Дата принятия: 10 июня 2020г.
Номер документа: Ф04-1998/2020, А81-7625/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2020 года Дело N А81-7625/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 10 июня 2020 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе судьи Хлебникова А.В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу на решение от 31.10.2019 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа (судья Курекова О.В.) и постановление от 10.02.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судья Тетерина Н.В.) по делу N А81-7625/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску акционерного общества "Энерго-Газ-Ноябрьск" (629806, город Ноябрьск, улица 60 лет СССР, дом 29, ИНН 8905033649, ОГРН 1048900553206) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (629007, город Салехард, улица Свердлова, дом 47, ИНН 8901002135, ОГРН 10289005009538) о взыскании денежных средств.
Суд установил:
акционерное общество "Энерго-Газ-Ноябрьск" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - управление) о взыскании 663,03 руб. задолженности по государственному контракту холодного водоснабжения, водоотведения от 10.06.2019 N НФ00ТВ0000004767 (далее - контракт) за апрель 2019 года, 764,29 руб. пени за период с 12.03.2019 по 02.08.2019, пени по день фактического погашения задолженности.
Решением от 31.10.2019 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа, оставленным без изменения постановлением от 10.02.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда, иск удовлетворен
Управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении иска.
В обоснование кассационной жалобы заявитель приводит следующие доводы: коммунальные ресурсы в спорный период времени управлением не приняты, поскольку контракт заключен лишь 10.06.2019 и поставлен на бюджетное обязательство 13.06.2019; счета на оплату получены 25.07.2019, в связи с чем ранее управление не могло произвести оплату коммунальных ресурсов; начисление неустойки необоснованно, поскольку вина управления отсутствует, ответчик не может нести ответственность за несвоевременное предоставление истцом документов об оплате ресурсов; управлением приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Общество в письменном отзыве отклонило доводы кассационной жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.
Изучив материалы дела, проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены судебных актов.
Судами установлено и из материалов дела следует, что между обществом (поставщик) и управлением (заказчик) заключен контракт, по условиям которого поставщик обязался подавать заказчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду в объеме, указанном в приложении N 1 к контракту, а заказчик обязался соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим потребления холодной воды и оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены контрактом, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Поставщик обязался осуществлять прием сточных вод заказчика от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект в объеме, указанном в приложении N 1 к контракту, а заказчик обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее
- нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы абонентов) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством РФ), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим контрактом, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1.1 контракта).
Контракт заключается в отношении водоснабжения и водоотведения объектов, приведенных в приложении N 1 к контракту. Граница раздела эксплуатационной ответственности водопроводных и канализационных сетей по объектам заказчика и поставщика определены в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности
- приложение N 3 к настоящему контракту. Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод по контракту является 01.01.2019 (пункт 2.1 контракта).
Расчетный период, установленный контрактом, равен одному календарному месяцу (пункт 3.2 контракта).
Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных заказчику в качестве оплаты в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате поставщиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 3.3 контракта).
Согласно пункту 13.1 контракта он вступает в силу с момента подписания его сторонами и считается заключенным на срок по 31.12.2019.
Действие контракта распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.01.2019.
Поскольку сторонами согласовано ретроактивное действие контракта, истец, сославшись на фактическое оказание истцом услуг по водоснабжению и водоотведению в период с января по май 2019 года на общую сумму 11 603,08 руб., считает, что на стороне ответчика возникло обязательство по оплате.
В подтверждение представлены универсальные передаточные документы от 31.01.2019 N А0000002204, от 28.02.2019 N А0000004014, от 31.03.2019 N А0000006098, от 30.04.2019 N А0000009124, от 31.05.2019 N А0000011872.
Вместе с тем ответчик обязательства по оплате потребленных ресурсов надлежащим образом не исполнил, в связи с чем у последнего образовалась задолженность.
Ссылаясь на неоплату управлением образовавшейся задолженности, общество обратилось с настоящим исковым заявлением в суд.
Рассматривая спор, суд первой инстанции руководствовался статьями 309, 310, 330, 332, 539, 544, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), разъяснениями, изложенными в пункте 15 постановления от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", и исходил из доказанности факта оказания истцом в спорный период услуг водоотведения и отсутствие доказательств его своевременной оплаты, наличия оснований для взыскания с ответчика законной неустойки за фактически оказанные услуги, правильности расчета законной неустойки, а также признав обоснованным начисление неустойки с 03.08.2019 по день фактического погашения задолженности, удовлетворил заявленные требования в полном объеме.
Седьмой арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, руководствуясь частью 6.2. статьи 13, частью 6.2. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) с учетом разъяснений, изложенных в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", согласился с выводами суда первой инстанции.
Поддерживая в рассматриваемом случае выводы судов обеих инстанций, суд округа находит их соответствующими представленным в деле доказательствам, установленным на их основе обстоятельствам спора и примененному законодательству.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, не допустим.
В соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ определено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с частью 6.2 статьи 13 Закона водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи порядке статьи 71 АПК РФ, установив факт нарушения срока внесения ответчиком оплаты за фактически потребленный им в спорный период времени ресурс, проверив расчет задолженности и признав его верным, а также правильность и соответствие расчета законной неустойки действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела, признав правомерным начисление неустойки с 03.08.2019 по день фактического погашения задолженности, суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу об удовлетворении иска.
Довод управления о том, что коммунальные ресурсы не потреблялись им в спорный период времени, поскольку контракт заключен лишь 10.06.2019 и поставлен на бюджетное обязательство 13.06.2019, судом округа отклонен, так как согласно исследованным судами условиям контракта, его действие распространено на предшествующий заключению контракта период.
При этом финансирование ответчика из бюджета не изменяет сущности гражданско-правовых отношений между сторонами, которые должны осуществляться на основе одного из основных принципов гражданского законодательства - равенства сторон.
Ссылка управления на позднее получение счета на оплату не может быть принята во внимание судом округа, поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения ответчика от оплаты фактически потребленного коммунального ресурса.
Таким образом, выводы судов обеих инстанций основаны на установленных ими при рассмотрении дела фактических обстоятельствах, представленных доказательствах, верном применении норм материального и процессуального права.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьей 288 АПК РФ, судом округа не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 287, статьями 288.2, 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 31.10.2019 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа и постановление от 10.02.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-7625/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в силу части 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья А.В. Хлебников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
