Дата принятия: 07 февраля 2020г.
Номер документа: Ф03-84/2020, А24-5332/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2020 года Дело N А24-5332/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 февраля 2020 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Луговой И.М.
судей Лесненко С.Ю., Михайловой А.И.
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "СК Баканг" - представитель не явился;
от судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Кривошеевой Елены Сергеевны - представитель не явился;
от Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю - представитель не явился;
от общества с ограниченной ответственностью "Вертикаль" - представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СК Баканг"
на решение от 02.09.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019
по делу N А24-5332/2019 Арбитражного суда Камчатского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СК Баканг" (ОГРН 1124101007854, ИНН 4101152945, адрес: 683024, Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский, пр-т 50 лет Октября, 13А, 29-33)
к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Кривошеевой Елене Сергеевне
3-и лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю (ОГРН 1074101004570, ИНН 4101117450, адрес: 683024, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пр-т Рыбаков, 25), общество с ограниченной ответственностью "Вертикаль" (ОГРН 1134101002089, ИНН 4101157164, адрес: 683023, Камчатский край, г.Петропавловск-Камчатский, пр-т Победы, 109)
о признании незаконным бездействия
Общество с ограниченной ответственностью "СК Баканг" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Кривошеевой Елене Сергеевне (далее - отдел, судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения в виде наложения ареста на денежные средства должника, находящиеся на банковском счете общества с ограниченной ответственностью "Вертикаль" (должник) в период с 12.02.2018 по 24.05.2018 в рамках исполнительных производств от 12.02.2018 N 3806/18/41017-ИП, от 07.02.2018 N 18135/18/41017-ИП, от 16.04.2018 N 10410/18/41017-ИП.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ООО "Вертикаль", Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю (далее - управление).
Решением суда от 02.09.2019, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019, обществу отказано в удовлетворении требований в связи с пропуском срока на обжалование действий судебного пристава исполнителя в порядке главы 24 АПК РФ, и действием специальной нормы статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением судами норм материального права, несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Общество настаивает на своевременном обращении в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, считая верной датой отсчета - 03.07.2019, являющейся датой ознакомления с материалами исполнительного производства и, в частности, с выписками о движении денежных средств. Считает, что судами необоснованно не принята во внимание возникшая невозможность исполнения требований исполнительных документов в связи с не наложением ареста на счета должника в банках.
Отдел в жалобе доводы общества отклонил, полагая верными выводы судов о пропуске заявителем срока оспаривания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Иными лицами, участвующим в деле, отзывы на кассационную жалобу не представлены.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для её удовлетворения.
Из материалов дела судами установлено, что 12.02.2018 на основании исполнительного листа от 17.01.2018 серии ФС N 013310089, выданного Арбитражным судом Камчатского края по делу N А24-5553/2017, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 3806/18/41017-ИП в отношении ООО "Вертикаль" о взыскании долга в размере 674 221,44 руб.
16.04.2018 на основании исполнительного листа от 26.03.2018 серии ФС N 020268217 Арбитражного суда Камчатского края по делу N А24-5396/2017, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 10410/18/41017-ИП в отношении ООО "Вертикаль" о взыскании долга в размере 5 910 621 руб.
26.05.2018 постановлением судебного пристава-исполнителя указанные исполнительные производства от 12.02.2018 N 3806/18/41017-ИП, от 16.04.2018 N 10410/18/41017-ИП объединены в сводное исполнительное производство N 10410/18/41017-СД.
09.07.2018 на основании исполнительного листа от 19.06.2018 серии ФС N 020269845, выданного Арбитражным судом Камчатского края по делу N А24-5553/2017, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 18135/18/41017-ИП в отношении ООО "Вертикаль" (далее - должник) о взыскании долга в размере 18 000 руб., которое постановлением от 26.12.2018 присоединено к сводному исполнительному производству по должнику.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 31.07.2019 исполнительные производства N 3806/18/41017-ИП, N 18135/18/41017-ИП, N 10410/18/41017-ИП окончены в связи с ликвидацией должника применительно к подпункту 6 пункта 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ.
Общество, полагая, что в период с 12.02.2018 по 24.05.2018 судебный пристав-исполнитель незаконно бездействовал и не принимал меры принудительного исполнения, обратился с заявлением в арбитражный суд, который придя к выводу о пропуске заявителем срока на обжалование действий судебного пристава-исполнителя, отказал в удовлетворении заявленных требований.
Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.
Суд округа соглашается с судами, которые приняли во внимание следующее.
В ходе судебного разбирательства дела в арбитражном суде первой инстанции отделом заявлено о пропуске обществом срока обжалования.
В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Иное специальное правило о процессуальных сроках оспаривания по правилам главы 24 АПК РФ, установлено статьей 122 Закон N 229-ФЗ, согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В силу части 1 статьи 15 Закона N 229-ФЗ сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.
В соответствии частью 3 статьи 15 Закона N 229-ФЗ, если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
Общество оспаривает незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя, совершенное в период с 12.02.2018 по 24.05.2018, то есть до объединения исполнительных производств в сводное исполнительное производство, настаивая, что о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ему стало известно только 03.07.2019 при ознакомлении с материалами исполнительного производства.
Вместе с тем суды установили, что в материалах исполнительного производства имеется акт совершения исполнительных действий от 22.08.2018 в рамках сводного исполнительного производства N 10410/18/41017-ИП/СД о том, что осуществлен выход на территорию по месту нахождения должника. Акт составлен судебным приставом-исполнителем Корзюк Е.В. с участием представителя общества Никонова А.В.
Также в материалах сводного исполнительного производства N 10410/18/41017-ИП/СД имеется заявление представителя общества от 08.08.2018 о наложении ареста на дебиторскую задолженность и произведении взыскания задолженности по исполнительному производству N 3806/18/41017-ИП.
При этом из имеющегося в материалах сводного исполнительного производства поручения от 08.08.2018 усматривается, что судебный пристав-исполнитель поручил представителю общества вручить постановление об обращении взыскания на денежные средства, имущественные права должника, получаемые по муниципальным контрактам от 29.06.2018. Указанное поручение исполнено, о чем свидетельствует входящий штамп Муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства и ремонта" от 14.08.2018.
Таким образом, при установленных судами фактических обстоятельствах фиксации хода исполнительного производства выводы судов обоснованно свидетельствуют о том, что заявителю достоверно было известно о наличии возбужденных исполнительных производств и принимаемых (или не принимаемых) судебным приставом-исполнителем мерах принудительного исполнения уже с августа 2018 года.
Между тем, по верным выводам судов, общество с данного времени каких-либо мер, направленных на контроль действий судебного пристава-исполнителя, не предпринимало.
С заявлением по настоящему делу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя общество обратилось в арбитражный суд 08.07.2019 согласно входящему штампу регистрации заявления в арбитражном суде, то есть, явно по истечении 10-дневного срока, установленного для обжалования постановлений (действий, бездействия) судебного пристава-исполнителя Законом N 122-ФЗ.
В этой связи заключение судов о пропуске заявителем срока на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя, является правомерным, соответствующим материалам дела.
Поскольку ходатайство о восстановлении срока не заявлено, в удовлетворении требований обществу отказано обоснованно.
Оснований и полномочий для несогласия с указанными выводами суда у судебной коллегии не имеется.
Иные доводы подателя жалобы, как относящиеся к существу спора и не разрешенные судом в связи с отказом в требованиях применительно к части 4 статьи 198 АПК РФ, судом округа рассмотрению не подлежат.
Поскольку судами правильно установлены все имеющие существенное значение для разрешения спора обстоятельства, верно применены нормы материального права, нарушений процессуальных норм, в том числе влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не допущено, кассационная жалоба удовлетворению, а судебные акты отмене либо изменению не подлежат.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 02.09.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2019 по делу N А24-5332/2019 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья И.М. Луговая
Судьи С.Ю. Лесненко
А.И. Михайлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
