Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: Ф03-6711/2019, А51-27023/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N А51-27023/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2020 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи В.А. Гребенщиковой
судей С.И. Гребенщикова, С.Н. Новиковой
при участии:
от акционерного общества "Оборонэнерго" - Творогов А.Н., представитель по доверенности от 10.01.2020 N 02
от администрации г. Владивостока - Сухова Ю.В., представитель по доверенности от 13.12.2019 N 1-3/3663
от Министерства обороны Российской Федерации - Золотухина М.Л., представитель по доверенности от 20.12.2019 N 207/5/Д/64
от федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - Ли В.А., представитель по доверенности от 30.07.2019 N 123
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Оборонэнерго"
на решение от 24.07.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2019
по делу N А51-27023/2018
Арбитражного суда Приморского края
по иску акционерного общества "Оборонэнерго"
к муниципальному унитарному предприятию г. Владивостока "Владивостокское предприятие электрических сетей", федеральному государственному казенному учреждению "1976 отделение морской инженерной службы" Министерства обороны Российской Федерации
третьи лица: администрация г. Владивостока, Министерство обороны Российской Федерации, федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, федеральное казенное учреждение Военный комиссариат Приморского края
о признании движимого имущества бесхозяйным, признании факта владения спорным имуществом, признании права собственности
Акционерное общество "Оборонэнерго" (ОГРН 1097746264230, ИНН 7704726225, адрес: 107140, г. Москва, ул. Русаковская, д. 13, стр. 19, 21-25; далее - АО "Оборонэнерго", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию г. Владивостока "Владивостокское предприятие электрических сетей" (ОГРН 1022501899177, ИНН 2504000684, адрес: 690033, Приморский край, г. Владивосток, ул. Гамарника, д. 3; далее - МУПВ "ВПЭС"), федеральному государственному казенному учреждению "1976 отделение морской инженерной службы" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1032501278138, ИНН 2536056640, адрес: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Верхнепортовая, д. 12 А; далее - ФГУ "1976 ОМИС" Минобороны России), администрации г. Владивостока (далее - администрация) и просило признать бесхозяйным движимое имущество: кабельная линия 0,4 кВ, инвентарный N 865184648, Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Черемуховая, 3; кабельная линия 0,4 кВ, инвентарный N 865184649, Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Черемуховая, 4; кабельная линия 0,4 кВ, инвентарный N 865184650, Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Тигровая, 26; кабельная линия 0,4 кВ, инвентарный N 865184651, Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Уборевича, 23 а; кабельная линия 0,4 кВ, инвентарный N 865184652, Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Калинина 4 а и ул. Киевская, 15; кабельная линия 0,4 кВ, инвентарный N 865184653, Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Калинина 4 а и ул. Киевская, 15; кабельная линия 0,4 кВ, инвентарный N 865184654, Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Калинина 4 а и ул. Киевская, 15; кабельная линия 0,4 кВ, инвентарный N 865184655, Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Калинина 4 а и ул. Киевская, 15, а также признать факт добросовестного, открытого и непрерывного владения движимым имуществом (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).
На основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России), федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России (далее - ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, учреждение), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее - управление Росимущества по Приморскому краю), федеральное казенное учреждение Военный комиссариат Приморского края (далее - Военный комиссариат Приморского края).
Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.07.2019, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2019 (с учетом определения от 09.10.2019, вынесенного в порядке статьи 179 АПК РФ), в удовлетворении требований отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Дальневосточного округа, АО "Оборонэнерго" просит указанные судебные акты отменить в связи с неполным выяснением обстоятельств спора, ненадлежащей оценкой обстоятельств дела и в обоснование приводит доводы о несогласии с выводами судов по поводу того, что спорное имущество не является движимым.
В отзывах на кассационную жалобу Минобороны России и ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, возражая относительно изложенных в ней доводов, просят обжалуемые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные, а жалобу - без удовлетворения.
Военный комиссариат Приморского края ходатайствовал о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя.
В судебном заседании суда кассационной инстанции, проводимом в соответствии с положениями статьи 153.1 АПК РФ путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Приморского края, представитель АО "Оборонэнерго" поддержал доводы, кассационной жалобы, с которыми не согласились представители администрации, учреждения и Минобороны России.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Проверив законность принятых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы и возражений на нее, заслушав позиции присутствующих в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судами, в 2013 году МУПВ "ВПЭС" (сетевая организация) и филиалом "Приморский" ОАО "Оборонэнерго" (смежная сетевая организация, в настоящее время организационно-правовая форма юридического лица - акционерное общество) подписаны акты разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, в соответствии с которыми на балансе МУПВ "ВПЭС" находятся трансформаторные подстанции, а на балансе ОАО "Оборонэнерго" - кабельные линии 0,4 кВ в районе ул. Черемуховая 3, 4, Тигровая, 26, Уборевича, 25 а, Киевская, 15.
03.04.2013 истцом составлены технические паспорта N 1790-1793, N 1800-1803 кабельных линий 0,4 кВ с инвентарными номерами 865184650, 865184649, 865184648, 865184651, 865184652, 865184653, 865184654, 865184655.
В 2015 году филиалом "Приморский" ОАО "Оборонэнерго" (сетевая организация) и ФГКУ "1976 ОМИС", отделом Военного комиссариата Приморского края по Первомайскому району, отделом Военного комиссариата Приморского края по Ленинскому и Фрунзенскому районам (потребители) подписаны акты разграничения границ балансовой принадлежности сторон в отношении электроустановок, находящихся по адресам: г. Владивосток, ул. Калинина 4 а, Черемуховая 3, 4, Тигровая, 26, Уборевича, 23, 23 а.
Обществом в адрес администрации, департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, УМВД России по г. Владивостоку, управления Росимущества по Приморскому краю, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России направлено письмо от 04.09.2015 N ПРМ/061/3907 с запросом о принадлежности 5 кабельных линий (по ул. Фирсова, 8, по ул. Уборевича, 23, по ул. Черемуховая 3, 4, по ул. Тигровая, 26).
В ответ ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России письмом от 18.09.2015 N 141/6/01-23/12639 сообщило, что в соответствии с передаточными актами указанные кабельные линии ему не передавались; управление Росимущества по Приморскому краю письмом от 26.09.2015 N 04-9806 уведомило об отсутствии в реестре федерального имущества сведений о кабельных линиях, указанных в обращении; письмами от 29.09.2015 N 10496Д и от 08.10.2015 N 20/08/02-03/34912 администрация и департамент земельных и имущественных отношений Приморского края указали на отсутствие данных в соответствующих реестрах, дополнительно администрация отметила, что кабельная линия 0,4 кВ от ул. Тигровая, 20 до ул. Тигровая, 26 передана в хозяйственное ведение МУПВ "ВПЭС".
Впоследствии аналогичный запрос направлен истцом 30.09.2015 (письмо N ПРМ/061/4245) относительно принадлежности 4 кабельных линий (по ул. Калинина 4 а, по ул. Киевской, 15), на который УМВД России по г. Владивостоку, администрацией и департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края, управлением Росимущества по Приморскому краю даны отрицательные ответы; ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России сообщило, что правообладателем данных объектов является ФГКУ "1976 ОМИС" Минобороны России.
В соответствии с протоколом заседания постоянно действующей комиссии по вводу в эксплуатацию и списанию объектов основных средств от 31.05.2016 N 4-ПРМ, утвержденным директором филиала "Приморский" ОАО "Оборонэнерго", установлен факт эксплуатации, обслуживания и содержания имущества - кабельных линий 0,4 кВ, инвентарные номера: 865184648 (КЛ-0,4 кВ от опоры N б/н ВЛ-0,4 кВ от ТП-2909 (МУПВ "ВПЭС") до ВРУ-0,4 кВ здания Военного комиссариата), Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Черемуховая, 3; 865184649 (КЛ-0,4 кВ от опоры N б/н ВЛ-0,4 кВ от ТП-2909 (МУПВ "ВПЭС") до ВРУ-0,4 кВ здания Военного комиссариата), Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Черемуховая, 4; 865184650 (КЛ-0,4 от ВРУ-0,4 кВ ж/д ул. Тигровая, 26 до ВРУ-0,4 кВ здания Военного комиссариата), Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Тигровая, 26; 865184651 (КЛ-0,4 кВ от ВРУ-0,4 кВ ж/д ул. Уборевича, 25 а до ЩУ (ИК) Военного комиссариата), Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Уборевича, 23 а; 865184652 (КЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-2915 (МУПВ "ВПЭС") к ВРУ-0,4 кВ гаража инв. N 120), Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Калинина 4 а и ул. Киевская, 15; 865184653(КЛ-0,4 кВ от ВРУ-0,4 кВ гаража инв. N 120 к ГРЩ-0,4 кВ гаража инв. N 120), Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Калинина 4 а и ул. Киевская, 15; 865184654 (КЛ-0,4 кВ от ГРЩ0,4 кВ гаража инв. N 120 к ЩУ (ИК) гаража инв. N 119), Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Калинина 4 а и ул. Киевская, 15; 865184655 (КЛ-0,4 кВ от ГРЩ-0.4 кВ гаража инв. N 120 к ЩУ (ИК) служебного здания инв. N 187), Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Калинина 4 а и ул. Киевская, 15.
АО "Оборонэнерго", ссылаясь на открытое и непрерывное владение и пользование спорным имуществом с 20.03.2013, предъявило в арбитражный суд настоящий иск.
В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (пункт 2).
В пунктах 1, 2 статьи 130 ГК РФ определено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что АО "Оборонэнерго" в силу требований статьи 65 АПК РФ не доказало, что имущество, в отношении которого заявлены требования, является движимым.
На основании пункта 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения являются линейными объектами.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35- ФЗ "Об электроэнергетике" объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.
Кабельная линия электропередачи представляет собой линию для передачи электроэнергии или отдельных ее импульсов, состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями (приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей").
Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОК 013-94), утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 N 359, объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое. К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.
По смыслу статьи 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.
Принимая во внимание приведенные нормы права, исследовав и оценив представленные доказательства по делу по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суды пришли к единому выводу о том, что заявленные объекты отвечают фактическим признакам недвижимого имущества, в результате чего отказали в иске.
Доводы, приведенные АО "Оборонэнерго" в кассационной жалобе, направлены на несогласие с указанным выводом судов, связаны с оценкой доказательств, что не может быть предметом нового их исследования в кассационном суде в силу положений статьи 286 АПК РФ, поэтому они подлежат отклонению.
Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену принятых по делу судебных актов в порядке части 4 статьи 288 АПК РФ, судами не допущено.
В этой связи основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 24.07.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2019 по делу N А51-27023/2018 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья В.А. Гребенщикова
Судьи С.И. Гребенщиков
С.Н. Новикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
