Дата принятия: 26 января 2021г.
Номер документа: Ф03-5755/2020, А73-4758/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2021 года Дело N А73-4758/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 января 2021 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего Захаренко Е.Н.
судей Лесненко С.Ю., Яшкиной Е.К.
при участии:
от истца: Гурбан Д.Н. по доверенности от 22.04.2019 б/н,
от ответчиков: Хилинского В.Д. по доверенности Министерства обороны Российской Федерации от 10.11.2020 N 207/4/82д, Власенко М.В. по доверенности федерального государственного казённого учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации от 11.03.2020 N 20;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 30.07.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2020
по делу N А73-4758/2020 Арбитражного суда Хабаровского края
по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилпроект"
к Министерству обороны Российской Федерации, федеральному государственному казённому учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации
о взыскании 20 674 руб. 18 коп.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Жилпроект" (ОГРН - 1052740635210; далее - ООО "Жилпроект", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о взыскании с федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН - 1072723005079; далее - ФГКУ "ДТУИО" Минобороны России, учреждение), а при недостаточности денежных средств в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН - 1037700255284; далее - Минобороны России), задолженности по оплате расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного в городе Хабаровске по пер. Степному, 19А, за период с 01.09.2017 по 31.03.2019 в размере 20 674 руб. 18 коп.
Решением от 30.07.2020 (судья Бутковский А.В.), оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2020 (судья Усенко Ж.А., Дроздова В.Г., Иноземцев И.В.), исковые требования удовлетворены в заявленном размере, с ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России, а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, в пользу ООО "Жилпроект" взыскан основной долг 20 674 руб. 18 коп.
В кассационной жалобе Минобороны России просит Арбитражный суд Дальневосточного округа указанные судебные акты отменить и принять новое постановление об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы кассатор приводит доводы о не направлении ООО "Жилпроект" в адрес ответчиков актов оказанных услуг (работ), платежных документов (счетов), ссылается на несоблюдение истцом обязанности, предусмотренной пп. 6, 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (далее - Правила N 290), в части предоставления актов об объемах фактически оказанных услуг.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В судебном заседании представители Минобороны России и ФГКУ "ДТУИО" Минобороны России поддержали доводы кассационной жалобы, представитель ООО "Жилпроект" возражал относительно указанных доводов.
Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО "Жилпроект" осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным в г. Хабаровске, по пер. Степному, 19А.
По договору управления размер платы за содержание и текущий ремонт установлен в соответствии с действующими тарифными ставками, утвержденными администрацией города Хабаровска.
В указанном доме расположена квартира N 6, которая является объектом федеральной собственности, переданным в оперативное управление ФГКУ "ДТУИО" Минобороны России.
В спорной квартире проживали наниматели по договору найма служебного жилого помещения от 05.09.2005 N 4.
08.09.2017 договор найма расторгнут (наниматель Иванов Владимир Петрович скончался, остальные члены семьи выехали по новому месту жительства и сняты с регистрационного учета).
Расходы на содержание и ремонт общего имущества МКД учреждением за период с 01.09.2017 по 31.03.2019 не оплачены, долг за услуги составил 20 674 руб. 18 коп.
Направленные в адрес ответчика претензии от 14.02.2020, от 27.03.2020 с требованием погасить задолженность оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения управляющей компании в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суды обеих инстанций обоснованно руководствовались следующим.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно статье 249 названного Кодекса каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В силу частей 1, 2 статьи 39, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно статьям 153, 154, 158 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Исходя из смысла статей 210, 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое/нежилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 3 статьи 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом.
При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили факт принадлежности учреждению спорного жилого помещения на праве оперативного управления, которое в период с 01.09.2017 по 31.03.2019 не было заселено, факт предоставления обществом в исковой период услуг по содержанию и текущему ремонту помещений МКД, в связи с чем пришли к обоснованному выводу о возникновении у учреждения обязанности по оплате услуг содержания общего имущества.
С учетом изложенного, суды правомерно удовлетворили исковые требования общества о взыскании задолженности в заявленном размере.
Расчет задолженности судом проверен и признан правильным.
Расчет платы по объекту подготовлен истцом с учетом принятого собственниками решения о внесении платы за услуги по содержанию и ремонту в соответствии с постановлением Мэра г. Хабаровска (пункт 4.2 договора управления многоквартирным домом от 01.01.2008 N 28). К оплате определена сумма по тарифу, утвержденному постановлением администрации г. Хабаровска от 27.12.2016 N 4633 тариф (21 руб. 46 коп.), с отдельным включением расходов на коммунальные услуги по содержанию общего имущества - холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение.
Поскольку определение конкретного размера требований является правом истца, осуществляемым им по своему усмотрению, а расчет истца не превышает размера, который мог быть определен с применением тарифов, утвержденных постановлением администрации города Хабаровска от 27.12.2016 N 4633 на 2017 год, постановлением администрации города Хабаровска от 18.12.2017 N 4204 на 2018 год, администрации города Хабаровска от 13.12.2018 N 4395 на 2019 год, суд округа признает обоснованным вывод судов о правомерности взыскания долга в сумме 20 674 руб. 18 коп.
Субсидиарным ответчиком по обязательствам учреждения является Российская Федерация в лице Минобороны России (пункт 4 ст. 123.22 ГК РФ, пункт 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации), в связи с чем суды правомерно удовлетворили требования общества о взыскании задолженности при недостаточности денежных средств у ФГКУ "ДТУИО" Минобороны России с Российской Федерации в лице Минобороны России.
Ссылки Минобороны России на не направление в адрес ответчиков актов оказанных услуг (работ), платежных документов (счетов) и отчетов об использовании денежных средств на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в соответствии с положения пункта 6 Правил N 290, как основание для освобождения от обязанности по оплате услуг, не признаны состоятельными.
В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Неполучение платежных документов не является основанием для освобождения ответчиков от установленной законом обязанности вносить плату за услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию общего имущества в этом доме. Для исполнения своей обязанности, установленной законом, и действуя добросовестно и разумно, ответчики не были лишены возможности обратиться к истцу за получением необходимых платежных документов.
Указания кассатора на не направление актов приема-передачи выполненных работ и отчетов об использовании денежных средств на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома несостоятельны, так как действующее законодательство не содержит норм, устанавливающих данную обязанность для истца перед ответчиками. Вопреки приведенным доводам, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10). Доводы кассатора со ссылкой на положения Правил N 290 основаны на ошибочном толковании норм, регулирующих правоотношения сторон.
При вынесении обжалуемых судебных актов арбитражные суды первой и апелляционной инстанций всесторонне и полно исследовали представленные сторонами по делу доказательства и дали правовую оценку доводам Минобороны России, вновь приведенным в кассационной жалобе, иная оценка обстоятельств дела которым не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права.
При изложенных обстоятельствах суд округа не усматривает оснований для отмены принятых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Вопрос о взыскании государственной пошлины по кассационной жалобе не рассматривался, поскольку на основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство обороны России освобождено от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 30.07.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2020 по делу N А73-4758/2020 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е.Н. Захаренко
Судьи С.Ю. Лесненко
Е.К. Яшкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка