Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: Ф04-2103/2020, А46-15229/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N А46-15229/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2020 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Севастьяновой М.А.,
судей Демидовой Е.Ю.,
Зиновьевой Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Полукаровой С.А., рассмотрел кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Шлегеля Игоря Феликсовича на решение Арбитражного суда Омской области от 04.12.2019 (судья Ярковой С.В.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2020 (судьи Краецкая Е.Б., Рожков Д.Г., Сидоренко О.А.) по делу N А46-15229/2019 по иску индивидуального предпринимателя Шлегеля Игоря Феликсовича (ОГРНИП 308554310000010, ИНН 550108651564) к Главному управлению лесного хозяйства Омской области (644001, город Омск, улица Куйбышева, 63, ОГРН 1085543000289, ИНН 5503202387) об оспаривании решений.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Омской области (судья Ухова Л.Д.) в заседании приняли участие представители: индивидуального предпринимателя Шлегеля Игоря Феликсовича - Ромашова Ю.А. по доверенности от 10.02.2020; Главного управления лесного хозяйства Омской области - Маслова О.А. по доверенности от 09.01.2020.
Суд установил:
индивидуальный предприниматель Шлегель Игорь Феликсович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Главному управлению лесного хозяйства Омской области (далее - управление лесного хозяйства) о признании незаконными отказа в согласовании проектной документации лесного участка площадью 1,0148 га, расположенного в Лузинском участковом лесничестве Омского лесничества Омской области (квартал N 24, выдел N 17), выраженного в письме от 13.08.2019 N 3452-ГУЛХ, и отказа в заключении на новый срок без проведения торгов договора аренды указанного лесного участка, выраженного в письме от 04.07.2019 N 2812-ГУЛХ; обязании управления лесного хозяйства заключить договор аренды лесного участка, площадью 1,0148 га, расположенного в Лузинском участковом лесничестве Омского лесничества Омской области (квартал N 24, выдел N 17) за номером учетной записи лесного участка в государственном лесном реестре 194-2009-04.
Решением Арбитражного суда Омской области от 04.12.2019, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением и постановлением, предприниматель обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы заявитель приводит следующие доводы: судами не дано оценки тому, что основанием отказа в заключении договора аренды на новый срок ответчик указал нарушение предпринимателем срока подачи заявления; ссылаясь на правомерность отказа по основанию отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о спорном земельном участке, суды не учли, что обязательность кадастрового учета земельного участка введена только Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также то, что управление лесного хозяйства не уведомляло предпринимателя о необходимости проведения кадастровых работ и о том, что участок не учтен в государственном кадастре недвижимости, при этом на основании положения части 2 статьи 70 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) организация лесоустройства является обязанностью органов местного самоуправления и органов государственной власти.
Кроме того, по мнению кассатора, сославшись на то, что настоящий спор не подлежит рассмотрению в порядке главы 24 АПК РФ, суды нарушили положения части 4 статьи 39 АПК РФ, рассмотрев неподсудный арбитражному суду спор.
В отзыве на кассационную жалобу управление лесного хозяйства просит отказать в ее удовлетворении, ссылается на то, что лесной участок подлежат государственному кадастровому учету; на правомерность отказа в согласовании представленной предпринимателем проектной документации лесного участка, поскольку истец не относится к категории заинтересованных лиц, которыми согласно части 6 статьи 70.1 ЛК РФ может обеспечиваться подготовка указанной документации; на соблюдение судами правил о подсудности споров.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, соответственно.
Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, изучив материалы дела, суд округа приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебных актов, исходя из следующего.
Судами обеих инстанций установлено и из материалов дела следует, на основании протокола от 09.07.2009 N 3/7 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) заключен договор от 17.07.2009 N 500д аренды лесного участка площадью 1,0499 га, расположенного на территории Омского муниципального района Омской области в лесотаксационном выделе N 17 квартала N 24 Лузинского участкового лесничества Омского лесничества, номер учетной записи лесного участка в государственном лесном реестре 194-2009-04 (пункты 1.1, 1.2 договора).
Срок действия договора составляет 10 лет с момента его государственной регистрации (пункт 6.1 договора).
28.08.2009 договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Росреестра Омской области.
Предприниматель обратился в управление лесного хозяйства с заявлением от 24.06.2019 N 11 о продлении срока действия договора с 27.08.2019 на тех же условиях в соответствии с пунктом 7.5 данного договора.
Письмом от 04.07.2019 N 2812-ГУЛХ "О предоставлении информации" ответчик просил вернуть лесной участок по акту приема-передачи (возврата) в связи с нарушением срока подачи заявления и осуществления кадастрового учета лесного участка.
11.07.2019 предприниматель (заказчик) заключил с ООО "Сибирская земля" (исполнитель) договор на выполнение работ по межеванию лесного участка, по которому исполнитель обязался осуществить кадастровые работы по образованию участка (согласно договору аренды от 17.07.2009 N 500д, регистрационная запись 55-55-24/034/2009-740) площадью 1,0499 га (10 499 кв. м) из участка с кадастровым номером 55:20:000000:2134 площадью 1 870 752 кв. м.
07.08.2019 предприниматель заключил договор N Ф16/106-2019 с ФГБУ "Рослесинфорг" по подготовке проектной документации о местоположении, границах, площади и иных количественных и качественных характеристиках лесного участка.
Подготовленная ФГБУ "Рослесинфорг" проектная документация была представлена предпринимателем в управление лесного хозяйства для согласования.
Письмом от 13.08.2019 N 3452-ГУЛХ ответчик возвратил проектную документацию, указав, что в соответствии со статьей 83 ЛК РФ у предпринимателя отсутствует право на подготовку проектной документации лесного участка.
Полагая, что письмами от 04.07.2019 N 2812-ГУЛХ и от 13.08.2019 N 3452-ГУЛХ управление лесного хозяйства незаконно отказало в заключении на новый срок договора аренды лесного участка и в согласовании проектной документации лесного участка, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался частью 6 статьи 70.1, частями 1, 3 статьи 73.1, частями 1, 2 статьи 74 ЛК РФ и исходил из отсутствия оснований для предоставления предпринимателю лесного участка на новый срок в тех целях, для которых он предоставлен ранее - осуществление рекреационной деятельности, поскольку заключение на новый срок договора аренды лесного участка, ранее предоставленного по договору аренды без проведения торгов, возможно лишь для осуществления таких видов деятельности как: ведение охотничьего хозяйства (статья 36 ЛК РФ); выполнение работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых (статья 43 ЛК РФ); для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов (статья 44 ЛК РФ); для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (статья 45 ЛК РФ), для реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (статья 46 ЛК РФ), а также при нахождении на таких лесных участках зданий, сооружений.
Кроме того, суд первой инстанции исходил из того, что испрашиваемый истцом земельный участок не учтен в государственном кадастре недвижимости, а также истец не подпадает в категорию заинтересованных лиц, которые на основании части 6 статьи 70.1 ЛК РФ могут обеспечивать подготовку проектной документации лесного участка, ввиду чего, сформировать лесной участок в целях последующего предоставления в аренду для заявленных целей не представляется возможным.
Также суд указал, что самостоятельным основанием к отказу заявителю в удовлетворении заявленных требований является избрание ненадлежащего способа защиты в рамках процедуры оспаривания решений, действий (бездействия) органа публичной администрации (по правилам главы 24 АПК РФ), так как в рассматриваемом случае имеют место гражданско-правовые отношения, а отказ от договора аренды не является действием органа власти, содержащим властные предписания.
Апелляционный суд полностью поддержал выводы суда первой инстанции.
Между тем судами не учтено следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является осуществление рекреационной деятельности.
Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 72 ЛК РФ).
Частью 3 статьи 72 ЛК РФ предусмотрено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 36, 43 - 46, пунктом 3 части 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 73.1 ЛК РФ, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса.
Исключения из этого общего правила, согласно части 1 статьи 73.1 ЛК РФ, составляют случаи, предусмотренные частью 3 настоящей статьи и частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.
Частью 3 статьи 73.1 ЛК РФ определено, что без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях:
1) предусмотренных статьями 36, 43 - 45 настоящего Кодекса;
2) реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
3) заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса;
4) нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений (указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).
Частью 1 статьи 74 ЛК РФ предусмотрено, что арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких лесных участков без проведения торгов в следующих случаях:
1) лесные участки предоставлены в аренду без проведения торгов;
2) лесные участки предоставлены в аренду по результатам торгов на срок от десяти лет.
Условия, при совокупном наличии которых может быть реализовано без проведения торгов право на заключение новых договоров аренды лесных участков, заключенных ранее без проведения торгов, а также по результатам торгов, если срок аренды составляет 10 лет и более, определены в части 2 статьи 74 ЛК РФ, а именно:
1) заявление о заключении нового договора аренды лесного участка подано не ранее чем за три месяца и не позднее чем за два месяца до истечения срока действия заключенного ранее договора аренды лесного участка;
2) отсутствие сведений об арендаторе в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений;
3) отсутствие случаев неоднократного нарушения условий заключенного ранее договора аренды такого лесного участка;
4) отсутствие случаев несвоевременного внесения арендной платы за три оплачиваемых периода подряд;
5) условия подлежащего заключению договора аренды лесного участка не противоречат лесохозяйственному регламенту лесничества;
6) лесной участок предоставляется для тех же видов использования лесов, для которых был предоставлен ранее;
7) на момент заключения нового договора аренды такого лесного участка имеются предусмотренные частью 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса основания для предоставления без проведения торгов лесного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
Судами установлено, что договор от 17.07.2009 N 500д аренды лесного участка площадью 1,0499 га, расположенного на территории Омского муниципального района Омской области в лесотаксационном выделе N 17 квартала N 24 Лузинского участкового лесничества Омского лесничества, номер учетной записи лесного участка в государственном лесном реестре 194-2009-04, был заключен сторонами по результату аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности.
В связи с этим и, учитывая, что срок аренды составляет 10 лет с момента государственной регистрации договора от 17.07.2009 N 500д, на основании пункта 2 части 1 статьи 74 ЛК РФ при надлежащем исполнении договора, по истечении его срока предприниматель имеет право на заключение нового договора аренды этого же лесного участка без проведения торгов.
В письме от 04.07.2019 N 2812-ГУЛХ управление лесного хозяйства на заявление предпринимателя о заключении нового договора потребовало возврата лесного участка в связи с тем, что заявление подано с нарушением установленного срока и лесной участок не поставлен на кадастровый учет.
Иных оснований для неудовлетворения заявления, в том числе такого основания, на которое указали суды обеих инстанций - отсутствие условия, предусмотренного пунктом 7 части 2 статьи 74 ЛК РФ, управление лесного хозяйства не привело, как в указанном письме, так и в ходе рассмотрения настоящего спора.
Согласившись с тем, что лесной участок не поставлен на кадастровый учет, суды первой и апелляционной инстанции не учли, что ЛК РФ не предусматривает такого обстоятельства в качестве основания для отказа в заключении договора аренды на новый срок.
При этом судами также не учтено, что доводов о наличии неопределенности в отношении идентификации переданного предпринимателю в аренду лесного участка, являвшегося предметом торгов, управлением лесного хозяйства не приведено, учитывая также, что объект аренды являлся предметом аукциона.
На основании статьи 92 ЛК РФ государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости).
В соответствии с частью 5.1 статьи 15 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет, в том числе при уточнении границ земельных участков, и (или) государственная регистрация прав на земельные участки, являющиеся в соответствии с лесным законодательством лесными участками, в составе земель лесного фонда осуществляются по заявлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации в случае, если ему переданы полномочия Российской Федерации в области лесных отношений.
Согласно пункту 4 части 11 статьи 41 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образуемый объект недвижимости осуществляются на основании проектной документации лесных участков, если образование земельных участков осуществлено в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации.
При этом, как обоснованно указали суды обеих инстанций со ссылкой на положения части 6 статьи 70.1 ЛК РФ, поскольку спорный лесной участок испрашивается заявителем в аренду не для видов его использования, предусмотренных частью 3 статьи 73.1 ЛК РФ, то лицом, заинтересованным в лесном участке не может обеспечиваться выполнение работ по подготовке проектной документации.
В связи с этим постановка лесного участка на кадастровый учет самим заявителем не может быть осуществлена. Получив заявление предпринимателя о заключении договора аренды на новый срок управление лесного хозяйства должно было принять меры к тому, чтобы уполномоченным органом были осуществлены действия по постановке лесного участка на кадастровый учет.
Учитывая вышеизложенное, отказ управления лесного хозяйства в заключении договора на новый срок по основанию отсутствия кадастрового учета испрашиваемого лесного участка, является неправомерным.
Вместе с тем отказ управления лесного хозяйства в согласовании представленной предпринимателем проектной документации лесного участка по тому основанию, что она не может подготавливаться заинтересованным в лесном участке лицом, является правомерным, и обжалуемые предпринимателем судебные акты в указанной части являются законными.
В части отказа предпринимателю в удовлетворении требований о признания незаконным отказа, выраженного в письме от 13.08.2019 N 3452-ГУЛХ, решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отмене не подлежат.
Помимо незаконного отказа управления лесного хозяйства по причине отсутствия кадастрового учета лесного участка, суд кассационной инстанции также отмечает, что судами первой и апелляционной инстанции не установлено, что предпринимателем не соблюден срок подачи заявления о заключении нового договора аренды, и материалами дела подтверждается соблюдение этого срока (не ранее чем за три месяца и не позднее чем за два месяца до истечения срока действия заключенного ранее договора аренды), учитывая дату государственной регистрации договора - 28.08.2009, окончание срока его действия - 27.08.2019, и обращение с заявлением 24.06.2019.
При этом и в ходе рассмотрения спора в суде управление лесного хозяйства не ссылалось на наличие указанного основания для отказа в заключении договора на новый срок, которое приведено в обжалуемом отказе, выраженном в письме от 04.07.2019 N 2812-ГУЛХ.
Отказывая в признании незаконным отказа управления, выраженного в письме от 04.07.2019 N 2812-ГУЛХ, суды обеих инстанций сочли, что отсутствует условие предусмотренное пунктом 7 части 2 статьи 74 ЛК РФ, а именно на момент заключения нового договора аренды такого лесного участка имеются предусмотренные частью 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса основания для предоставления без проведения торгов лесного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
Между тем указанная норма применена судами неправильно, поскольку предусмотренное ею условие заключения нового договора аренды лесного участка касается только видов использования лесов, определенных частью 3 статьи 73.1 ЛК РФ и только, если предыдущий договор аренды для таких видов использования был заключен без проведения торгов.
Таким образом, суды сделали неверный вывод о том, что, поскольку в предусмотренных в части 3 статьи 73.1 ЛК РФ видах использования лесов не поименован такой вид, как рекреационная деятельность, то заключение договора аренды на новый срок в целях рекреационной деятельности не допускается.
Такой вывод судов также не соответствует вышеприведенным положениям пункта 8 части 1 статьи 25 ЛК РФ, пункта 6 части 2 статьи 74 ЛК РФ, предусматривающих предоставление лесных участков в целях ведения рекреационной деятельности и заключения на новый срок договора аренды для тех же видов использования лесов, для которых был предоставлен ранее.
На основании вышеизложенного отказ судов в удовлетворении заявленных предпринимателем требований о признании незаконным отказа управления лесного хозяйства в заключении нового договора аренды лесного участка по тем основаниям, которые приведены в письме от 04.07.2019 N 2812-ГУЛХ, а также по самостоятельно установленному судом основанию, является неправомерным.
В указанной части заявленные требования подлежали удовлетворению.
Вывод судов о том, что предпринимателем избран ненадлежащий способ защиты, судом кассационной инстанции признается ошибочным.
Судами не учтено, что реализация заинтересованным в лесном участке лицом его права на заключение договора аренды на новый срок, согласно статье 74 ЛК РФ, носит заявительный характер, проверку соответствия указанного заинтересованного лица требованиям, при соблюдении которых ему предоставляется на новый срок лесной участок, осуществляет уполномоченный орган. Основанием для отказа уполномоченным органом в реализации заинтересованным лицом его права на получение лесного участка на новый срок аренды является не установление таким органом предусмотренных законом оснований. Следовательно, на стадии рассмотрения уполномоченным органом заявления заинтересованного лица, результат такого рассмотрения является проявлением властно-распорядительных функций соответствующего органа. Гражданско-правовой характер имеет спор об условиях заключения договора, если уполномоченным органом будут установлены основания для его заключения. В рамках настоящего дела спор об условиях договора отсутствует в связи с тем, что уполномоченный орган счел право предпринимателя на заключение нового договора отсутствующим.
В связи с изложенным предпринимателем избран соответствующий нарушенному праву способ его защиты, который направлен на восстановление нарушенного права.
Учитывая, что фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора в части требований о признании незаконным отказа управления лесного хозяйства, выраженного в письме от 04.07.2019 N 2812-ГУЛХ, установлены арбитражным судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но судами неправильно применены нормы материального права, суд кассационной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в этой части, не передавая дело на новое рассмотрение, принимает новый судебный акт об удовлетворении заявления.
В качестве способа восстановления нарушенных прав и законных интересов предпринимателя на получение в аренду лесного участка на новый срок без проведения торгов, учитывая, что оспариваемый отказ не содержит выводов относительно наличия или отсутствия остальных условий, предусмотренных частью 2 статьи 74 ЛК РФ, суд кассационной инстанции считает необходимым обязать управление лесного хозяйства рассмотреть по существу заявление предпринимателя от 24.06.2019 N 11.
Относительно отказа предпринимателю в удовлетворении его требования о признании незаконным выраженного в письме от 13.08.2019 N 3452-ГУЛХ отказа в согласовании проектной документации испрашиваемого лесного участка, суд кассационной инстанции считает принятые по делу решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда законными и обоснованными. Кроме того, доводов о несогласии с принятыми по делу судебными актами в указанной части в кассационной жалобе не приведено.
Оснований для удовлетворения кассационной жалобы в этой части не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Омской области от 04.12.2019 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2020 по делу N А46-15229/2019 в части отказа в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Шлегеля Игоря Феликсовича о признании незаконным отказа Главного управления лесного хозяйства Омской области в заключении на новый срок без проведения торгов договора аренды лесного участка, площадью 1,0148 га, расположенного в Лузинском участковом лесничестве Омского лесничества Омской области (квартал N 24, выдел N 174), выраженного в письме от 04.07.2019 N 2812-ГУЛХ, отменить.
В указанной части принять новый судебный акт.
Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным отказ Главного управления лесного хозяйства Омской области в заключении на новый срок без проведения торгов договора аренды лесного участка, площадью 1,0148 га, расположенного в Лузинском участковом лесничестве Омского лесничества Омской области (квартал N 24, выдел N 174), выраженный в письме от 04.07.2019 N 2812-ГУЛХ.
Обязать Главное управление лесного хозяйства Омской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Шлегеля Игоря Феликсовича путем рассмотрения заявления от 28.06.2019 по существу в порядке, предусмотренном лесным законодательством.
В остальной части обжалуемые судебные акты оставить без изменения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий М.А. Севастьянова
Судьи Е.Ю. Демидова
Т.А. Зиновьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
