Дата принятия: 30 сентября 2020г.
Номер документа: Ф04-4285/2020, А03-10355/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2020 года Дело N А03-10355/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2020 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Шабановой Г.А.
судей Алексеевой Н.А.
Черноусовой О.Ю.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю на решение от 03.02.2020 Арбитражного суда Алтайского края (судья Синцова В.В.) и постановление от 25.06.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Бородулина И.И., Логачев К.Д.) по делу N А03-10355/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Алтайагропромкомплект" (656922, Алтайский край, город Барнаул, проспект Энергетиков, дом 33Ж, ИНН 2222860064, ОГРН 1172225027534) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (656002, Алтайский край, город Барнаул, улица Советская, дом 16, ИНН 2225066565, ОГРН 1042202282132) об оспаривании действий.
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью "Алтайагропромкомплект" (далее - общество, ООО "Алтайагропромкомплект") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее - управление), оформленных письмом от 22.04.2019 N 12-02819-АР, в части отказа в принятии решения о возврате излишне уплаченной государственной пошлины и обязании устранить допущенные нарушения.
Решением от 03.02.2020 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 25.06.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, управление просит указанные судебные акты отменить и отказать обществу в удовлетворении заявленных требований.
По мнению подателя жалобы, судами не учтены положения пункта 22 части 1 статьи 333.33 и части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ); в рассматриваемом случае оснований для возврата государственной пошлины обществу не имеется, поскольку по его заявлениям была совершена государственная регистрация перехода права собственности на объекты недвижимости.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "Алтайагропромкомплект" просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения.
Проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее, суд округа не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела, 23.03.2017 внеочередным общим собранием акционеров было принято решение о реорганизации закрытого акционерного общества специализированное предприятие "Алтайагропромкомплект" (далее - ЗАО СП "Алтайагропромкомплект") в форме преобразования в ООО "Алтайагропромкомплект".
11.07.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ООО "Алтайагропромкомплект" путем реорганизации в форме преобразования.
На момент реорганизации ЗАО СП "Алтайагропромкомплект" на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости:
- здание северной проходной литер А, кадастровый номер 22:63:030323:296, площадь 23,2 кв.м, адрес: Алтайский край, город Барнаул, проспект Энергетиков, 33е;
- земельный участок, кадастровый номер 22:63:030323:18, площадь 10 591 кв.м, адрес: Алтайский край, город Барнаул, проспект Энергетиков, 33ж;
- земельный участок, кадастровый номер 22:63:030323:17, площадь 4629 кв.м, адрес: Алтайский край, город Барнаул, проспект Энергетиков, 33д;
- земельный участок, кадастровый номер 22:63:030323:19, площадь 17 695 кв.м, адрес: Алтайский край, город Барнаул, проспект Энергетиков, 33у;
- здание материального склада литер Д, кадастровый номер 22:63:030323:297, площадь 187,8 кв.м, адрес: Алтайский край, город Барнаул, проспект Энергетиков, 33е;
- здание материального склада N 1, кадастровый номер 22:63:030323:302, площадь 158,7 кв.м, адрес: Алтайский край, город Барнаул, проспект Энергетиков, 33е;
- нежилое здание (гараж), кадастровый номер 22:63:020536:151, площадь 1227,5 кв.м, адрес: Алтайский край, город Барнаул, проспект Энергетиков, 33д;
-здание склада N 2 литер Б, кадастровый номер 22:63:030323:295, площадь 1256,8 кв.м, адрес: Алтайский край, город Барнаул, проспект Энергетиков, 33ж;
- здание склада N 3 литер А, кадастровый номер 22:63:030323:294, площадь 1255,3 кв.м, адрес: Алтайский край, город Барнаул, проспект Энергетиков, 33ж.
16.07.2018 от ООО "Алтайагрокомплект" в управление поступили заявления о регистрации права собственности на вышеперечисленные объекты недвижимости. В качестве подтверждения оплаты государственной пошлины были представлены платежные документы от 16.07.2018 NN 628-636 на общую сумму 198 000 рублей.
24.07.2018 в Единый государственный реестр недвижимости (далее -ЕГРН) были внесены соответствующие изменения о собственнике объектов недвижимости.
10.04.2019 ООО "Алтайагропромкомплект" обратилось в управление с заявлениями о возврате излишне (ошибочно) уплаченных денежных средств в сумме 198 000 рублей, приложив к ним платежные поручения от 16.07.2018 NN 628-636.
Управление письмом от 22.04.2019 N 12-02819-АР отказало в возврате государственной пошлины, уплаченной за государственную регистрацию права.
Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды пришли к выводу об отсутствии у ООО "Алтайагропромкомплект" обязанности по уплате государственной пошлины за государственную регистрацию перехода права собственности, поскольку изменение содержащихся в ЕГРН сведений о собственнике объектов недвижимости было связано с его реорганизацией в форме преобразования.
Оставляя принятые по делу судебные акты без изменения, суд округа исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8 ГК РФ).
На основании статьи 17 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с НК РФ.
Согласно подпункту 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ размер госпошлины за государственную регистрацию перехода права собственности составляет 22 000 рублей.
В силу пункта 1 статьи 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.
Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации (пункт 4 статьи 57 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 5 статьи 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
Право собственности на недвижимое имущество, принадлежащее реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику), переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость и возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (пункт 2 статьи 218 ГК РФ, пункт 11 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Поскольку изменение организационно-правовой формы юридического лица не предполагает изменение его прав и обязанностей, то есть правопреемства от одного лица к другому, суды обоснованно сочли, что государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость от реорганизованного лица к преобразуемому не требуется. Изменение содержащихся в ЕГРН сведений о собственнике недвижимости ввиду его реорганизации в форме преобразования осуществляется по правилам, предусмотренным для внесения изменений в связи со сменой наименования юридического лица.
Указанные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 19.07.2016 N 310-КГ16-1802, от 18.12.2017 N 301-КГ17-19531, от 26.10.2018 N 310-КГ18-16649, от 25.03.2019 N 304-ЭС19-1490, пункте 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016.
В рассматриваемом случае обращение ООО "Алтайагропромкомплект" в регистрирующий орган в июле 2018 года было обусловлено изменением наименования юридического лица, которое включает указание на организационно-правовую форму, переход прав на объекты недвижимости иному лицу не осуществлялся.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ установлено, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 НК РФ.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной сумм. К такому заявлению прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов. Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина (пункт 3 статьи 333.40 НК РФ).
С учетом изложенного и принимая во внимание положения части 9 статьи 32, статьи 33 Закона N 218-ФЗ и пункта 3 статьи 333.35 НК РФ, суды пришли к верному выводу об отсутствии у общества обязанности по уплате государственной пошлины в сумме 198 000 руб. и обоснованно удовлетворили заявленные им требования.
Иное толкование подателем кассационной жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка им обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.
Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судом округа не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 03.02.2020 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 25.06.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-10355/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Г.А. Шабанова
Судьи Н.А. Алексеева
О.Ю. Черноусова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
