Дата принятия: 02 декабря 2021г.
Номер документа: Ф03-6655/2021, А37-121/2021
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2021 года Дело N А37-121/2021
Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 декабря 2021 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Луговой И.М.,
судей: Михайловой А.И., Ширяева И.В.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Стройотделсервис" - Крюков К.О., представитель по доверенности б/н от 22.12.2020;
от Автономной некоммерческой организации "Дирекция по развитию социально значимых объектов Магаданской области" - представитель не явился;
от общества с ограниченной ответственностью "Вымпелсетьстрой" - представитель не явился;
от Правительства Магаданской области - Ермилов В.К., представитель по доверенности от 13.05.2021 N 3197/01-41;
от Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области - представитель не явился;
рассмотрев в онлайн - заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройотделсервис"
на определение от 14.07.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2021 о приостановлении производства по делу
по делу N А37-121/2021 Арбитражного суда Магаданской области
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стройотделсервис" (ОГРН 1027801572589, ИНН 7802158002, адрес: 194156, г. Санкт-Петербург, пр-т. Энгельса, д. 27, литер Т, пом. 70Н, Ч.П. комн. 20, 21)
к Автономной некоммерческой организации "Дирекция по развитию социально значимых объектов Магаданской области" (ОГРН 1204900001998, ИНН 4909132570, адрес: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 15, пом. 514), обществу с ограниченной ответственностью "Вымпелсетьстрой" (ОГРН 1055610029815, ИНН 5610087347, адрес: 141420, Московская обл., г. Солнечногорск, д. Подолино, ул. Некрасова, д. 6, этаж 2, помещение 2/R-2-1)
третьи лица: Правительство Магаданской области (ОГРН 1024900954880, ИНН 4909053430, адрес: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Горького, д. 6), Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (ОГРН 1024900958708, ИНН 4909062523, адрес: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 15)
о признании недействительным запроса предложений; применении последствий недействительности запроса предложений
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Стройотделсервис" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации "Дирекция по развитию социально значимых объектов Магаданской области" (далее - организация), обществу с ограниченной ответственностью "Вымпелсетьстрой" о признании недействительным запроса предложений от 12.12.2020 N 1-2020 на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта "Строительство многоквартирной жилой застройки в бухте Нагаева", о признании недействительным договора от 21.12.2020 N 1-2020, заключённого по результатам проведения запроса предложений.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Правительство Магаданской области (далее - правительство), Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее - министерство).
Определением Арбитражного суда Магаданской области от 14.07.2021 на основании пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А37-2978/2020 Арбитражного суда Магаданской области.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2021 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.
ООО "Стройотделсервис", не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой предлагает их отменить, в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу отказать.
Общество в жалобе и его представитель посредством участия в онлайн судебном заседании настаивает на отсутствии объективных оснований для приостановления производства по настоящему делу. Считает, что предмет настоящего спора (о признании недействительным проведение запроса предложений и о признании недействительным договора, заключённого по результатам проведения запроса предложений) и дела N А37-2978/2020 (о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения государственного контракта) не связаны между собой, поэтому риск принятия противоречащих друг другу судебных актов исключен. Полагает, что приостановление производства по делу нарушает права сторон на разумные сроки судопроизводства и ведет к необоснованному затягиванию арбитражного процесса и затрагивает интересы государства.
Правительство в отзыве и его представитель в онлайн судебном заседании доводы кассационной жалобы общества отклонили, предлагая судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.
Иные лица, участвующие в деле, отзывы не представили, извещенные в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения определения о принятии кассационной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
Пунктом 1 статьи 145 АПК РФ установлено, что производство по делу приостанавливается в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.
При этом следует учитывать, что рассмотрение одного дела до разрешения другого дела признается невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.
Невозможность рассмотрения спора, прежде всего, обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде и, если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к принятию незаконного судебного решения, неправильным выводам суда или к вынесению противоречащих судебных актов.
В рассматриваемом случае, суды установили, что в рамках настоящего дела ООО "Стройотделсервис" заявлено требование о признании недействительным запроса предложений от 12.12.2020 на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта "Строительство многоквартирной жилой застройки в бухте Нагаева", а также о признании недействительным договора от 21.12.2020, заключённого по результатам проведения запроса предложений.
В производстве Арбитражного суда Магаданской области также находится дело N А37-2978/2020 по заявлению ООО "Стройотделсервис" к министерству о признании недействительным одностороннего отказа от 06.12.2020 от исполнения государственного контракта от 27.06.2019 N 0347200001019000034, заключённого между министерством и обществом, предметом которого является выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта "Строительство многоквартирной жилой застройки в бухте Нагаева".
Проанализировав материалы настоящего дела, суды пришли к выводу о том, что результаты рассмотрения дела N А37-2978/2020 имеют существенное значение для разрешения настоящего спора, поскольку выводы суда могут повлиять на результат рассмотрения настоящего дела в части обоснованности требований, учитывая, что одним из оснований, по которым общество в настоящем деле оспаривает проведение запроса предложений, является утверждение о наличии действующего на дату проведения спорного запроса предложений соглашения - контракта от 27.06.2019.
Таким образом, учитывая взаимосвязь рассматриваемого спора с обстоятельствами, которые буду установлены в рамках дела А37-2978/2020, и которые могут иметь существенное значение для настоящего спора (часть 2 статьи 69 АПК РФ), суд округа соглашается с судами о необходимости приостановления производства по настоящему делу в порядке статьи 143 АПК РФ.
Таким образом, доводы подателя кассационной жалобы о нарушении судами норм процессуального права не нашли подтверждения при рассмотрении дела в суде округа.
В связи с чем, кассационная жалоба - удовлетворению, а судебные акты - отмене, не подлежат.
Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение от 14.07.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2021 по делу N А37-121/2021 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья И.М. Луговая
Судьи А.И. Михайлова
И.В. Ширяев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
