Дата принятия: 25 сентября 2020г.
Номер документа: Ф04-3048/2020, А46-17724/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2020 года Дело N А46-17724/2019
Резолютивная часть определения объявлена 22 сентября 2020 года.
Определение изготовлено в полном объеме 25 сентября 2020 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Ткаченко Э.В.,
судей Аникиной Н.А.,
Лукьяненко М.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурзиной Н.А., рассмотрел с использованием средств видеоконференц-связи и технологии онлайн-заседания информационной системы "Картотека арбитражных дел" в судебном заседании кассационную жалобу Федерального агентства морского и речного транспорта, поданную в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на решение от 11.02.2020 Арбитражного суда Омской области (судья Малыгина Е.В.) и постановление от 11.06.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Аристова Е.В., Веревкин А.В., Рожков Д.Г.) по делу N А46-17724/2019 по иску акционерного общества "Территориальный проектный институт "Омскгражданпроект" (ОГРН 1025500733862, ИНН 5503018966, адрес: 644099, Омская область, г. Омск, ул. Петра Некрасова, 3) к Федеральному бюджетному учреждению "Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей" (ОГРН 1025500974267, ИНН 5504002648, адрес: 644024, Омская область, г. Омск, проспект Карла Маркса, 3) о взыскании 18 239 908 руб.
В заседании приняли участие представители: Федерального бюджетного учреждения "Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей" - Лепешев Р.Э. по доверенности от 09.01.2020, Лебедев Н.А.
по доверенности от 09.01.2020; акционерного общества "Территориальный проектный институт "Омскгражданпроект" - Сливенко М.А.
по доверенности от 10.01.2020; Федерального агентства морского и речного транспорта - Иванова О.К. по доверенности от 24.12.2019.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Восьмого арбитражного апелляционного суда (судья Аристова Е.В.) в заседании участвовал представитель акционерного общества "Территориальный проектный институт "Омскгражданпроект" - Киселева А.М. по доверенности от 31.07.2020.
Cуд установил:
акционерное общество "Территориальный проектный институт "Омскгражданпроект" (далее - общество, АО ТПИ "Омскгражданпроект", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к федеральному бюджетному учреждению "Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей" (далее - учреждение, ФБУ "Администрация Обь-Иртышводпуть", ответчик) о взыскании 18 239 908 руб. задолженности.
Решением от 11.02.2020 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 11.06.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.
Федеральное агентство морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот, агентство), не участвующее в деле, но, полагающее, что принятые судебные акты затрагивает его права и обязанности (статья 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)), обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
По мнению заявителя, обжалуемые судебные акты нарушают его права как государственного заказчика подпрограммы "Внутренний водный транспорт" и главного распорядителя бюджетных средств; ответчик является подведомственным агентству учреждением.
В материалы дела от АО ТПИ "Омскгражданпроект" поступил отзыв на кассационную жалобу.
В судебном заседании представитель Росморречфлота доводы кассационной жалобы поддержал; представители учреждения доводы кассационной жалобы Росморречфлота поддержали, представители общества просили производство по кассационной жалобе Росморречфлота прекратить.
Суд кассационной инстанции считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению по следующему основанию.
В силу части 3 статьи 16 и статьи 42 АПК РФ лица, не участвующие в деле, вправе обжаловать судебный акт в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.
Из содержания частей 1 и 3 статьи 51 АПК РФ следует, что третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (при условии, что судебный акт может повлиять на их права или обязанности), могут сами вступить в дело на стороне истца или ответчика или могут быть привлечены к участию в деле по ходатайству стороны (или по инициативе суда).
Исходя из содержания вышеназванных норм закона, необходимым условием для возникновения у лица, не участвовавшего в деле, права на обжалование судебного акта является то, что последний должен касаться его прав и обязанностей. Лицами, не участвовавшими в деле, должны быть представлены доказательства наличия нарушенных прав и законных интересов.
При этом судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо.
Следовательно, для возникновения права на обжалование судебного акта у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы обжалуемый судебный акт не просто затрагивал права и обязанности этих лиц, а был принят непосредственно об их правах и обязанностях.
Вместе с тем обжалуемые судебные акты не содержат суждений и выводов о правах и обязанностях Росморречфлота и не являются судебными актами, принятыми о его правах и обязанностях.
Росморречфлот не является стороной договора от 16.12.2014 N 02-ОК/2014, неисполнение обязательств по которому послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском; согласно извещению о проведении открытого конкурса N 02-ОК/2014 от 10.11.2014, по результатам которого заключен спорный договор, источником финансирования закупки на выполнение работ на корректировку проектно-изыскательских работ для объекта: Модернизация береговых объектов и сооружений, г. Салесард "Строительство "Ремонтно-отстойного пункта и инженерно-эксплуатационного комплекса. I этап" являются средства бюджетного учреждения.
Наличие у подателя кассационной жалобы заинтересованности в исходе настоящего дела в силу того, что Росморречфлот выступает в качестве государственного заказчика подпрограммы "Внутренний водный транспорт", в которую включен объект строительства, само по себе не предоставляет этому лицу права оспаривать судебные акты.
Поскольку обжалуемые в настоящем деле судебные акты не приняты о правах и обязанностях заявителя жалобы, суд кассационной инстанции считает, что данное лицо в соответствии со статьей 42 АПК РФ не обладает правом обжалования судебных актов по настоящему делу, в связи с чем производство по кассационной жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, статьями 184 - 188, 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
производство по кассационной жалобе Федерального агентства морского и речного транспорта на решение от 11.02.2020 Арбитражного суда Омской области и постановление от 11.06.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-17724/2019 прекратить.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца со дня его вынесения, в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Э.В. Ткаченко
Судьи Н.А. Аникина
М.Ф. Лукьяненко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
