Дата принятия: 22 июня 2020г.
Номер документа: Ф04-225/2020, А45-14092/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2020 года Дело N А45-14092/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 июня 2020 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Шабаловой О.Ф.,
судей Дерхо Д.С.,
Мальцева С.Д.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Иванова Бориса Анатольевича на решение от 11.10.2019 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Майкова Т.Г.) и постановление от 24.12.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Колупаева Л.А., Сластина Е.С., Ходырева Л.Е.) по делу N А45-14092/2019 по иску акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (630099, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Орджоникидзе, дом 32, ИНН 5407025576, ОГРН 1065407151127) к индивидуальному предпринимателю Иванову Борису Анатольевичу (ОГРНИП 314547617800163) о взыскании денежных средств.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество "Региональные электрические сети" (ИНН 5406291470, ОГРН 1045402509437).
Суд установил:
акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к индивидуальному предпринимателю Иванову Борису Анатольевичу (далее - предприниматель) о взыскании 85 387 руб. 07 коп. стоимости безучетно потребленной электрической энергии по договору энергоснабжения от 25.07.2017 N О-82 (далее - договор) за период с 16.03.2018 по 22.11.2018.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено, акционерное общество "Региональные электрические сети" (далее - общество "РЭС").
Решением от 11.10.2019 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 24.12.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда, иск удовлетворен.
Предприниматель обратился в суд с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции в ином судебном составе.
В обоснование кассационной жалобы заявителем приведены следующие доводы: судами не учтено, что вмешательства в работу прибора учета (систем учета) либо иных действий (бездействия), которое привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии, не установлено; оставлен без внимания факт того, что актом проверки измерительных комплексов учета электрической энергии от 15.03.2018 N 15 нарушений при потреблении электроэнергии у ответчика не выявлено;
выявленное подключение электрооборудования является заводским параметром; документы на вводно-распределительное устройство размещаются на его двери; подключение лампы накаливания возможно только путем отключения подачи напряжения на объект предпринимателя; в обоснование иска истцу следовало заявить ходатайство о проведении соответствующей экспертизы, чего им не сделано; судами дана не всем доказательствам ответчика; выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела.
Поступившие в суд округа отзывы истца и третьего лица на кассационную жалобу не приобщены к материалам дела, поскольку представленные доказательства их направления заявителю кассационной жалобы электронной почтой не подтверждают соблюдение его подателем порядка, предусмотренного частями 1, 2 статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Данные отзывы указанным лицам не возвращаются на бумажном носителе, поскольку представлены в суд округа в электронном виде.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 АПК РФ.
Законность судебных актов проверена судом кассационной инстанции в соответствии с положениями статей 284, 286 АПК РФ.
Из материалов дела следует, что между обществом (гарантирующий поставщик, ГП) и предпринимателем (абонент) заключен договор, по условиям пункта 1.1 которого ГП обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии, услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В приложении N 2 к договору сторонами определены точки поставки электроэнергии, согласно которым поставка энергии осуществляется на объекты предпринимателя, находящиеся в Куйбышевском районе.
Одним из объектов энергопотребления является пекарня, расположенная по адресу: Новосибирская область, поселок Энергетик, дом 1а (далее - объект, пекарня), с режимом работы 24 часа в сутки полный месяц. Место установки прибора учета - ВРУ 0,4кВ. В приложении к договору приведена схема электроснабжения объекта от ПС 110/35/10кВ "Куйбышевская", КЛ-0,4кВ, фид.1.
Исходя из пунктов 4.1.1, 4.1.2 договора ответчик обеспечивает оснащение точек поставки приборами учета и их допуск в эксплуатацию в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, технических регламентов и иных обязательных требований, предъявляемых к системам учета; надлежащую техническую эксплуатацию (в том числе своевременную поверку, калибровку) установленных на объектах энергоснабжения по настоящему договору приборов учета и/или измерительных комплексов, сохранность, целостность приборов учета и/или измерительных комплексов, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, и своевременную замену в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим договором. Немедленно в срок не позднее суток извещать гарантирующего поставщика об утрате (неисправности), истечении срока поверки приборов учета, обо всех нарушениях схем, целостности пломб и защитных знаков, установленных на измерительном комплексе, для оформления двухстороннего акта. Время выхода из строя, неисправности измерительного комплекса, данные о показаниях приборов учета на момент выхода их из строя абонент должен зафиксировать соответствующей записью в журнале.
Пунктом 5.1 договора определено, что объем потребленной по настоящему договору электрической энергии (мощности) определяется на основании данных о показаниях приборов учета (сведения о которых на момент заключения настоящего договора перечислены в приложении N 2 к договора) с момента их допуска в эксплуатацию в установленным порядке. В случае отсутствия приборов учета, допущенных в эксплуатацию, и/или в иных случаях, отдельно оговоренных договором, объем потребленной электрической энергии (мощности) определяется расчетным путем.
Из пункта 7.1 договора следует, что оплата за потребленную энергию производится по действующим тарифам, при этом, стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
В ходе проведения обществом "РЭС" проверки на объекте предпринимателя с участием абонента согласно акту о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 22.11.2018 N 27-18-КГ (далее - акт о безучетном потреблении) выявлено: "искажение данных о фактическом потреблении электрической энергии путем подключения до расчетного прибора учета лампочки мощностью 100 Вт проводом марки ВВГ 2 х 2,5 мм2 открытым способом, по окончанию проверки нарушение устранено, велась фото и видео фиксация".
Согласно акту предыдущей проверки от 15.03.2018 измерительных комплексов учета энергии спорное подключение отсутствовало.
По факту установленного безучетного потребления абоненту произведен расчет объема электрической энергии за период с 16.03.2018 (со следующего дня проведения предыдущей проверки) по 22.11.2018 (дата рассматриваемой проверки) расчетным способом на основании подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
Обществом предпринимателю выставлена претензия от 14.02.2019 с требованием об оплате образовавшейся задолженности, оставленная последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.
При принятии решения суд первой инстанции руководствовался статьями 8, 309, 310, 426, 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктами 2, 192, 193, 195 Основных положений N 442 и исходил из доказанности факта безучетного потребления электроэнергии, выразившегося в нарушении целостности схемы измерительного комплекса учета электрической энергии в результате подключения электрической энергии помимо прибора учета, правильности расчета его объема, обязанности ответчика произвести оплату стоимости безучетно потребленного ресурса.
Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
Спор по существу разрешен судами правильно.
Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства, которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений N 442).
Из приведенного в пункте 2 Основных положений N 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833).
В пункте 194 Основных положений N 442 предусмотрено, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа, соответственно, в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).
Пунктом 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац 3 пункта 195 Основных положений N 442).
В силу статей 64, 71 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании представленных доказательств. Все представленные доказательства оцениваются арбитражным судом на предмет их относимости к рассматриваемому делу, допустимости и достоверности.
Исходя из конкретных обстоятельств настоящего спора, примененных норм права, исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, учитывая схему снабжения и состав электрооборудования ответчика, обстоятельства допуска проверяющего к осмотру соответствующего электрооборудования, установление факта самовольного подключения оборудования до прибора учета, правильно распределив бремя доказывания сторон в возникшем правоотношении, суды обеих инстанций пришли к мотивированному выводу о доказанности факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии, в связи с чем правомерно удовлетворили исковые требования.
Исследовав акт о безучетном потреблении, составленный компетентной организацией в установленном законом порядке, в котором зафиксирован факт подключения электрооборудования до прибора учета в отсутствие согласования такого подключения с истцом в договоре, и обстоятельства его составления на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 193 Основных положений N 442, принимая во внимание отсутствие спорного подключения на момент предыдущей проверки, суды обоснованно приняли его в качестве надлежащего доказательства по делу, что явилось основанием для расчета стоимости потребленной электроэнергии в порядке пункта 195 Основных положений N 442 (статьи 64, 65, 67, 68, 71 АПК РФ).
Судами обоснованно учтено, что в ходе рассмотрения спора абонентом не опровергнут надлежащими доказательствами выявленный сетевой организацией факт безучетного потребления; предпринимателем не представлены относимые и допустимые документы: в целях подтверждения спорного подключения заводским параметрам конкретного ВРУ, определяющие функциональность спорного подключения и порядок его функционирования, свидетельствующие о согласовании абонентом с обществом режима работы энергопринимающего оборудования и его мощность, не согласовал мощность с истцом, подтверждающие иной режим работы объекта, подключенного до прибора учета, а также об иных параметрах вводного кабеля в условиях неоспаривания на момент проверки мощности лампы накаливания, схемы подключения и параметров кабеля; ответчик отказался от проведения электротехнической экспертизы в целях установления технической возможности спорного подключения тем способом, как это было осуществлено в спорной ситуации (статьи 9, 41, 65, 82 АПК РФ).
Исходя из установленных фактических обстоятельств по делу на основе должной оценки доказательств, суды пришли к обоснованному выводу о том, что требования общества являются правомерными и удовлетворили иск в заявленном размере.
Суд кассационной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Положения статей 286 - 288 АПК РФ, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 N 274-О).
Изложенные в кассационной жалобе доводы (о недоказанности спорного подключения именно абонентом, о наличии иных параметров и мощности подключенного оборудования, о неподтверждении факта безучетного потребления) основаны исключительно на доказательствах, оценка которых является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций. Поскольку доказательства исследованы апелляционным судом с соблюдением требований главы 7 АПК РФ, аргументы заявителя подлежат отклонению в силу статей 286, 287 АПК РФ.
Судами во исполнение требований статей 8, 9 АПК РФ обеспечены сторонам равные условия для реализации ими своих процессуальных прав, в том числе на представление доказательств и заявление ходатайств в состязательном процессе; созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела.
Вопреки доводам заявителя, в обжалуемых судебных актах суды в полной мере исполнили процессуальные требования, указав выводы, на основании которых они удовлетворили исковые требования, а также мотивы, по которым они отвергли те или иные доказательства, правильно определили спорные правоотношения и установили имеющие существенное значение для дела обстоятельства.
Несогласие подателя жалобы с проведенной судами надлежащей оценкой фактических обстоятельств дела, иное понимание оснований предъявленных ему требований и обстоятельств дела, а также иное толкование норм права, не являются основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемого решения и постановления в порядке статьи 288 АПК РФ, кассационной инстанцией не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине, уплаченной при подаче кассационной жалобы, относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 части 1статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 11.10.2019 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 24.12.2019 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-14092/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий О.Ф. Шабалова
Судьи Д.С. Дерхо
С.Д. Мальцев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка