Дата принятия: 11 августа 2020г.
Номер документа: Ф04-2889/2020, А45-32673/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2020 года Дело N А45-32673/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2020 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Чапаевой Г.В.
судей Буровой А.А.
Малышевой И.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 19 на решение от 06.02.2020 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Пахомова Ю.А.) и постановление от 27.05.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Павлюк Т.В., Хайкина С.Н.) по делу N А45-32673/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Фаворит" (632387, Новосибирская область, Куйбышевский район, г. Куйбышев, ул. Куйбышева, 25, 2 этаж, офис 26, ОГРН 1135485000144, ИНН 5452116338) к Государственному учреждению - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 19 (630132, г. Новосибирск, ул. Сибирская, 54/1, ОГРН 1025403197907, ИНН 5406023745) о признании незаконным решения.
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Фаворит" (далее - Общество, заявитель, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Государственному учреждению - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 19 (далее - Фонд) о признании незаконным решения от 19.07.2019 N 44.
Решением от 06.02.2020 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 27.05.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленное требование удовлетворено.
В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
Судами установлено и материалами дела подтверждено следующее.
Общество осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии N 054-000051 от 27.04.2015 (переоформлена на основании приказа от 18.06.2018 N 155/10).
В Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об основном виде деятельности: ОКВЭД 68.32 "Управление недвижимым имуществом", 68.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или договорной основе".
Согласно уведомлению Фонда от 16.04.2019 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основным видом экономической деятельности Общества является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (68.32), размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с января 2019 года составляет 0,2% к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
23.04.2019 Обществом представлен в Фонд расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (формы 4-ФСС) за первый квартал 2019 года.
Проанализировав представленный расчет, Фонд пришел к выводу о том, что Общество осуществляет деятельность не только по управлению недвижимым имуществом, но и по производству электромонтажных, санитарно-технических работ и прочих строительно-монтажных работ (ОКВЭД 43.2), санитарному содержанию мест общего пользования многоквартирных домов, деятельность по очистке и уборке (ОКВЭД 81.29), текущему ремонту общего имущества (ОКВЭД 43.3), сбору отходов (ОКВЭД 38.1), в связи с чем в отношении страхователя проведена камеральная проверка.
По результатам проведения камеральной проверки за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 Фондом составлен акт и принято решение от 19.07.2019 N 44 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым доначислены страховые взносы (недоимка) в сумме 1 621,56 руб., пени - 3,49 руб., штраф - 324,31 руб.
Не согласившись с принятым Фондом решением, Общество обратилось в арбитражный суд.
Основанием для вынесения решения послужил вывод Фонда о том, что класс профессионального риска (ОКВЭД 68.32) установлен страхователю на основании недостоверных сведений, не соответствует основному виду деятельности, фактически осуществляемому Обществом и имеющему наибольший удельный вес с учетом условий о распределении доли доходов по видам деятельности. Наибольший удельный вес в доле доходов за 1 квартал 2019 года установлен Фондом по признанному им основному виду экономической деятельности "Производство электромонтажных, санитарно-технических работ и прочих строительно-монтажных работ" (ОКВЭД 43.2, 21,2%), в связи с чем Фонд сделал вывод, что страхователем неверно исчислялись и уплачивались страховые взносы.
Удовлетворяя заявленное Обществом требование, суды, руководствуясь положениями статей 161, 162, 192 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 4, 17, 18, 21, 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Федерального закона от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Правилами отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713, оценив представленные доказательства, пришли к выводу о неправомерности принятия Фондом решения, которым определен повышенный тариф при исчислении страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Суд кассационной инстанции, поддерживая вывод судов двух инстанций, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и фактических обстоятельств дела.
В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, группировка 68.32 "Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе" включает: "Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе" (68.32.1); "Управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе" (68.32.2); "Деятельность по технической инвентаризации недвижимого имущества" (68.32.3).
Группировка 68.32 "Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе" включает деятельность учреждений по сбору арендной платы, но не включает деятельность в области права и деятельность служб коммунальной поддержки (сочетание услуг, таких как уборка, содержание и проведение мелких ремонтных работ, вывоз мусора, охрана помещений и обеспечение безопасности).
Материалами дела подтверждается наличие у заявителя лицензии на управление многоквартирными домами N 054-000051.
По результатам анализа представленных в материалы дела документов (договоров, штатного расписания, перечней работ, услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, по определению стоимости и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения по каждому дому, находящемуся в управлении Общества) суды пришли к выводу о том, что Общество получает доход от деятельности по управлению эксплуатацией жилого фонда.
Весь выполняемый Обществом перечень работ сформирован в соответствии с расшифровкой ОКВЭД 68.32 "Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе", которая включает в себя деятельность учреждения по сбору арендной платы, управлению эксплуатацией жилого фонда, управлению эксплуатацией нежилого фонда.
Как установлено судами, иные работы (оказание услуг по содержанию и техническому обслуживанию, обслуживанию и текущему ремонту инженерного оборудования, обслуживанию мест общего пользования многоквартирных домов, придомовых территорий) выполнялись на основании договоров подряда.
Учитывая изложенное, суды обоснованно удовлетворили заявленное Обществом требование.
Поскольку кассационная жалоба не содержит ссылок на конкретные доказательства, имеющиеся в материалах дела, отвечающие положениям статей 67, 68 АПК РФ и бесспорно свидетельствующие об осуществлении Обществом в проверяемый период вида деятельности, соответствующего коду ОКВЭД 43.2 "Производство электромонтажных, санитарно-технических работ и прочих строительно-монтажных работ", суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 06.02.2020 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 27.05.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-32673/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Г.В. Чапаева
Судьи А.А. Бурова
И.А. Малышева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка