Дата принятия: 28 января 2020г.
Номер документа: Ф03-5993/2019, А04-2049/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2020 года Дело N А04-2049/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 января 2020 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи: Серги Д.Г.,
судей: Барбатова А.Н., Яшкиной Е.К.,
при участии:
от ПАО "ДЭК: представитель по доверенности от 01.07.2019 - Жарикова М.Ю.;
от ООО УК "Спутник": не явились;
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Спутник"
на решение от 22.07.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2019
по делу N А04-2049/2019 Арбитражного суда Амурской области
по иску публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" (ОГРН 1072721001660, ИНН 2723088770, адрес: 690091, г. Владивосток, ул. Тигровая, д. 19)
к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Спутник" (ОГРН 1172801008137, ИНН 2804018315, адрес: 676850, Амурская область, г. Белогорск, ул. Скорикова, д. 31, копр. Г)
о взыскании 970 452, 78 руб.
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ПАО "ДЭК", истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Спутник" (далее - ООО УК "Спутник", ответчик) о взыскании 936 503,25 руб. задолженности за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды в размере превышения нормативного объема потребления за период с 01.12.2018 по 31.01.2019, пени за период с 22.01.2019 по 25.03.2019 в размере 11 979, 53 руб., а также пени начиная с 26.03.2019, рассчитанные в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), по день фактического исполнения обязательства.
Решением суда от 22.07.2019, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2019, уточнённые исковые требования удовлетворены полностью.
ООО УК "Спутник", не согласившись с вышеуказанным решением и постановлением, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование кассационной жалобы заявитель приводит следующие доводы: перерасчет размера платы за коммунальную услугу производиться только в случае выявления расхождений между показаниями проверяемого прибора учета и объемом коммунального ресурса, примененного в расчете и предъявленного к оплате потребителю за предшествующий период; в ведомостях электропотребления за период с 01.12.2018 по 31.01.2019 отсутствуют показания электроприборов по всем квартирам в отношении которых производился перерасчет.
В отзыве на кассационную жалобу, поддержанном представителем истца в судебном заседании, ПАО "ДЭК" выразило несогласие с приведенными в ней доводами, просило оставить обжалуемые судебные акты в силе как законные и обоснованные.
ООО УК "Спутник", извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети "Интернет", своего представителя для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направил.
Проверив правильность применения судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа находит кассационную жалобу ООО УК "Спутник" безосновательной.
Как следует из материалов дела и установлено судами, согласно распоряжению администрации Возжаевского сельсовета Белогорского района Амурской области от 16.11.2018 N 186/2, принято решение о заключении прямых договоров предоставления коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями с 01.12.2018.
Между ПАО "ДЭК" (ресурсоснабжающая организация) и ООО УК "Спутник" (покупатель) заключен договор энергоснабжения N БЭООЭ0000986 от 01.12.2018 (с учетом протокола разногласий), согласно которому ресурсоснабжающая организация обязалась обеспечить продажу коммунального ресурса - электрической энергии - и предоставление услуг по ее передаче через присоединенную электрическую сеть сетевой организации, а покупатель обязался оплачивать приобретаемый по договору коммунальный ресурс, соблюдать установленный режим его потребления, обеспечивать исправность и безопасность эксплуатации энергопринимающих устройств и оборудования (пункт 1.1 договора).
Электроэнергия приобретается в целях содержания общего имущества МКД (пункт 1.2 договора).
Перечень многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении покупателя, указан в Приложении N 1 к договору.
Стоимость поставленной электрической энергии по договору рассчитывается как произведение объема потребленной электрической энергии и тарифа, установленного в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт 5.2 договора).
В силу пункта 5.6 договора расчетным периодом по договору является один календарный месяц (с 01 по последнее число каждого месяца).
Пунктом 5.7 договора предусмотрено, что покупатель оплачивает потребленный объем электрической энергии до 20 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Согласно разделу 8.1 договора, он вступает в силу с 00 часов 00 минут 01.12.2018 и считается заключенным на неопределенный срок.
ООО УК "Спутник" является управляющей компанией в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: с. Возжаевка, ДОС 13, 48, 49, 50, 51, 53,56, 58, 61, 62, 63, 65, 66, 67, включенным в агентский договор N 20-13/1006, заключенный между ПАО "ДЭК" и ООО УК "Спутник".
В период с 01.12.2018 по 31.01.2019 ответчику отпущена электрическая энергия в многоквартирные жилые дома.
Истцом выставлены счета-фактуры: от 31.12.2018 N 24374/5/03 на сумму 526 830 руб., от 31.01.2019 N 175/5/03 на сумму 409 673,25 руб.; акты приема-передачи электрической энергии от 31.12.2018 и от 31.01.2019, а также ведомости потребления за период с 01.12.2018 по 01.01.2019 и с 01.01.2019 по 01.02.2019.
В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлялась претензия от 26.02.2019 N 01-19/660, с требованием оплатить задолженность в течение 5 банковских дней со дня её получения, которая оставлена без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО "ДЭК" в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из положений статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (на общедомовые нужды), оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, изложен в пунктах 21, 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, пунктах 40, 44, 45 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Согласно пункту 44 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения 2 к этим Правилам; распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.
Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг.
Закрепленный пунктом 44 Правил N 354 порядок распределения между потребителями объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, фактически сводится к тому, что в МКД, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, размер платы на общедомовые нужды не может быть больше, чем плата на общедомовые нужды, рассчитанная по нормативу потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в таком доме при отсутствии общедомового прибора учета, и тем самым не допускает преимуществ расчетного способа определения количественного значения энергетических ресурсов, что полностью согласуется с требованиями части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Таким образом, порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации. В случае отсутствия такого волеизъявления собственников помещений ресурсоснабжающая организация не вправе самостоятельно требовать от них (в том числе в принудительном порядке) исполнения обязательств по оплате коммунальных ресурсов в свою пользу, поскольку обязанным лицом в любом случае остается управляющая компания.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций вышеназванных норм права, а также статьи 71 АПК РФ, суды выяснили, что собственниками помещений спорных МКД, находящихся в управлении ответчика, в период образования долга не было принято решение о распределении объема электрической энергии в размере превышения над нормативом объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды (то есть о распределении сверхнормативного объема), между всеми жилыми и нежилыми помещениями.
В этой связи, установив факт поставки электрической энергии в МКД, находящиеся в управлении ответчика, при отсутствии решения собственников о распределении сверхнормативного объема, судебные инстанции не усмотрели правовых оснований для освобождения от оплаты поставленного ресурса ответчика, являющегося в силу закона исполнителем коммунальных услуг, обязанным заключить договор с истцом и оплачивать стоимость этого ресурса.
При таких обстоятельствах, проверив расчет стоимости сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды, объем которого определен истцом с учетом перерасчета индивидуального потребления на основании пунктов 59-61 Правил N 354 за период с 01.12.2018 по 31.01.2019, подтвержденный имеющимися в материалах дела ведомостями потребления энергии в спорные периоды, и, признав его достоверным, соответствующим требованиям Правил N 354, судебные инстанции пришли к правомерному выводу об удовлетворении требования истца о взыскании задолженности в заявленном размере, а так же взыскании неустойки.
В целом доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов об удовлетворении иска, а лишь выражают несогласие с ними, были предметом исследования и оценки суда первой и апелляционной инстанций и им дана надлежащая правовая оценка.
Доводы кассационной жалобы, касающиеся оснований для перерасчета платы за коммунальную услугу в случае выявления расхождений показаний, основаны исключительно на неверном понимании и толковании положений Правил N 354, в частности пункта 61 указанных правил.
Судом отклоняется довод кассационной жалобы о несогласии с расчетом заложенности, со ссылкой на среднее фактическое потребление по квартирам в спорных домах, поскольку такие доводы в суде первой и апелляционной инстанции не заявлялись. Оценка этих доводов выходит за предусмотренные частью 2 статьи 287 АПК РФ пределы компетенции суда кассационной инстанции.
Приведенные в кассационной жалобе доводы о несогласии заявителя с выводами судебных инстанций, иная интерпретация норм права, подлежащих применению в данном конкретном случае, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой доказательств. У суда округа отсутствуют правовые основания для иной оценки указанных обстоятельств, поскольку в силу статьи 286 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 АПК РФ), судом округа не установлено.
С учетом вышеизложенного, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 22.07.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2019 по делу N А04-2049/2019 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Д.Г. Серга
Судьи А.Н. Барбатов
Е.К. Яшкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
