Дата принятия: 15 июля 2020г.
Номер документа: Ф04-2010/2020, А70-1021/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2020 года Дело N А70-1021/2019
Резолютивная часть определения объявлена 08 июля 2020 года.
Определение изготовлено в полном объеме 15 июля 2020 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Шабановой Г.А.
судей Алексеевой Н.А.
Черноусовой О.Ю.
рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу Баськовой Светланы Викторовны, поданную в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на постановление от 03.09.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-1021/2019 Арбитражного суда Тюменской области по заявлению закрытого акционерного общества "Проектно-строительная фирма "Стар" (625023, Тюменская область, город Тюмень, улица Пржевальского, 35, 3, ОГРН 1027200774017, ИНН 7203056837) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (625031, Тюменская область, город Тюмень, улица Рационализаторов, 20, ОГРН 1047200990891, ИНН 7202131175) об оспаривании ненормативных правовых актов.
В заседании приняли участие представители:
Баськова Светлана Викторовна, лично,
от закрытого акционерного общества "Проектно-строительная фирма "Стар" - Бутакова Ю.Г. по доверенности от 29.12.2018,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области - Кривошей Е.Д.
по доверенности от 17.09.2019.
Cуд установил:
закрытое акционерное общество "Проектно-строительная фирма "Стар" (далее - ЗАО "ПСФ "Стар", общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее - управление) о признании незаконными отказов от 25.12.2018 N КУВД-001/2018-3765782/2 и N КУВД-001/2018-3765224/3 в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости.
Решением от 21.05.2019 Арбитражного суда Тюменской области в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением от 03.09.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено в части отказа в удовлетворении требования общества о признании незаконным отказа управления от 25.12.2018 N КУВД-001/2018-3765224/3, требование ЗАО "ПСФ "Стар" в указанной части удовлетворено.
В кассационной жалобе, поданной в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), Баськова Светлана Викторовна просит постановление апелляционного суда отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "ПСФ "Стар" просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения как соответствующий действующему законодательству.
Управление просит принять судебный акт по кассационной жалобе Баськовой С.В. на усмотрение суда.
Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзывах на нее и выступлениях присутствующих в заседании участников процесса, суд округа считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению.
В силу статьи 273 АПК РФ право кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных актов первой и апелляционной инстанций имеют лица, участвующие в деле, и иные лица в случаях, предусмотренных названным Кодексом.
К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 АПК РФ относятся не участвующие в деле лица, о правах и обязанностях которых принят судебный акт.
В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке кассационного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.
При рассмотрении дела по кассационной жалобе лица, не участвовавшего в деле, суд кассационной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт права или обязанности заявителя, и, установив это, решает вопрос об отмене судебных актов судов первой и апелляционной инстанций, руководствуясь пунктом 4 части 4 статьи 288 АПК РФ. Если после принятия кассационной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по жалобе подлежит прекращению.
Предметом рассмотрения по настоящему делу была проверка законности и обоснованности решений управления от 25.12.2018 об отказе в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении незавершенных строительством объектов недвижимости - здания трансформаторной подстанции, расположенного по адресу: город Тюмень, улица Рижская, 59, строение 1 (далее - здание ТП), и кабельной линии электропередач 10 кВ, расположенной по адресу: город Тюмень, улица Пржевальского - эп4 (далее - кабельная ЛЭП).
Признание судом апелляционной инстанции недействительным уведомления от 25.12.2018 N КУВД-001/2018-3765224/3 и возложение на управление обязанности по осуществлению государственной регистрации права собственности общества на кабельную ЛЭП, по мнению Баськовой С.В., нарушает права и законные интересы ее и иных собственников жилого дома N 41/1 по улице Пржевальского в городе Тюмени; спорный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0219002:142 (72:23:0219002:6771), принадлежащем собственникам указанного многоквартирного дома, без их согласия и является самовольной постройкой.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
Судом апелляционной инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что прокладка подземной кабельной ЛЭП осуществлялась ЗАО "ПСФ "Стар" в соответствии с требованиями действовавшего на тот момент законодательства, с получением необходимой разрешительной документации на предоставленном для этих целей участке; строительство спорного объекта было завершено до ввода МКД в эксплуатацию и формирования земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:142.
Исходя из положений статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 23, 87, 89, 90 ЗК РФ необходимость оформления прав на земельные участки, где размещены подземные линейные объекты, для собственников этих объектов не предусмотрена.
При таких обстоятельствах оснований полагать, что обжалуемый судебный акт принят о правах и обязанностях Баськовой С.В. у суда округа не имеется, в связи с чем производство по кассационной жалобе подлежит прекращению.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
определил:
производство по кассационной жалобе Баськовой Светланы Викторовны на постановление от 03.09.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-1021/2019 Арбитражного суда Тюменской области прекратить.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Г.А. Шабанова
Судьи Н.А. Алексеева
О.Ю. Черноусова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
