Дата принятия: 30 января 2020г.
Номер документа: Ф03-6289/2019, А73-22962/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2020 года Дело N А73-22962/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 января 2020 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Барбатова А.Н.
судей Захаренко Е.Н., Серги Д.Г.
при участии представителей:
от ФГУП "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации: Митрофанова Е.С. по доверенности от 30.07.2019 N 126
от Министерства обороны Российской Федерации: Хилинский В.Д. по доверенности от 04.12.2018 N 207/4/26д
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 26.07.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2019
по делу N А73-22962/2018 Арбитражного суда Хабаровского края
по иску краевого государственного унитарного предприятия "Примтеплоэнерго" (ОГРН 1022501284970, ИНН 2536112729; адрес: 690089, г. Владивосток, ул. Героев Варяга, д. 12)
к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115; адрес: 680038, г.Хабаровск, ул.Ханкайская, д.27), Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261; адрес: 119160, г. Москва, ул. Знаменка, 19)
третьи лица: Яковлев Андрей Викторович, Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1102724005647, ИНН 2722097242; адрес: 680038, г.Хабаровск, ул.Ханкайская, 27), администрация Ханкайского муниципального района Приморского края (ОГРН 1032501180216, ИНН 2530001532; адрес: 692684, Приморский край, Ханкайский район, с. Камень-Рыболовов, ул. Кирова, д. 8), администрация Ильинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края (ОГРН 1052502818785, ИНН 2530007051; адрес: 692690, Приморский край, Ханкайский район, с.Ильинка, ул. Столетия, д. 11)
о взыскании 937 902 руб. 68 коп.
Краевое государственное унитарное предприятие "Примтеплоэнерго" (далее - КГУП "Примтеплоэнерго", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ (далее - ФГКУ "ДВТУИО", учреждение), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России, министерство) о взыскании 937 902 руб. 68 коп. задолженности по оплате потребленной жилыми помещениями тепловой энергии за период с ноября 2015 года по сентябрь 2018 года.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: Яковлев Андрей Викторович, федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Востокрегионжилье"), администрация Ханкайского муниципального района Приморского края, администрация Ильинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.
Решением суда от 26.07.2019 исковые требования удовлетворены частично, с ФГКУ "ДВТУИО", а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Минобороны России за счет казны Российской Федерации взыскан основной долг в размере 744 047 руб. 11 коп. Исковое заявление в части требований на сумму 163 600 руб. 56 коп., составляющих основной долг по квартирам, расположенным в с. Троицкое, ДОС N 179 кв. 38, ДОС N 204 кв. 27, 62, оставлено без рассмотрения. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2019 судебное решение оставлено без изменения.
ФГКУ "ДВТУИО", не соглашаясь с решением и постановлением в части взыскания с ответчика присужденной суммы долга, в кассационной жалобе просит судебные акты отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении такого требования предприятия. В жалобе заявителем приведены доводы об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих право оперативного управления учреждения на объекты теплоснабжения, а также о нахождении ряда жилых помещений в спорный период в пользовании их нанимателей.
В отзыве на кассационную жалобу КГУП "Примтеплоэнерго" доводы ответчика отклонило, полагая их несоответствующими представленным в деле доказательствам.
Минобороны России в отзыве на кассационную жалобу полагает ее подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании кассационной инстанции представители ответчиков, поддержав свои позиции и дав по ним соответствующие пояснения.
Другие участвующие в деле лица отзывы не представили; извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети "Интернет", своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направили.
ФГКУ "Востокрегионжилье" ходатайствовало о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.
Проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность решения от 26.07.2019, постановления от 17.10.2019, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.
Как установлено судами, расположенные в с. Троицкое, Ханкайского муниципального района, Приморского края в ДОС, дом 179, квартиры N 21, N 32, N 40; в ДОС, дом 204, квартиры N 3, N 32, N 33, N 43, N 44, N 54, N 56, N 65; в ДОС, дом 205, квартиры N5, N 18, N 47, N 53 закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ "ДВТУИО".
В период с ноября 2015 года по сентябрь 2018 года КГУП "Примтеплоэнерго" производило отпуск тепловой энергии на указанные помещения через присоединенную сеть жилых домов, в отсутствие выбранного способа их управления.
В связи с тем, что учреждение платежи за поставку тепловой энергии не вносило, предприятие направило в адрес ответчиков претензии от 22.11.2018 N 205/5 и N 206/5об оплате стоимости ресурсов, потребленных жилыми помещениями.
Требование предприятия о погашении задолженности ответчиками не исполнено, что послужило основанием для обращения КГУП "Примтеплоэнерго"в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункты 1,2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Право оперативного управления как вещное право не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по его содержанию.
Исследуя вопрос о потребителе коммунального ресурса, судебные инстанции на основании оценки представленных в дело доказательств установили, что таким лицом является ФГКУ "ДВТУИО", в оперативном управлении которого находятся спорные незаселенные квартиры, что подтверждается, в том числе выписками из реестра федерального имущества от 09.03.2016, доказательством возникшего универсального правопреемства вследствие присоединения к учреждению ФГУ "Камень-Рыболовская квартирно-эксплуатационная часть района", за которым они были закреплены как объекты военного ведомства, а также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 05.06.2017 по делу N А73-13283/2015.
Документального подтверждения того, что данное имущество выбыло из ведения учреждения, а также, что спорные квартиры являлись заселенными в рассматриваемый период вопреки доводам учреждения при разрешении спора судами не установлено.
Выводы судебных инстанций основаны на оценке в соответствии с правилами статьи 71 АПК РФ исследованных доказательств, соответствуют материалам дела и в судебных актах подробно мотивированы.
При таком положении судами правомерно удовлетворено требование КГУП "Примтеплоэнерго" о взыскании с учреждения стоимости тепловой энергии в размере присужденной к взысканию суммы задолженности, расчет которой, как и объем потребленных ресурсов, основанный на положениях пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 и соответствующей формуле, ответчиками документально не опровергнут. Контррасчет с иными значениями и с иной итоговой суммой задолженности ими не представлен.
В соответствии с частью 3 статьи 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.
Исходя из указанных норм права, а также положений статьи 399 ГК РФ, пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, судами сделан правильный вывод о наличии оснований для привлечения собственника имущества - Российской Федерации в лице Минобороны России к субсидиарной ответственности при недостаточности денежных средств у ФГКУ "ДВТУИО".
С учетом изложенного решение и постановление соответствуют имеющимся в деле доказательствам и нормам права, подлежащим применению к отношениям сторон.
Доводы кассационной жалобы противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и направлены по существу на изменение данной судами оценки доказательств, что в соответствии с правилами главы 35 АПК РФ не может являться основанием для отмены законных и обоснованных судебных актов, поэтому кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 26.07.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2019 по делу N А73-22962/2018 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья А.Н. Барбатов
Судьи Е.Н. Захаренко
Д.Г. Серга
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
