Дата принятия: 26 марта 2021г.
Номер документа: Ф03-647/2021, А73-2835/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2021 года Дело N А73-2835/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 марта 2021 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи М.Ю. Бурловой-Ульяновой,
судей В.А. Гребенщиковой, С.И. Гребенщикова
при участии:
от истца: А.Е. Ангарская, представитель, доверенность от 01.01.2021 N 4
от ответчика: Н.В. Субботина, представитель, доверенность от 11.01.2021 N 03/2021
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу краевого государственного казенного учреждения "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края"
на решение от 05.10.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2020
по делу N А73-2835/2020
Арбитражного суда Хабаровского края
по иску общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик "Градъ Сервис"
к краевому государственному казенному учреждению "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края"
о взыскании 11 990 667 руб.
Общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик "Градъ Сервис" (ОГРН 1022701296419, ИНН 2724056185, адрес: 680013, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ленина, 72А; далее - ООО СЗ "Градъ Сервис", застройщик, общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к краевому государственному казенному учреждению "Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" (ОГРН 1022700928172, ИНН 2721093076, адрес: 680021, Хабаровский край, г. Хабаровск, Амурский б-р, 43; далее - КГКУ "Служба заказчика Минстроя края", Учреждение, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения, возникшего вследствие неправомерного удержания неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства за период с 19.12.2018 по 23.12.2019 в размере 5 929 571 руб. 63 коп. и неустойки за просрочку исполнения обязанности по получению разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов за период с 16.12.2018 по 01.02.2019 в размере 6 061 095 руб. 36 коп.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 05.10.2020, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2020, иск удовлетворен в полном объеме.
КГКУ "Служба заказчика Минстроя края", не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование своих возражений заявителем кассационной жалобы приведены доводы о неправильном применении судами норм материального права. Считает, что судами без учета длительного периода неисполнения застройщиком обязательств в рамках контрактов на участие в долевом строительстве к расчету штрафных санкций неправомерно применена ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) в размере 6, 25% годовых.
ООО СЗ "Градъ Сервис" представлен отзыв на кассационную жалобу, в котором выражено несогласие с позицией Учреждения, указано на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.
В судебном заседании представители Учреждения и общества поддержали позиции, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на неё.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены.
Судами по материалам дела установлено, что между ООО СЗ "Градъ Сервис" (застройщик) и КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" (заказчик, участник долевого строительства) заключены следующие контракты:
- от 13.09.2018 N 0122200002518004702-АН на участие в долевом строительстве 80 квартир в г. Хабаровске. Цена контракта составляет 174 204 835 руб. 20 коп. (пункт 2.1 контракта);
- от 13.09.2018 N 0122200002518004703-АН на участие в долевом строительстве 100 квартир в г. Хабаровске. Цена контракта составляет 216 944 166 руб. (пункт 2.1 контракта);
- от 13.09.2018 N 0122200002518004704-АН на участие в долевом строительстве 90 квартир в г. Хабаровске. Цена контракта составляет 195 454 158 руб. 40 коп. (пункт 2.1контракта);
- от 08.10.2018 N 0122200002518005437-АН на участие в долевом строительстве 9 квартир в г. Хабаровске. Цена контракта составляет 19 506 376 руб. 60 коп. (пункт 2.1 контракта).
По условиям вышеуказанных контрактов участник долевого строительства поручает, а застройщик принимает на себя обязательства в предусмотренный контрактом срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом (дома) и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома передать объекты долевого строительства, определенные настоящим контрактом участнику долевого строительства, а другая сторона обязуется уплатить обусловленную контрактом цену и принять объекты долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (домов), в котором находятся вышеуказанные квартиры.
Пунктами 5.1 контрактов предусмотрено, что срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (домов), в котором (которых) расположен объект, составляет не позднее 15.12.2018, но не ранее даты заключения контракта, срок передачи объекта заказчику - после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (домов), в котором расположен объект, не позднее 01.02.2019.
Пунктами 3.2 контрактов определено, что оплата осуществляется по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на отдельный счет застройщика, открытый в банке, осуществляющем банковское сопровождение контракта, в следующем порядке: аванс в размере 30% от цены контракта в течение 30 дней после государственной регистрации контракта на основании счета на оплату; окончательный расчет в течение 30 дней после подписания акта приема-передачи квартир, предоставления застройщиком участнику долевого строительства документов, необходимых для оформления квартир в собственность Хабаровского края и счета на оплату. Расчет осуществляется по факту оказания всего объема услуг.
Ответственность за нарушение застройщиком принятых на себя обязательств установлена пунктами 10.3 контрактов, согласно которым пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательства, предусмотренного контрактом в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пени ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом.
В соответствии с передаточными актами, подписанными сторонами после получения разрешения на ввод объекта "Жилой дом по ул. Аэродромной в г. Хабаровске" в эксплуатацию (29.11.2019), обязательства по строительству многоквартирного дома и передаче объекта долевого строительства ответчику в полном объеме исполнены ООО СЗ "Градъ Сервис".
Между тем, обусловленная контрактами цена была оплачена застройщику не в полном объеме. Из причитающихся денежных средств удержано 11 990 667 руб., что подтверждается направленными в адрес истца претензиями КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" от 31.05.2019 N 03/1099-2, от 31.05.2019 N 03/1099, от 31.05.2019 N 03/1099-3, от 31.05.2019 N 03/1099-1, от 20.11.2019 N 03/2869-1, от 20.11.2019 N 03/2869-2, от 20.11.2019 N 03/2869-3, от 31.05.2019 N 03/2869, от 23.12.2019 N 03/3188-2, от 23.12.2019 N 03/3188-3, от 23.12.2019 N 03/3188-1, от 23.12.2019 N 03/3188 с требованиями об уплате неустойки за нарушение срока получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта строительства за период с 26.12.2018 по 22.12.2019 и за нарушение срока передачи ответчику объектов долевого строительства.
В ответных письмах от 05.12.2019 N 802, от 24.12.2019 N 863-866, направленных в адрес Учреждения, застройщик отказал в удовлетворении указанных претензий, по причине неправомерности изложенных в них требований.
Впоследствии в претензии от 31.01.2020, направленной в адрес КГКУ "Служба заказчика Минстроя края", ООО СЗ "Градъ Сервис" требовало возвратить незаконно удержанные денежные средства, которая оставлена Учреждением без ответа и удовлетворения.
Неудовлетворение претензионных требований общества в добровольном порядке послужило основанием для обращения ООО СЗ "Градъ Сервис" в Арбитражный суд Хабаровского края с рассматриваемым иском.
Признавая обоснованными требования ООО СЗ "Градъ Сервис", суды правомерно исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Договор должен содержать, в том числе, срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства (пункт 2 пункта 4 статьи 4 Закона N 214-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 6 Закона N 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, в который застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 данной статьи.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 8 Закона N 214-ФЗ передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока.
По смыслу части 1 статьи 12 Закона N 214-ФЗ, обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
Судами установлено и материалами дела подтверждается, что ООО СЗ "Градъ Сервис" нарушен срок передачи объекта долевого строительства.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).
Согласно статье 10 Закона N 214-ФЗ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору участия в долевом строительстве сторона, не исполнившая своих обязательств или не надлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.
Частью 2 статьи 6 Закона N 214-ФЗ предусмотрено, что в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки.
Аналогичная ответственность за нарушение срока передачи квартир установлена указанными контрактами (пункты 10.3).
Судами установлено, что обязательства застройщика по передаче объектов долевого строительства исполнены истцом 23.12.2019, о чем подписаны соответствующие передаточные акты и соглашения об исполнении контрактов.
Начисление штрафной санкции за нарушение срока передачи объектов долевого строительства в соответствии с положениями части 2 статьи 6 Закона N 214-ФЗ и условиями пунктов 10.3 контрактов должно производиться с применением ставки ЦБ РФ, действующей на дату исполнения обязательства.
Размер ключевой ставки ЦБ РФ по состоянию на 23.12.2019 составлял 6, 25% годовых.
Проверив расчет неустойки за нарушение срока передачи объекта долевого строительства, осуществленный ответчиком на основании пунктов 10.3 контрактов, суды установили, что при начислении неустойки Учреждением применена неверная ставка ЦБ РФ (7, 75%), что привело к завышению суммы удержанной ответчиком неустойки.
Доводы заявителя кассационной жалобы о неправомерности применения судом к расчету размера штрафной санкции за нарушение срока передачи объекта долевого строительства ставки рефинансирования 6, 25%, подлежит отклонению, поскольку основан на ошибочном толковании Учреждением указанных правовых норм.
Признавая обоснованным требование ООО СЗ "Градъ Сервис" о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, составляющего неправомерно удержанную неустойку за просрочку получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов за период с 16.12.2018 по 01.02.2019 в размере 6 061 095 руб. 36 коп., суды обоснованно исходили из того, что условиями контрактов не предусмотрен данный вид ответственности застройщика.
По правилам пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Так, в соответствии с пунктом 3 статьи 1103 ГК РФ правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.
По смыслу данной нормы права, неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в обязательстве в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды установили наличие факта необоснованно удержанных денежных средств в общем размере 11 990 667 руб., ввиду неправомерного применения КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" при расчете неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 7, 75% годовых и необоснованного применения мер ответственности за несвоевременное получение разрешения на строительство, в связи с чем правомерно удовлетворили заявленные обществом требования в полном объеме.
Ответчиком в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств наличия законных оснований для начисления неустойки в указанном размере, а также доказательств наличия обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).
Нарушений при рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебных актов, не установлено.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 05.10.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2020 по делу N А73-2835/2020 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья М.Ю. Бурлова-Ульянова
Судьи В.А. Гребенщикова
С.И. Гребенщиков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
