Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 марта 2021 года №Ф03-615/2021, А51-22885/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 марта 2021 года Дело N А51-22885/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 марта 2021 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего Захаренко Е.Н.
судей Лесненко С.Ю., Серги Д.Г.
при участии:
от истца: Николайчук Т.А. по доверенности от 21.12.2020 N 156д/20,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал"
на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2020
по делу N А51-22885/2019 Арбитражного суда Приморского края
по иску краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал"
к товариществу собственников жилья "Шилкинская 13"
о взыскании 47 229 руб. 96 коп.
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное унитарное предприятие "Приморский водоканал" (ОГРН - 1042501100267; далее - КГУП "Приморский водоканал", предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к товариществу собственников жилья "Шилкинская 13" (ОГРН - 1082536001470; далее - ТСЖ "Шилкинская 13", товарищество, ответчик) о взыскании задолженности по оплате холодной воды и услуг водоотведения за январь 2019 года в размере 47 017 руб. 44 коп.
Решением от 10.07.2020 (судья Саломай В.В.) исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 5 601 руб. 50 коп., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2020 (судьи Номоконова Е.Н., Верещагина В.В., Горбачева С.Н.) решение от 10.07.2020 изменено, с ответчика в пользу истца взыскано 6 141 руб. 68 коп., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В кассационной жалобе КГУП "Приморский водоканал" просит Арбитражный суд Дальневосточного округа постановление от 07.12.2020 отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
По мнению заявителя, суд апелляционной инстанции, разрешая спор, не учел, что по техническим причинам истцом не получены и не приняты к учету показания общедомового прибора учета (ОДПУ) ТСЖ "Шилкинская 13" за декабрь 2018 года, поэтому расчет произведен ответчику по нормативу. В последующем предоставлены сведения по объему потребления за январь 2019 года (19 083 куб.м), сопоставив их с показаниями ОДПУ за ноябрь 2018 года (16 455 куб. м), истец произвел начисление за январь 2019 года, учитывая фактическое потребление товариществом за декабрь 2018 года. Законодательство позволяет производить подобную корректировку. Произведенный судом апелляционной инстанции расчет ошибочен, поскольку из объема потребления холодного водоснабжения (ХВС) исключен объем потребления горячего водоснабжения (ГВС).
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В судебном заседании представитель КГУП "Приморский водоканал" поддержал доводы кассационной жалобы.
ТСЖ "Шилкинская 13" о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Дальневосточного округа, явку представителей не обеспечило, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 06.05.2015 между КГУП "Приморский водоканал" (ресурсоснабжающая организация (РСО)) и ТСЖ "Шилкинская 13" (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N V-7500А, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась в течение срока действия настоящего договора подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную питьевую воду установленного качества для оказания абонентом коммунальных услуг по водоснабжению в многоквартирных домах в объеме, установленном в соответствии с договором, и принимать от абонента отводимые сточные воды, а абонент -оплачивать принятую воду и отведенные сточные воды, соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления принятой питьевой воды, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, исправность используемых абонентом приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод в соответствии со сроками и условиями договора.
Объём питьевой воды (в том числе на нужды пожаротушения), который РСО подает абоненту, и объём принимаемых сточных вод рассчитываются согласно техническим условиям на подключение к системе водоснабжения и водоотведения, исходя из нормативной потребности абонента, и устанавливаются в приложении N 2 к договору (пункт 1.2 сделки).
Пунктом 5.1.1 договора абонент обязался своевременно и в полном объеме производить ресурсоснабжающей организации оплату за полученную холодную питьевую воду и отведенные сточные воды в порядке и в срок предусмотренный разделом 8 договора; по истечении расчетного периода получать в РСО счёт-фактуру и акт выполненных работ (пункт 5.1.12).
Расчётный период установлен договором равным 1 календарному месяцу. Расчёт за питьевую воду и воду, предоставленную на нужды ГВС (по показаниям общедомового прибора учёта на ГВС), а также отведённые сточные воды производится абонентом самостоятельно в срок до 15 числа месяца, следующего за расчётным, на основании платёжных документов, выставленных РСО в срок с 5 по 10 число месяца, следующего за расчётным.
Договор вступает в силу 01.05.2015 и действует до 31.12.2015 (с возможностью ежегодной пролонгации), а в части взаимных расчётов - до их полного исполнения (пункты 13.2 и 13.3 договора).
Ресурсоснабжающая организация в январе 2019 года осуществило поставку холодной воды и предоставило услуги водоотведения ТСЖ "Шилкинская 13".
По окончании расчётного периода КГУП "Приморский водоканал" составлен акт оказанных услуг от 31.01.2019 N 7500-000001, согласно которому в январе 2019 года товариществу на общедомовые нужды (ОДН) по водоснабжению поставлено 1 557, 554 куб. м холодной воды на 47 287 руб. 34 коп. и предоставлены услуги водоотведения в объеме 106, 296 куб. м. на 1 596 руб. 98 коп.; на оплату выставлен с/фактура от 31.01.2019 N 7500-000001 на 48 884 руб. 32 коп.
В счёт частичной оплаты указанной суммы истцом зачтён платёж ответчика по платежному поручению от 29.05.2019 N 109 на 1 654 руб. 36 коп. (из общей суммы платежа в размере 3 157 руб. 04 коп.). Полагая, что поставленный ресурс и оказанные услуги оплачены ответчиком не в полном объёме, в связи с чем долг ответчика составил 47 017 руб. 44 коп., КГУП "Приморский водоканал" направило товариществу досудебную претензию о погашении долга.
Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца на сумму 5 601 руб. 50 коп., принял за основу контрасчет ответчика, подготовленный с использованием ОДПУ на ХВС по показаниям за декабрь 2018 года и январь 2019 года, а по водоотведению - с применением объема потребления услуги с учетом объема ГВС.
Судебная коллегия апелляционной инстанции, изменяя судебный акт первой инстанции и взыскивая 6 141 руб. 68 коп., исходила из определения объема потребления по ХВС и услугам водоотведения в соответствии с подпунктом "а" пункта 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124). Используя данные ОДПУ по ХВС за декабрь 2018 года и январь 2019 года, индивидуальный объем потребления жильцами и юридическим лицом ХВС и объем ГВС, ввиду наличия в доме закрытой системы горячего водоснабжения, к оплате признан объем ХВС на СОИ 149, 707 куб. м на 4 545 руб. 11 коп. По водоотведению расчет произведен с применением норматива, утвержденного в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Приморского края (0,04 куб. м на 1 кв. м общей площади дома), в объеме 106,296 куб. м на сумму 1 596 руб. 57 коп.
Суд округа не может поддержать выводы судов обеих инстанций.
Как следует из текста искового заявления и письменных пояснений истца к расчету, сумма требований определена им в с/фактуре от 31.01.2019 N 7500-000001 за январь 2019 года, в которую включено потребление на содержание общего имущества за декабрь 2018 года и январь 2019 года (за вычетом выставленного счета по нормативу за декабрь 2018 года).
Признавая ошибочным выполненный истцом расчет объема потребленных коммунальных услуг, поставленных в январе 2019 года, апелляционный суд (как и суд первой инстанции) указал на неправомерное включение в него объема ресурса, поставленного в предыдущем периоде - декабре 2018 года.
Однако в силу присущего гражданскому судопроизводству принципу диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть 1 статьи 4 АПК РФ), какое исковое требование и в связи с чем предъявлять в суд (пункты 4 и 5 статьи 125 АПК РФ), к кому предъявлять иск (пункт 3 части 2 статьи 125 АПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть 5 статьи 170 АПК РФ).
Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом.
При разрешении настоящего спора суды обеих инстанций фактически исключили из предмета исследования заявленный истцом перерасчет платы в сторону увеличения за декабрь 2018 года, что свидетельствует о нарушении норм процессуального законодательства, выход за пределы заявленных требований и разрешении иного требования.
Данный подход судов свидетельствует о нарушении прав истца на судебную защиту.
Суды также не учли, что КГУП "Приморский водоканал", не получив от товарищества в декабре 2018 года сведений по показаниям общедомовых приборов учета (ОДПУ) и предъявив к оплате объем услуг по нормативу (с/фактура от 31.12.2018 N 7500-000012), имел право на перерасчет в последующем периоде.
По общему правилу возможность перерасчета размера платы за коммунальную услугу согласно представленным показаниям производится в том месяце, в котором получены данные о фактическом объеме энергоресурса (применимы по аналогии положения пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354).
Таким образом, право на перерасчет платы возникло в связи с тем, что предъявленный к оплате объем в декабре 2018 года оказался меньше фактического, зафиксированного ОДПУ, а указанное стало очевидным для истца лишь при поступлении сведений об объеме потребления товарищества за январь 2019 года.
Суды также оставили без внимания, что для расчетов по договорам энергоснабжения, заключенным между ресурсоснабжающей организацией и товариществом собственников жилья (управляющими компаниями), предметом которых является покупка ресурса на предоставление коммунальных услуг и на содержание общедомового имущества, применению подлежит пункт 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), а расчеты по договорам, заключенным только на цели содержания общедомового имущества, - пункт 21.1 указанных Правил.
Разрешая спор, суды обеих инстанций к правоотношениям сторон применили пункт 21.1 Правил N 124. Между тем мотивы, по которым пришли к выводу о наступлении одного из случаев, при которых допускается использование расчета на основании данного пункта Правил (решение собственников о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги; договор ресурсоснабжения, предусмотренный частью 17 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; реализация сторонами договора права, предусмотренного пунктом 30 Правил N 124), не привели.
Напротив, как следует из содержания договора холодного водоснабжения и водоотведения N V-7500А от 06.05.2015, сделка возлагает на товарищество полный объем обязательств (как на предоставление коммунальных услуг на индивидуальное потребление, так и на содержание общедомового имущества).
Внесение потребителями коммунальных услуг платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации не изменяет схему расчета платы для исполнителя коммунальных услуг (в настоящем случае товарищества), поскольку данная плата признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств перед ТСЖ "Шилкинская 13" и засчитывается в исполнение обязательств данного лица перед ресурсоснабжающей организацией.
В отсутствие иных сведений и по имеющимся в материалах дела доказательствам, расчет платы за услуги ХВС по спорному договору должен производиться по подпункту "а" пункта 21 Правил N 124, а по водоотведению (при отсутствии ОДПУ на водоотведение) - подпункту "в (4)" пункта 21 указанных Правил.
Вопреки доводам кассатора, при определении объема платы на СОИ по ХВС учитываются объемы горячего водоснабжения, что прямо предусмотрено условиями заключенного договора (пункт 6.1.1) исходя из закрытой системы горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.
Произведенный расчет платы судебной коллегией апелляционной инстанции за водоотведение с применением нормативов потребления по подпункту "в" пункта 21.1 Правил N 124 суд округа признает ошибочным.
Поскольку судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, установлены не в полном объеме, не исследованы надлежащим образом имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, а также допущены нарушения норм процессуального права, решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда на основании части 1 статьи 288 АПК РФ подлежат отмене, дело - передаче на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края (пункт 3 части 1 статьи 287 АПК РФ).
При новом рассмотрении дела суду следует устранить отмеченные недостатки, установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, с учетом установленного правильно применить нормы права, действующие в спорный период, дать надлежащую правовую оценку всем доводам и доказательствам, представленным лицами, участвующими в деле, с учетом положений, установленных статьей 71 АПК РФ, проверить расчеты сторон на предмет их соответствия нормам материального права и правоприменительной практике, доказательствам дела, принять законный и обоснованный судебный акт, распределить судебные расходы, в том числе по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 10.07.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2020 по делу N А51-22885/2019 Арбитражного суда Приморского края отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е.Н. Захаренко
Судьи С.Ю. Лесненко
Д.Г. Серга


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка