Дата принятия: 03 февраля 2020г.
Номер документа: Ф03-6749/2019, А73-7340/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2020 года Дело N А73-7340/2019
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе
судьи С.Н. Новиковой
рассмотрев в судебном заседании в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон кассационную жалобу департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска
на решение от 24.06.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2019
по делу N А73-7340/2019 Арбитражного суда Хабаровского края
по иску индивидуального предпринимателя Кареева Ефима Борисовича (ОГРНИП 306272111000019, ИНН 272321151020)
к департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска (ОГРН 1032700332587, ИНН 2700001290, адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 66)
о взыскании 110 760, 37 руб.
Индивидуальный предприниматель Кареев Ефим Борисович (далее - истец, ИП Кареев Е.Б., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о взыскании с департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - ответчик, департамент) излишне уплаченной по договору аренды земельного участка от 06.07.2015 N 257 арендной платы за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 110 760,37 руб.
Определением от 24.04.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением от 24.06.2019, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2019, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе департамент просит отменить состоявшиеся судебные акты как необоснованные. Заявитель, ссылаясь на положения постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 N 411-пр, полагает, что при изменении кадастровой стоимости земельного участка арендная плата подлежит перерасчету с даты внесения кадастровой стоимости, установленной комиссией, в ЕГРН с учетом уровня инфляции на текущий финансовый год.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Проверив в порядке статьи 288.2 АПК РФ законность решения от 24.06.2019, постановления от 21.10.2019, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для отмены судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между департаментом (арендодатель) и ИП Кареевым Е.Б. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 06.07.2015 N 257, в соответствии с которым арендодатель предоставляет во временное владение и пользование арендатору из земель категории "земли населенных пунктов" земельный участок с кадастровым номером 27:23:0041306:170, расположенный по ул. Горького (около здания N 61) в Железнодорожном районе г. Хабаровска на (пункт 1.1 договора).
Срок действия договора установлен с 06.07.2015 по 21.05.2016 (пункт 1.2 договора).
За пользование земельным участком арендатор уплачивает арендодателю арендную плату ежемесячно равными долями, путем деления годовой арендной платы на 12 месяцев, в срок до 10 числа текущего месяца.
Размер арендной платы исчисляется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта, с учетом действующего законодательства (пункт 2.1 договора).
Кадастровая стоимость спорного земельного участка в 2018 году составляла 4 834 273,73 руб.
ИП Кареев Е.Б. в 2018 году обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости арендованного земельного участка.
По результатам рассмотрения соответствующего обращения комиссией принято решение от 24.10.2018 N 8, согласно которому кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041306:170, расположенного по ул. Горького (около здания N 61) в Железнодорожном районе г. Хабаровска, определена в размере рыночной стоимости объекта, установленной в отчете об оценке по состоянию на 01.10.2018, и составила 2 842 541 руб.
В силу данных обстоятельств ИП Кареев Е.Б. обратился к департаменту с заявлением о перерасчете арендной платы по договору от 06.07.2015 N 257 за период с 01.01.2018.
Оставление указанных требований без удовлетворения послужило основанием для подачи предпринимателем в арбитражный суд настоящего иска о взыскании с ответчика излишне уплаченной арендной платы за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 110 760,37 руб.
Как следует из материалов дела, договор аренды земельного участка от 06.07.2014 N 257 заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы.
Согласно статье 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В силу статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно абзацу пятому статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
В абзаце втором пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 28) разъяснено, что для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
В пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Установлено, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041306:170 пересмотрена комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, действующей на территории Хабаровского края, по заявлению ИП Кареева Е.Б.
Решением Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 24.10.2018 N 8 кадастровая стоимость названного объекта установлена в размере его рыночной стоимости - 2 842 541 руб., при этом в решении указана дата - 01.10.2018, с учетом которой определена рыночная стоимость земельного участка, а также исходная кадастровая стоимость земельного участка - 4 834 273,73 руб.
Установив вышеуказанные обстоятельства и принимая во внимание подачу заявления о пересмотре кадастровой стоимости в 2018 году, суды пришли к верному выводу о необходимости применения измененной кадастровой стоимости спорного участка с 01.01.2018 и перерасчета размера арендной платы по названному договору с указанной даты с учетом абзаца пятого статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности и разъяснений пункта 28 Постановления Пленума ВС РФ N 28.
Проверив расчет истца, признав его арифметически верным, суды, руководствуясь положениями статей 1102, 1103 ГК РФ, удовлетворили заявленные требования, взыскав с департамента излишне уплаченную арендную плату за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 110 760,37 руб.
Заявленный в кассационной жалобе довод департамента о необходимости пересчета арендной платы с даты внесения кадастровой стоимости в ЕГРН со ссылкой на пункт 2.11 постановления от 30.12.2009 N 411-пр, подлежит отклонению ввиду указаний, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума ВС РФ N 28.
Иные доводы, приведенные в кассационной жалобе, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела, и являлись бы достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, судом первой и апелляционной инстанций не нарушены.
С учетом изложенного, решение и постановление отмене, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 24.06.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2019 по делу N А73-7340/2019 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.
Судья С.Н. Новикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
