурсной массы должник ссылался на то, что фактически для должника, его супруги и несовершеннолетнего ребёнка оно служит единственным пригодным для проживания жилым помещением.
Разрешая спор, суд первой инстанции и апелляционной инстанции, пришли к выводу о том, что Помещение N 1202 является нежилым, следовательно, проживание в нём не допускается на основании пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", положения статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации не применимы. Действия должника по перепланировке и переводу нежилого помещения в жилое осуществлены после возбуждения дела о банкротстве без согласия финансового управляющего, что расценено судами как недобросовестное поведение. Кроме того, суды констатировали, что у должника сохраняется право проживания в ином жилом помещении, в котором он зарегистрирован, а также существует вероятность возврата в конкурсную массу квартиры в результате оспаривания сделки дарения от 15.07.2017.
Между тем судами не учтено следующее.
Поскольку в процедуре банкротства (реализации имущества) граждан последние претерпевают негативные последствия, связанные, в том числе с ухудшением ранее существовавших жилищных условий, одной из задач судов при рассмотрении таких дел является обеспечение баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами (правами на достойную жизнь) гражданина-должника.
В рассматриваемом случае должник, просил об исключении Помещения N 1202 из конкурсной массы.
Статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентирован порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
Согласно ч. 5 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о переводе или об отказе в переводе выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие решения. Форма и содержание данного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
Документом, подтверждающим перевод помещения из нежилого в жилое, является уведомление о переводе нежилого помещения в жилое помещение, подготовленное по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение".
В соответствии с уведомлением Департамента городского хозяйства администрации города Сочи от 31.07.2020 (том 6, лист дела 87), принято решение о переводе Помещения N 1202 из нежилого в жилое, должнику предложено провести в установленном порядке работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения
В силу ч. 7 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотренный ч. 5 названной статьи документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.
Завершение указанных переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений. Данный акт подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения (ч. 9 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Администрацией Хостинского внутригородского района города Сочи составлен акт от 11.08.2020 приёма завершенных переустройства и перепланировки Помещения N 1202 (том 6, лист дела 85), который в соответствии с частью 9 статьи 23 Жилищного кодекса Российский Федерации является основанием для использования переведенного помещения в качестве жилого.
Таким образом, вывод судов о том, что Помещение N 1202 не предназначено для проживания граждан, сделан без учёта положений статьи 23 Жилищного кодекса Российский Федерации и представленных в дело доказательств. При этом, не внесение изменений в ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости в части его назначения, не является достаточным основанием для вывода о том, что Помещение N 1202 по-прежнему является нежилым и не может обладать исполнительским иммунитетом предусмотренным статьёй 446 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации. Кроме того, из материалов дела усматривается, что с соответствующим заявлением о внесении изменений в характеристики объекта недвижимости должник обращался 18.08.2020 (том 6, лист дела 88). Однако, судами не устанавливались обстоятельства, связанные с причинами невнесения соответствующих изменений в характеристики помещения.
Из конкурсной массы должника исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (абзац первый пункта 3 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14.05.2012 N 11-П, имущественный (исполнительский) иммунитет в отношении жилых помещений, установленный положением абзаца второго части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предназначен не для того, чтобы в любом случае сохранить за гражданином-должником принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, а для того, чтобы, не допуская нарушения самого существа конституционного права на жилище и умаления человеческого достоинства, гарантировать гражданину-должнику и членам его семьи уровень обеспеченности жильем, необходимый для нормального существования.
Наличие у должника иных принадлежащих ему на праве собственности жилых помещений судами не установлено.
По смыслу абзаца второго части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наличие у гражданина фактической возможности временно (например, в связи с проведением ремонтных работ) проживать по иному адресу (без права собственности на помещение) не означает допустимость безусловного неприменения к находящемуся в его собственности единственному жилью исполнительского иммунитета.
Судами сделан вывод о том, что регистрация должника по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, ул. Ясногорская, д. 3, кв. 46, а также наличие в производстве суда заявления финансового управляющего об оспаривании сделки должника по безвозмездному отчуждению жилого помещения (квартиры) по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский р-н, ул. Есауленко, д. 4/6, кв. 1-2, общая площадь 33, 7 кв. м., свидетельствует о наличии у должника и членов его семьи права проживания в названных помещениях.
Вместе с тем, в отношении помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, ул. Ясногорская, д. 3 кв. 46, суды не установили правовых оснований регистрации должника по указанному адресу, а также срок, в течение которого должник вправе пользоваться данным жилым помещением.
Наличие нерассмотренного судом заявления об оспаривании сделки по отчуждению квартиры по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский р-н, ул. Есауленко, д. 4/6, кв. 1-2, не свидетельствует о том, что данная квартира будет возвращена в собственность должника, поскольку носит предположительный характер до рассмотрения судом спора по существу.
Судами не дана надлежащая оценка доводам и доказательствам должника, которые, по его мнению, свидетельствуют о длительном проживании вместе с членами семьи в Помещении N 1202. Установление данных обстоятельств имеет существенное значение, в том числе, при решении вопроса о добросовестном поведении должника по переводу Помещения N 1202 из нежилого в жилое. При этом, следует учитывать, что неправомерное (в том числе недобросовестное) поведение должника при банкротстве, может повлечь за собой правовые последствия, предусмотренные пунктом 4 статьи 213.28 Закона о банкротстве.
Поскольку определение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда в обжалуемой части приняты с нарушением норм материального права, судами не исследованы в полной мере обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а совершение таких процессуальных действий выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции, определение от 02.10.2020 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2020 года по делу N А27-21932/2019 в части отказа в удовлетворении заявления об исключении спорного имущества из конкурсной массы подлежат отмене на основании частей 1 и 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а заявление в названной части - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеизложенное, полно и всесторонне исследовать и оценить все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам главы 7 АПК РФ, проверить приведенные сторонами доводы, в зависимости от установленного принять законное и обоснованное решение.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа,
постановил:
определение Арбитражного суда Кемеровской области от 02.10.2020 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2020 по делу N А27-21932/2019 отменить.
Обособленный спор направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий О.В. Жирных
Судьи Е.А. Куклева
Н.В. Лаптев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
