Дата принятия: 28 января 2021г.
Номер документа: Ф03-6099/2020, А51-14747/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2021 года Дело N А51-14747/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 января 2021 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Н.Ю. Мельниковой,
судей: Г.А. Камалиевой, Д.Г. Серги
при участии:
от истца: не явились,
от ответчика: не явились,
от третьего лица: не явились,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
на решение от 30.07.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2020
по делу N А51-14747/2019 Арбитражного суда Приморского края
по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727, адрес: 107174, г. Москва, ул. Новая Басманная, 2)
к обществу с ограниченной ответственностью "Скайтпарк "Адреналин" (ОГРН 1082537001832, ИНН 2537051420, адрес: 690025, Приморский край, г. Владивосток, ул. Грязелечебница, д. 1Б)
третье лицо: Уссурийская таможня (ОГРН 1022500869533, ИНН 2511008765, адрес: 692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Ленина, 103)
о взыскании платы за пользование вагонами и за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, процентов за пользование чужими денежными средствами
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском с учетом приятных судом изменений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью "Скайтпарк "Адреналин" (ООО "Скайтпарк "Адреналин") о взыскании платы за пользование вагонами, платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе в общей сумме 12 676,07 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму основного долга за период с 07.05.2019 по 27.01.2020, в размере 648,40 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму основного долга за период с 28.01.2020 по дату фактической оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.
Определением суда от 17.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Уссурийская таможня.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 30.07.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2020, иск удовлетворен частично, с ООО "Скайтпарк "Адреналин" взыскано 1 831,60 руб., в том числе 1 515,12 руб. основного долга, 77,48 руб. процентов, 239 руб. расходов по уплате госпошлины.
ОАО "РЖД" обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты в обжалуемой части, удовлетворить иск в полном объеме.
В жалобе указывает, что вагоны простаивали в ожидании таможенного оформления, приводит порядок оформления грузов, находящихся под таможенным оформлением. Правомерность начисления платы за нахождение вагонов в зоне таможенного контроля до завершения таможенного оформления подтверждена в определении ВС РФ от 19.02.2015 N 306ЭС14-1888. Вагоны также простаивали в отсутствие заявки после прохождения таможенных процедур, о чем составлены акты общей формы.
Стороны явку представителей в заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, о времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов, суд округа считает, что предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) основания для их отмены отсутствуют.
Как установлено судами и следует из материалов дела, в июне 2018 года на железнодорожную станцию Гродеково ДВЖД в адрес ООО "Скайтпарк "Адреналин" прибыли вагоны с грузом NN 3422365, 3503115, 3400391.
По факту простоя вагона N 3422365 на путях общего пользования в ожидании таможенного оформления документов, подачи вагонов (для выгрузки грузов) в период с 04.06.2018 06:15 по 07.06.2018 02:07 составлены акты общей формы NN 50/1335, 50/1370.
По факту простоя вагона N 3503115 на путях общего пользования в ожидании таможенного оформления документов, подачи вагонов (для выгрузки грузов) в период с 19.06.2018 06:38 по 21.06.2018 01:58 составлены акты общей формы NN 50/1493, 50/1514.
По факту простоя вагона N 3400391 на путях общего пользования в ожидании таможенного оформления документов, подачи вагонов (для выгрузки грузов) в период с 24.06.2018 04:15 по 25.06.2018 14:10 составлены акты общей формы NN 50/1553, 50/1580. Также по факту простоя данного вагона на путях общего пользования в ожидании заявки, подачи вагона (для выгрузки грузов) в период с 25.06.2018 14:10 по 26.06.2018 02:30 составлены акты общей формы NN 51/738 и 51/739.
ООО "Скайтпарк "Адреналин" акты общей формы не подписало; в актах проставлена отметка "с возражением".
Поскольку вагоны простаивали на путях общего пользования, ОАО "РЖД" начислило плату за пользование вагонами (код статьи сбора 116) за период ожидания таможенного оформления документов, ожидания заявки, подачи вагонов (для выгрузки грузов), а также в период самой выгрузки (в отношении вагона N 3400391, плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе (код статьи сбора 831) за период ожидания таможенного оформления документов, а также ожидания заявки, подачи вагонов (для выгрузки грузов) (в отношении вагона N 3400391).
ООО "Скайтпарк "Адреналин" для оплаты предъявлены накопительные ведомости NN 794937344, 794941467, 798329149, 799578763, от подписи которых оно отказалось, о чем составлены акты общей формы N 600435 от 09.06.2018, N 600436 от 09.06.2018, N 600486 от 21.06.2018, N 600502 от 26.06.2018.
ОАО "РЖД" направило в адрес ООО "Скайтпарк "Адреналин" претензии N 5492/ДТЦФТО от 22.04.2019, N 6360/ДТЦФТО от 14.05.2019 с требованием о добровольной оплате долга. Претензии оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ОАО "РЖД" с иском в арбитражный суд.
Суды первой и апелляционной инстанций при рассмотрении спора установили, что груз в адрес ответчика поступил путем прямого международного железнодорожного сообщения из Китая, в связи с чем правомерно руководствовались нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - УЖТ РФ), Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее - СМГС).
В соответствии со статьей 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.
Статьей 793 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон. Отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожного транспорта необщего пользования, регулируются Уставом.
В соответствии с частью 1 статьи 39 УЖТ РФ за время нахождения принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.
Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно части 11 статьи 39 УЖТ РФ за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени: - ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; - нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; - задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; - задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.
Если в указанных в части 11 статьи 39 УЖТ РФ случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением (часть 12 статьи 39 УЖТ РФ).
Согласно разъяснениям в пункте 34 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 39 УЖТ РФ за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.
В соответствии с частью 13 статьи 39 УЖТ РФ оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном УЖТ РФ и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).
На основании статей 34, 36 УЖТ РФ по прибытии грузов на станцию назначения перевозчик обязан уведомить грузополучателя и таможенный орган о прибытии на железнодорожную станцию назначения грузов, находящихся под таможенным контролем, и выдать грузы и транспортную железнодорожную накладную грузополучателю.
Из абзаца 4 пункта 14 Правил N 245 следует, что дата уведомления грузополучателя и таможенных органов о прибытии груза, находящегося под таможенным контролем, на железнодорожную станцию назначения является датой фактического срока доставки груза по назначению, и перевозчик не несет ответственности за задержку груза на железнодорожной станции назначения, связанную с таможенным оформлением груза.
Для осуществления выдачи груза грузополучателю выдается оригинал накладной в порядке, установленном правилами заполнения перевозочных документов при перевозке грузов железнодорожным транспортом (пункты 6, 20.1 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 29 (далее - Правила N 29). Выдача грузополучателю накладной до представления документов должностному лицу таможенного органа не допускается.
В соответствии с Временной технологией взаимодействия таможенных органов и железнодорожных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, утв. Приказом МПС от 20.04.1995, по прибытии груза на станцию назначения работники станции обязаны уведомить об этом таможенный орган назначения и грузополучателя (пункт 3.10). Работники железной дороги не имеют права выдавать грузовладельцам грузы, перевозимые под таможенным контролем, без разрешения таможенных органов (пункт 2.6).
Из изложенного следует, что исполнению обязанности железной дороги по выдаче груза предшествует исполнение обязанности по уведомлению таможни о прибытии груза и возвращение таможенным органом перевозочных документов уполномоченному лицу перевозчика.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды пришли к выводу о законности и обоснованности требований истца о взыскании 161,66 руб. платы за пользование инфраструктурой, 942,35 руб. платы за пользование вагоном N 3400391 по накопительной ведомости N 799578763 за период с 25.06.2018 14:10 до 26.06.2018 2:30 и 411,11 руб. платы за пользование вагоном N 3400391 по накопительной ведомости N 799578763 за период с 26.06.2018 05:00 по 26.06.2018 11:00, поскольку плата начислена по истечении нормативного срока нахождения вагона на путях общего пользования после завершения таможенного оформления, простой вагонов по причинам, не зависящим от ответчика, не доказан. Взыскали проценты, начисленные на сумму основного долга в размере 1 515,12 руб. в размере 77,48 руб.
Отказывая в удовлетворении иска в остальной части, суды исходили из следующего.
В отношении вагона N 3422365 установлено, что согласно памятке приемосдатчика N 880403 подача вагона под выгрузку осуществлена 08.06.2018 в 03:00; перевозчиком уведомления о прибытии вагона даны по телефону 04.06.2018 в 04:15, комплекты документов по вагону получены представителем ответчика для представления в таможенный орган 04.06.2018 в 13:20, декларация на товар подана грузополучателем 06.06.2018, товары по декларации выпущены таможенным органом 07.06.2018 в 09:07.
В отношении вагона N 3503115 судами установлено, что согласно памятке приемосдатчика N 880441 подача вагона под выгрузку осуществлена 21.06.2018 в 05:18; перевозчиком уведомления о прибытии вагона даны по телефону 19.06.2018, комплекты документов получены 19.06.2018 в 09:30, декларация на товар подана грузополучателем 20.06.2018, товары по декларации выпущены таможенным органом 21.06.2018 в 08:58.
В отношении вагона N 3400391 установлено, что согласно памятке приемосдатчика N 880457 подача вагона под выгрузку осуществлена 26.06.2018 в 05:00; перевозчиком уведомления о прибытии вагона даны по телефону 24.06.2018 в 02:15; комплекты документов получены 24.06.2018 в 06:20, декларация на товар подана грузополучателем 25.06.2018, товары по декларации выпущены таможенным органом 25.06.2018 в 21:10.
При установленных обстоятельствах нахождения вагонов под таможенным оформлением, которое не связано с виной грузополучателя, является объективным требованием закона, учитывая, что действия ответчика при таможенном оформлении не отклонялись от разумной нормы поведения, задержек в совершении необходимых действий с его стороны не допущено, суды не установили оснований для взыскания платы за пользование вагонами по причине простоя подвижного состава на путях станции назначения в ожидании таможенного оформления документов, подачи вагона (для выгрузки грузов) в период с 05.06.2018 06:15 по 07.06.2018 02:07 (вагон N 3422365), с 20.06.2018 09:30 по 21.06.2018 01:58 (вагон N 3503115), с 25.06.2018 04:15 по 26.06.2018 02:30 (вагон N 3400391) и платы за пользование инфраструктурой в период таможенного оформления документов.
Ссылка в жалобе на положения Правил N 29, приложения N 1 к СМГС, Временной технологии взаимодействия таможенных органов и железнодорожных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, утв. Приказом МПС от 20.04.1995, устанавливающих обязанности ответчика, не свидетельствует о неверном применении норм материального права и не может повлечь отмену судебных актов.
Приведенный в жалобе порядок оформления выдачи грузов, находящихся под таможенным контролем, не опровергает выводы судов, которые верно указали, что нахождение вагонов под таможенным оформлением не связано с виной грузополучателя и, в свою очередь, является объективным требованием закона.
Довод о том, что вагоны простаивали в отсутствие заявки после прохождения таможенных процедур, о чем составлены акты общей формы, отклоняется судом округа, поскольку суд первой инстанции удовлетворил иск в части взыскания платы за пользование инфраструктурой и платы за пользование вагоном, начисленной по истечении нормативного срока нахождения вагона на путях общего пользования после завершения таможенного оформления. Судебные акты в данной части не являются предметом обжалования.
Ссылка на определение ВС РФ от 19.02.2015 N 306ЭС14-1888, связанного с применением статьи 22 УЖТ РФ, не опровергает выводы судов по настоящему делу.
Иных доводов, способных повлиять на результат рассмотрения обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено.
Нормы материального права применены к установленным по делу фактическим обстоятельствам правильно.
Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 30.07.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2020 по делу N А51-14747/2019 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Н.Ю. Мельникова
Судьи Г.А. Камалиева
Д.Г. Серга
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
