Дата принятия: 27 декабря 2019г.
Номер документа: Ф03-6737/2019, А04-10199/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 декабря 2019 года Дело N А04-10199/2017
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе
судьи Кондратьевой Я.В.
рассмотрев ходатайство акционерного общества "Экспресс Приморья"
о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы
на решение от 27.05.2019
по делу N А04-10199/2017
Арбитражного суда Амурской области
по иску акционерного общества "Экспресс Приморья" (ОГРН 1052503731433, ИНН 2538092524; адрес: 690002, Приморский край, г. Владивосток ул. Амурская, д.88)
к Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области (ОГРН 2801123618, ИНН 2801123618; адрес: 675023, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 135)
третьи лица: открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727, адрес: 107174, г. Москва, ул. Н. Басманная, д. 2), Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (ОГРН 1082801011457, ИНН 2801138815, адрес: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, д. 206), Правительство Амурской области (ОГРН 1072801009115, ИНН 2801123826, адрес: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, д.135), Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области (ОГРН 1192801000028, ИНН 2801246440, адрес: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, д. 206)
о взыскании 83 656 191 руб. 65 коп.
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Экспресс Приморья" (далее - АО "Экспресс Приморья" обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к Амурской области в лице министерства финансов Амурской области о взыскании за счет казны Амурской области убытков в размере 83 656 191 руб. 65 коп.
Определениями от 21.11.2017, 14.12.2017 судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Российские железные дороги", Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области, Правительство Амурской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области.
Решением суда от 27.05.2019 в удовлетворении заявленных АО "Экспресс Приморья" требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, АО "Экспресс Приморья" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Определением апелляционного суда от 05.11.2019 в удовлетворении ходатайства о его восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано. Производство по апелляционной жалобе АО "Экспресс Приморья" на решение суда от 27.05.2019 прекращено.
Акционерное общество "Экспресс Приморья" обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой на решение от 27.05.2019, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы, считает его не подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Согласно части 1 статьи 273 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные приказы, вынесенные арбитражным судом первой инстанции, решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных Кодексом.
В силу части 1 статьи 180 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Частью 1 статьи 276 АПК РФ предусмотрено, что кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено Кодексом.
Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Процессуальное действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока (части 2, 5 статьи 114 АПК РФ).
С учетом приведенных норм права срок на обжалование решения суда от 27.05.2019, вступившего в законную силу 27.06.2019, в кассационном порядке истек 27.08.2019, между тем кассационная жалоба была подана АО "Экспресс Приморья" в электронном виде в систему подачи документов "Мой арбитр" только 13.12.2019 (отчет о поступлении документов в систему), то есть с пропуском установленного срока на его обжалование.
Одновременно с подачей кассационной жалобы АО "Экспресс Приморья" заявило ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда от 27.05.2019.
Часть 2 статьи 276 АПК РФ предусматривает возможность восстановления арбитражным судом кассационной инстанции по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенного срока подачи кассационной жалобы при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.
В пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99) разъяснено, что при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий. Судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем, чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.
В пунктах 14, 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36) дано разъяснение о начале исчисления срока на подачу апелляционной жалобы с даты изготовления обжалуемого судебного акта. Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте. При указании заявителем на эти причины как на основание для восстановления срока суду следует проверить, имеются ли в материалах дела доказательства надлежащего извещения заявителя о судебном разбирательстве в суде первой инстанции. Если лицо не извещено о судебном разбирательстве надлежащим образом, суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы с учетом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
В силу статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ.
При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что АО "Экспресс Приморья" является заявителем по делу, извещено надлежащим образом о начавшемся процессе, его представитель принимал участие в судебном заседании суда первой инстанции, исходя из того, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы не содержит доводов о наличии объективных препятствий, свидетельствующих об отсутствии реальной возможности осуществления процессуальных действий по кассационному обжалованию судебного акта в установленный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации срок, суд округа признал, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.
В силу пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ, арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что жалоба подана по истечению срока ее подачи, установленного АПК РФ, и в восстановлении пропущенного срока отказано.
Поскольку кассационная жалоба и приложенные к ней документы поданы в электронном виде, то они не возвращаются заявителю (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов").
Руководствуясь статьями 104, 117, 184, 185, 276, пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В удовлетворении ходатайства акционерного общества "Экспресс Приморья" о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы на решение от 27.05.2019 по делу N А04-10199/2017 Арбитражного суда Амурской отказать.
2. Кассационную жалобу возвратить заявителю.
3. Возвратить акционерному обществу "Экспресс Приморья" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб., перечисленную по платежному поручению от 25.11.2019 N 3804.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
4. Заявителю кассационной жалобы разъяснить, что определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Я.В. Кондратьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
