Дата принятия: 08 февраля 2021г.
Номер документа: Ф03-5738/2020, А51-24190/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2021 года Дело N А51-24190/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2021 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи С.Н. Новиковой
судей С.И. Гребенщикова, В.А. Гребенщиковой
при участии:
представители сторон не явились
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу управления муниципальной собственности г. Владивостока
на решение от 03.07.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2020
по делу N А51-24190/2019 Арбитражного суда Приморского края
по иску общества с ограниченной ответственностью "Помни" (ОГРН 1022501896548, ИНН 2538055402, адрес: 690087, Приморский край, г. Владивосток, ул. Баляева, 48А)
к управлению муниципальной собственности г. Владивостока (ОГРН 1032501280602, ИНН 2536097608, адрес: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Западная, 15)
третьи лица: министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (ОГРН 1072540005724, ИНН 2538111008, адрес: 690110, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 22), управление Росреестра по Приморскому краю (ОГРН 1042504382931, ИНН 2540108490, адрес: 690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская, д. 48)
о признании договора аренды от 06.06.2012 N 04-Ю-13382 продленным на неопределенный срок
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Помни" (далее - ООО "Помни", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к управлению муниципальной собственности г. Владивостока (далее - УМС г. Владивостока, ответчик, управление) о признании договора аренды от 06.06.2012 N 04-Ю13382 продленным на неопределенный срок с 04.07.2017, обязании Управление Росреестра по Приморскому краю восстановить запись о государственной регистрации договора аренды земельного участка от 06.06.2012 N 04-Ю-13382, дата регистрации: 04.07.2012 N 25-25-01/117/2012-117 (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ).
Определениями от 29.11.2019, от 28.01.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее - департамент), Управление Росреестра по Приморскому краю.
В соответствии с постановлением администрации Приморского края от 20.08.2019 N 547-ПА департамент земельных и имущественных отношений Приморского края переименован в министерство имущественных и земельных отношений Приморского края.
Решением от 03.07.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе УМС г. Владивостока просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как необоснованные. Заявитель указывает на отсутствие в материалах дела надлежащих доказательств использования земельного участка арендатором по истечении срока действия договора. Полагает, что после 01.03.2015 арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок без проведения торгов. Считает, что управление отказалось от договора аренды путем направления в адрес ООО "Помни" письма от 24.10.2019, вследствие чего спорные правоотношения прекратили свое действие на момент обращения общества с заявлением в суд.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых актов исходя из доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (арендодатель) и ООО "Помни" (арендатор) заключен договор от 06.06.2012 N 04-Ю-13382, по условиям которого арендодатель на основании распоряжения от 01.02.2011 N 179 предоставляет арендатору земельный участок с кадастровым номером 25:28:040011:0555 площадью 5080 кв.м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Баляева, д. 48 (установлено относительно ориентира за пределами участка. Ориентир - жилой дом. Участок находится примерно в 49 м от ориентира по направлению на северо-восток), для использования в целях размещения розничного рынка, в границах, указанных в кадастровом паспорте (пункт 1.1 договора).
Срок аренды участка установлен 5 лет со дня регистрации договора (пункт 1.3 договора).
Договор прекращает свое действие по окончании его срока. Продление договора на новый срок производится исключительно по соглашению сторон (5.1 договор).
По акту приема-передачи от 06.06.2012 земельный участок площадью 5080 кв.м передан арендатору.
Договор зарегистрирован в установленном порядке (04.07.2012 N 25-25-01/117/2012-117).
В связи с принятием Закона Приморского края от 18.11.2014 N 497-КЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края", постановления администрации города Владивостока от 25.04.2019 N 1667 "Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" с 01.05.2019 права и обязанности арендодателя по спорному договору перешли к УМС г. Владивостока.
Письмом от 24.10.2019 УМС г. Владивостока обратилось к ООО "Помни" с требованием освободить земельный участок и вернуть его арендодателю в течении 5 дней, следующих за днем получения письма, ввиду истечения срока действия договора аренды от 06.06.2012 N 04-Ю-13382.
Полагая, что при отсутствии возражений со стороны департамента указанный договор был продлен на неопределенный срок, в связи с чем использование земельного участка осуществляется на законном основании, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В пункте 1 статьи 610 ГК РФ указано, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Из содержания пункта 2 статьи 621 ГК РФ следует, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Согласно статье 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в редакции, действующей с 01.03.2015, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, является срочным; арендатору не принадлежит преимущественное право на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
Вместе с тем, согласно пункту 1 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).
Установлено, что договор аренды земельного участка от 06.06.2012 N 04-Ю-13382 заключен сторонами на основании распоряжения департамента от 01.02.2011 N 179 без проведения торгов сроком на 5 лет со дня его государственной регистрации (04.07.2012).
По истечении срока аренды земельный участок в предусмотренном договором и законом порядке арендодателю не возвращен. Доказательств, свидетельствующих об обратном, не представлено.
Таким образом, в отсутствие каких-либо возражений со стороны арендодателя ООО "Помни" продолжило использовать земельный участок.
Принимая во внимание изложенное, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о том, что договор аренды земельного участка был возобновлен на неопределенный срок и не прекратил свое действие по окончании его срока действия.
Проанализировав направленное УМС г. Владивостока письмо от 24.10.2019 об освобождении земельного участка, суды не усмотрели из его содержания надлежащего уведомления об отказе от договора аренды в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 610 ГК РФ.
Таким образом, суды обоснованно сочли, что указанный выше договор не прекратил своего действия, а иная позиция управления противоречит вышеприведенным нормам права и обстоятельствам дела.
Ввиду того, что нарушенное право в настоящем споре отсутствует, а избранный способ судебной защиты не направлен на восстановление каких-либо прав, в удовлетворении заявленных требований судами отказано.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы судебных инстанций, поэтому судом округа не принимаются.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями к отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.
Принятые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменений.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 03.07.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2020 по делу N А51-24190/2019 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.Н. Новикова
Судьи С.И. Гребенщиков
В.А. Гребенщикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
