Дата принятия: 23 июня 2020г.
Номер документа: Ф04-2346/2020, А45-33110/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2020 года Дело N А45-33110/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 23 июня 2020 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Киричёк Ю.Н.
судей Черноусовой О.Ю.
Шабановой Г.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственно-торговая компания ЗЖБИ-4" на решение от 09.12.2019 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Абаимова Т.В.) и постановление от 25.02.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Бородулина И.И., Павлюк Т.В.) по делу N А45-33110/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Производственно-торговая компания ЗЖБИ-4" (630015, город Новосибирск, улица Индустриальная, 12, ИНН 5401206632, ОГРН 1035400516018) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (630091, город Новосибирск, улица Державина, 28, ИНН 5406299278, ОГРН 1045402545836) о признании незаконным решения, указанного в уведомлении от 19.11.2019 N 54/001/500/2019-59234.
Иное лицо, участвующее в деле, - общество с ограниченной ответственностью "ЭСКаД" (630520, Новосибирская область, Новосибирский район, дачный поселок Кудряшовский, улица Октябрьская, 14 А, МО Кудряшовского сельсовета 3, ИНН 5433136096, ОГРН 1025404351048).
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью "Производственно-торговая компания ЗЖБИ-4" (далее по тексту - общество, ООО "ПТК ЗЖБИ-4", залогодержатель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее по тексту - управление, регистрирующий орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения, изложенного в уведомлении от 19.11.2019 N 54/001/500/2019-59234, об отказе в государственной регистрации прав по заявлению ООО "ПТК ЗЖБИ-4" от 07.08.2019 N 54/001/500/2019-59234; обязании управления устранить допущенное нарушение прав общества путем осуществления государственной регистрации прав по заявлению ООО "ПТК ЗЖБИ-4" от 07.08.2019 за N 54/001/500/2019-59234 (регистрация перехода к ООО "ПТК ЗЖБИ-4" прав участника долевого строительства по договору долевого участия в строительстве от 21.11.2016 N 8П-Т, зарегистрированного 14.12.2016 за государственным регистрационным номером 54-54/011-54/001/621/2016-351/1).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено общество с ограниченной ответственностью "ЭСКаД" (далее по тексту - ООО "ЭСКаД", залогодатель, третье лицо).
Решением от 09.12.2019 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 25.02.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, ООО "ПТК ЗЖБИ-4" просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.
По мнению подателя кассационной жалобы, судами сделан ошибочный вывод о невозможности определить объект недвижимости, в отношении которого подано заявление, и за каким юридически значимым действием обратился заявитель, поскольку заявление о государственной регистрации права не является главным и определяющим документом при решении вопроса о государственной регистрации права; у ООО "ЭСКаД" на момент подписания договора залога от 26.04.2018 N 153/18 было право владения и пользования объектом долевого строительства, право на оформление долевой собственности на объект долевого строительства - 1672/100000 доли в праве общей долевой собственности на подземную автомобильную стоянку, которой соответствует автомобильная парковка для легкового автомобиля N 8П (строительный), строительной площадью 13,62 кв. м.
Лица, участвующие в деле, отзывы на кассационную жалобу в порядке, предусмотренном статьей 279 АПК РФ, не представили.
Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в жалобе, суд округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела, ООО "ПТК ЗЖБИ-4" в регистрирующий орган было представлено заявление на государственную регистрацию соглашения об уступке требований (переводе долга) по договору в отношении помещения по адресу: город Новосибирск, улица Троллейная, 21, стр. (N 54/001/500/2019-59234), с приложением следующих документов: договора залога имущественных отношений от 26.04.2018 N 153/18, договора долевого участия в строительстве от 21.11.2016 N 8П-Т, заявления об оставлении предмета за собой от 06.08.2019 N 162, уведомления от 18.07.2019 N 146.
Уведомлением от 19.08.2019 N 54/001/500/2019-59234 управление приостановило регистрационные действия сроком на три месяца до 19.11.2019 на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту - Закон N 218-ФЗ), в связи с не представлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав - не представлено соглашение сторон об обращении взыскания во внесудебном порядке на заложенное имущество.
11.11.2019 управлением на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ было вынесено дополнительное уведомление от 11.11.2019 N 54/001/500/2019-59234, в котором указано на невозможность из представленных документов определить, за каким юридическим действием обратился заявитель: в случае, если волеизъявление направлено на осуществление государственной регистрации сделки соглашения об уступке требований (переводе долга) государственная регистрация осуществляется на основании заявления о регистрации сделки сторон соглашения в отношении объектов: земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:064135:35, 54:35:064135:36, на которых осуществляется строительство нежилого помещения, с приложением документов, предусмотренных нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) (соглашения залогодателя с залогодержателем); в случае обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, государственная регистрация осуществляется на основании заявления ООО "ПТК ЗЖБИ-4" о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объектов - земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:064135:35, 54:35:064135:36 с приложением документов в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 50 Закона N 218-ФЗ; при обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса в случае, если торги не проводятся, - нотариально удостоверенный договор об ипотеке или нотариально удостоверенный договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, которые содержат условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и отметку о совершении исполнительной надписи, и (или) закладная (в случае, если права залогодержателя удостоверены закладной), содержащая условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и отметку о совершении исполнительной надписи, и документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой (заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой без проведения торгов документ, подтверждающий получение указанного заявления залогодателем).
В случае не достижения сторонами договора соглашения о добровольном исполнения обязательств, государственная регистрация прав осуществляется в судебном порядке.
19.11.2019 управление уведомлением N 54/001/500/2019-59234 отказало заявителю в государственной регистрации прав в связи с не представлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации и соответствующих действующему законодательству.
Полагая, что у заинтересованного лица отсутствовали правовые основания для приостановления регистрационных действий и отказа в регистрации прав, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии у управления правовых оснований для принятия оспариваемых решений, поскольку из представленного обществом комплекта документов невозможно определить за совершением какого юридически значимого действия и в отношении какого объекта обратилось ООО "ПТК ЗЖБИ-4".
Оставляя обжалуемые судебные акты без изменения, суд округа исходит из доводов жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого дела.
Согласно части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ и государственная регистрация права включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.
На основании пункта 5 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии со статьей 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 названного Закона.
Согласно части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Как следует из материалов дела, общество обратилось в регистрирующий орган с заявлением о регистрации соглашения об уступке права требования по договору долевого участия в строительстве от 21.11.2016 N 8П-Т, в соответствии с которым общество с ограниченной ответственностью "Стройкрантранс" (застройщик) обязуется передать в общую долевую собственность, а ООО "ЭСКаД" (участник долевого строительства) обязуется уплатить оговоренную договором цену и принять объект долевого строительства: подземная автомобильная автостоянка общей строительной площадью (согласно проекту) 1478,94 кв. м.; доля участника в праве общей долевой собственности на указанный объект долевого строительства составляет 1672/100000 доли, которой соответствует автомобильная парковка для легкового автомобиля N 8П (строительный), строительной площадью 13,62 кв. м.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости запись об ипотеке на основании вышеуказанного договора внесена в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:064135:35, 54:35:064135:36, расположенных по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, улица Плахотного.
Более того, судами установлено, что на момент подписания договора залога многоэтажный жилой дом, строительство которого является предметом договора долевого участия, построен и введен в эксплуатацию; между третьим лицом и застройщиком подписан акт приема - передачи объекта долевого строительства, что свидетельствует об отсутствии у ООО "ЭСКаД" права требования участника долевого строительства в отношении 1672/100000 доли в праве общей долевой собственности на спорный объект.
Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суды пришли к обоснованному выводу о том, что из представленного в регистрирующий орган заявления и приложенного к нему комплекта документов невозможно определить, за каким юридически значимым действием обратился заявитель в управление и в отношении какого объект подано заявление.
При таких обстоятельствах, учитывая непредставление полного комплекта документов для осуществления регистрации сделки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:064135:35, 54:35:064135:36, на которых осуществляется строительство нежилого помещения, или обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, а также невозможность установить объект недвижимости в отношении которого подано заявление и отсутствие у залогодателя права требования, судами сделан верный вывод о соответствии оспариваемого отказа регистрирующего органа требованиям действующего законодательства.
Доводы подателя кассационной жалобы, оспаривающие выводы судов первой и апелляционной инстанции о наличии у регистрирующего органа правовых оснований для принятия решения, изложенного в уведомлении от 19.11.2019 за N 54/001/500/2019-59234, по существу направлены на переоценку установленных ими фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств, что в силу положений статьи 286 АПК РФ в суде кассационной инстанции не допускается.
Иное толкование подателем кассационной жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами нижестоящих инстанций норм права.
Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ и удовлетворения кассационной жалобы общества не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 09.12.2019 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 25.02.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-33110/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Ю.Н. Киричёк
Судьи О.Ю. Черноусова
Г.А. Шабанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
