Дата принятия: 26 ноября 2019г.
Номер документа: Ф03-5740/2019, А51-11244/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2019 года Дело N А51-11244/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой
Судей: В.А. Гребенщиковой, М.Ю. Ульяновой
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Транснефть - Порт Козьмино":
- Филатова О.Н., представитель по доверенности от 01.08.2018 N 01.07-41/1418;
- Меркулова М.П., представитель по доверенности от 03.07.2019 N 01.07-41/1550.
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Транснефть - Порт Козьмино"
на определение от 08.08.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2019
по делу N А51-11244/2019 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Транснефть - Порт Козьмино" (ОГРН 1072508004690, ИНН 2508081814, адрес: 692941, Приморский край, г. Находка, микр. Врангель, ул. Нижне-Набережная, 78)
заинтересованные лица: Федеральное агентство морского и речного транспорта (ОГРН 1047796291950, ИНН 7707516988, адрес: 125993, г. Москва, ул. Петровка, 3/6), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ОГРН 1042504382931, ИНН 2540108490, адрес: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская, 48), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ОГРН 1042504353210, ИНН 2540101744, адрес: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Пологая, 21), Амурское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (ОГРН 1022701131980, ИНН 2722031675, адрес: 680021, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Герасимова, 31), администрация Приморского края (ОГРН 1022502275168, ИНН 2540037030, адрес: 690110, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 22), администрация Находкинского городского округа (ОГРН 1022500699704, ИНН 2508020000, адрес: 692900, Приморский край, г. Находка, Находкинский пр-кт, 16), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340, адрес: 107078, г. Москва, пер. Орликов, 10/1)
об установлении факта, имеющего юридическое значение
Общество с ограниченной ответственностью "Транснефть - Порт Козьмино" (далее - ООО "Транснефть - Порт Козьмино") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании образованной ООО "Транснефть - Порт Козьмино" территории площадью 55 116 кв.м, расположенной примерно в 1 350 м по направлению на запад от ориентира - здание, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Находка, мкр. Врангель, ул. Нижне-Набережная, 66, с категорией земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", с видом разрешенного использования "трубопроводный транспорт", искусственным земельным участком.
Определением от 08.08.2019 исковое заявление ООО "Транснефть - Порт Козьмино" оставлено без рассмотрения применительно к пункту 3 части 1 статьи 148 АПК РФ.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2019 определение 08.08.2019 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО "Транснефть - Порт Козьмино" просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как необоснованные. Общество настаивает, что поданное заявление не предполагает наличия спора о праве, ввиду отсутствия объекта права - сформированного земельного участка с индивидуализирующими его характеристиками. Указывает на отсутствие возможности получить надлежащие документы, удостоверяющие факты, имеющие юридическое значение, в ином, внесудебном порядке.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В судебном заседании представители ООО "Транснефть - Порт Козьмино" поддержали позиции, приведенные в кассационной жалобе, дав суду соответствующие пояснения.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, с учетом доводов, изложенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены.
В силу части 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 АПК РФ).
В силу пункта 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы.
Заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и др.) не подлежит рассмотрению в порядке особого производства (пункт 5 Информационного письма от 17.02.2004 N 76).
При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве (часть 3 статьи 221 АПК РФ).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 11 Федерального закона "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 246-ФЗ) разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка выдается уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в случае создания искусственного земельного участка на водном объекте в акватории морского или речного порта, во внутренних морских водах, в территориальном море РФ, в случае создания искусственного земельного участка на основании решения о создании морского порта или расширения территории морского порта, а также в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более субъектов РФ.
Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона N 246-ФЗ орган, выдавший разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия документов указанных в части 1 настоящей статьи, правильности их оформления и видать заявителю разрешение на ввод в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Установлено, что суды первой и апелляционной инстанций, учитывая основание заявленного требования об установлении факта, имеющего юридическое значение, также цель, преследуемую заявителем при обращении в суд, пришли к обоснованному выводу о том, что требование о признании образованной территории площадью 55 116 кв.м, расположенной примерно в 1 350 м по направлению на запад от ориентира - здание, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Находка, мкр. Врангель, ул. Нижне-Набережная, 66, с категорией земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", с видом разрешенного использования "трубопроводный транспорт", искусственным земельным участком, фактически направлено на установление правовых оснований для возникновения права на возведенный объект, как объект недвижимости.
Как верно отмечено судами, при рассмотрении заявленного требования необходимо разрешить правовые вопросы, касающиеся наличия у заявителя основании для приобретения прав на спорное имущество, в связи с чем рассмотрение заявления о факте связано с разрешением спора о праве.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 148 и части 3 статьи 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения, если при его рассмотрении выясняется, что возник спор о праве.
Аналогичные положения содержатся в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" о том, что заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения, если требование возникло из спора о праве; такое требование может быть рассмотрено в общем порядке.
Учитывая, что по итогам оценки представленных в материалы дела доказательств и исходя из фактических обстоятельств дела, выявлен спор о праве, который может быть рассмотрен только в порядке искового производства, суды правомерно оставили заявление ООО "Транснефть - Порт Козьмино" без рассмотрения.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, в том числе об отсутствии другой возможности получить документы, удостоверяющие юридический факт, являлись предметом исследования судом апелляционной инстанции, получили надлежащую оценку, у суда кассационной инстанции оснований для их переоценки в силу статьи 286 АПК РФ, не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, арбитражными судами не допущено, в связи с чем определение и постановление апелляционного суда не подлежат отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение от 08.08.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2019 по делу N А51-11244/2019 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.Н. Новикова
Судьи В.А. Гребенщикова
М.Ю. Ульянова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
