Дата принятия: 04 июня 2021г.
Номер документа: Ф04-2548/2021, А70-9103/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2021 года Дело N А70-9103/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме 04 июня 2021 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Ткаченко Э.В.,
судей Аникиной Н.А.,
Лукьяненко М.Ф.,
при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Партнёры на Депутатской" на решение от 14.10.2020 Арбитражного суда Тюменской области (судья Лоскутов В.В.) и постановление от 12.02.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда (Веревкин А.В., Аристова Е.В., Лебедева Н.А.) по делу N А70-9103/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Нефтяник" (ОГРН 1157232032990, ИНН 7203355570, адрес: 625048, Тюменская область, г. Тюмень, ул. 50 лет Октября, д. 6) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Партнёры на Депутатской" (ОГРН 1167232074272, ИНН 7203389191, адрес: 625000, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Депутатская, д. 78, корпус 1/1) об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом.
В заседании приняли участие представители общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Нефтяник" - Леднева О.А. по доверенности от 03.08.2020, общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Партнёры на Депутатской" - Богданов О.В. по доверенности от 20.01.2021.
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Нефтяник" (далее - ООО "УК "Нефтяник", истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Партнеры на Депутатской" (далее - ООО УК "Партнеры на Депутатской", ответчик), с иском об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом (далее - МКД).
Решением от 14.10.2020 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 12.02.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены. Суд обязал ООО УК "Партнеры на Депутатской" передать ООО "УК "Нефтяник" техническую документацию на МКД, по адресу город Тюмень, улица Первомайская, дом 60, корпус 1, за период управления данным домом ответчиком, в следующем составе:
1. Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД;
2. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций МКД, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
3. Проектная документация (копия проектной документации) на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД;
4. Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений;
5. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения.
ООО УК "Партнеры на Депутатской" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование кассационной жалобы ООО УК "Партнеры на Депутатской" указывает на то, что ООО УК "Партнеры на Депутатской" передало ООО "УК "Нефтяник" только те документы, которые получило от предыдущей управляющей компании - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Агат" (далее - ООО "УК Агат"), иная документация у передающей стороны отсутствует; получить техническую документацию у ООО "УК Агат" не представляется возможным ввиду прекращения деятельности юридического лица; управляющая компания не обязана восстанавливать техническую и иную документацию, которая у нее отсутствует; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений у ответчика отсутствуют, поскольку управляющая организация не является ответственным лицом за их хранение.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "УК "Нефтяник" просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции.
Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как установлено судами, на основании протокола от 21.01.2020 N 1 очно-заочного голосования по вопросам повестки внеочередного общего собрания собственников помещений, в МКД по адресу: город Тюмень, улица Первомайская, дом 60, корпус 1, истец стал управляющей компанией в отношении этого дома с 01.03.2020.
Ранее управляющей компанией в отношении данного дома являлся ответчик.
Уведомление от 07.02.2020 о выборе ООО "УК "Нефтяник" в качестве управляющей организации и необходимости передачи технической документации на МКД получено ответчиком.
По актам приема-передачи от 02.03.2020 и от 11.03.2020 ответчик передал истцу часть технической документации в отношении указанного дома.
Как указывает истец, техническая документация передана ООО УК "Партнеры на Депутатской" не в полном объеме, что препятствует осуществлению истцом своих обязательств по управлению МКД по адресу: город Тюмень, улица Первомайская, дом 60, корпус 1.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "УК "Нефтяник" в суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя исковые требования в части, исходили из того, что обязанность ответчика хранить и передавать новой управляющей компании необходимую техническую документацию предусмотрена частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктом 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
Кассационная инстанция, оставляя судебные акты без изменения, исходит из следующего.
Управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (пункт 10 статьи 162 ЖК РФ).
Порядок передачи технической документации на МКД и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен пунктами 18 - 23 Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).
В силу пункта 19 Правил N 416 организация, ранее управлявшая МКД и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким МКД документы, технические средства и оборудование организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к обоснованному выводу о правомерности заявленных исковых требований и наличии у ответчика обязанности по передаче документов, связанных с управлением спорным многоквартирным домом.
Поскольку доказательств, подтверждающих передачу истребуемых документов истцу, ответчиком не представлено (статья 65 АПК РФ), суды с учетом положений норм части 10 статьи 162 ЖК РФ правомерно удовлетворили заявленные исковые требования, обязав ответчика передать соответствующую техническую документацию и иные документы, связанные с управлением жилым МКД.
Оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции не имеется.
Судом отклоняются доводы заявителя жалобы о том, что судами не учтено, что у ответчика отсутствует часть документации, истребованной истцом, часть истребованной документации не входит в перечень обязательной технической документации при передаче МКД.
В силу пункта 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Правительством Российской Федерации Постановлением от 15.05.2013 N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491.
В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 Правил N 491 поименованы иные связанные с управлением многоквартирным домом документы (открытый перечень).
Законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил N 491, пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика.
Согласно пункту 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В силу пункта 26 Правил N 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 ЖК РФ, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; е) иные связанные с управлением МКД документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Пункт 1.5, 1.5.1 - 1.5.3 Правил N 170 устанавливает, что в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции
Запрашиваемые истцом документы соответствуют данным перечням.
Согласно пунктам 21 и 22 Правил N 416 передача технической документации на МКД осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.
В случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3-х месяцев со дня получения уведомления принять меры к восстановлению таких документов, а затем передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом.
Таким образом, ООО УК "Партнеры на Депутатской" при получении комплекта документации от своего предшественника должно было принять исчерпывающие меры к получению всех необходимых документов, установленных законодательством, вместе с тем доказательства совершения таких действий в материалах дела отсутствуют.
Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной Постановление Президиума от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Доказательства объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации в материалах дела отсутствуют.
Довод кассационной жалобы о том, что получить техническую документацию у ООО "УК Агат" не представляется возможным ввиду прекращения деятельности юридического лица подлежит отклонению судом округа, с учетом даты прекращения деятельности указанного лица и даты начала деятельности ответчика в качестве управляющей компании.
Остальные доводы кассационной жалобы сводятся по существу к переоценке собранных по делу доказательств. Действуя в рамках предоставленных ей полномочий, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, поскольку считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам с учетом определенных заявителем предмета и основания требований. Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судами не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены принятых по делу судебных актов коллегия не находит, так как судебные инстанции правильно применили нормы материального и процессуального права, их выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Расходы по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ее подателя.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 14.10.2020 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 12.02.2021 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-9103/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Э.В. Ткаченко
Судьи Н.А. Аникина
М.Ф. Лукьяненко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
