Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30 марта 2021 года №Ф03-561/2021, А24-2613/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 марта 2021 года Дело N А24-2613/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 марта 2021 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего Захаренко Е.Н.
судей Лесненко С.Ю., Камалиевой Г.А.
при участии:
от истца: Моталыгиной А.В. по доверенности от 01.01.2021 N КЭ-18-18-21/219д,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского"
на решение от 27.08.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2020
по делу N А24-2613/2020 Арбитражного суда Камчатского края
по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
к обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского"
о взыскании 2 745 609 руб. 84 коп.
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (ОГРН - 1024101024078; далее - ПАО "Камчатскэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского" (ОГРН - 1084101001203; далее - ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского", ответчик) о взыскании задолженности по оплате горячей воды, поставленной в целях содержания общего имущества многоквартирных жилых домов в марте 2020 года, в размере 2 745 609 руб. 84 коп.
Определением суда от 05.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Чернев Вадим Игоревич.
Решением от 27.08.2020 (судья Васильева И.А.), оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2020 (судьи Верещагина В.В., Горбачева С.Н., Номоконова Е.Н.), исковые требования удовлетворены в заявленном размере.
В кассационной жалобе ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" просит Арбитражный суд Дальневосточного округа указанные судебные акты отменить и принять новое постановление об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование кассатор указал, что судебные акты приняты по неполно исследованным обстоятельствам. Считает, что объем ресурса на содержание общедомового имущества завышен истцом, ввиду осуществления перерасчета объемов индивидуального потребления конечных потребителей в частности, по адресам: г. Петропавловск- Камчатский, ул. Академика Королева, 55/1, ул. Академика Курчатова, 19, 55, ул. Батарейная, 6, пер. Ботанический, 5, ул. Виталия Кручины, 4/3, 10/3, ул. Владивостокская, 15, ул. Ленинградская, 65, ул. Лизы Чайкиной, 13, ул. Пограничная, 44/1, ул. Пономарева, 3, ул. Советская, 36, ул. Солнечная, 7, ул. Туристический проезд, 26, ул. Автомобилистов, 7, ул. Космонавтов, 55, ул. Крылова, 3, ул. Маршала Блюхера, 37, ул. 50 лет Октября, 15/6, ул. Абеля, 21, ул. Победы, 33. Документов, подтверждающих обоснованность перерасчета гражданам, в материалы дела не представлено. Считает, что в состав задолженности истцом неправомерно включены объемы горячей воды, поставленной в незаселенные жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности. Считает необходимым учитывать при расчете платы горячего водоснабжения на содержание общего имущества, отрицательные значения, сложившиеся в предыдущих периодах поставки. Ответчик ежемесячно направлял истцу акты сверки объемов ресурса на содержание, которыми уведомлял ПАО "Камчатскэнерго" о возникновении на начало отчетного периода отрицательных объемов потребления на содержание, однако от подписания актов ресурсоснабжающая организация уклонилась. Суд апелляционной инстанции, отказывая ответчику в приобщении дополнительных документов (вышеуказанных актов сверок), счел причину их непредоставления в суд первой инстанции неуважительной. При этом приобщил значительный объем документов ПАО "Камчатскэнерго" без исследования вопроса о наличии оснований для их приобщения, тем самым, не обеспечив равную судебную защиту прав и законных интересов сторон.
ПАО "Камчатскэнерго" в отзыве указало на несостоятельность доводов ответчика, просило оставить судебные акты без изменения.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель ПАО "Камчатскэнерго" возражал относительно доводов кассационной жалобы.
Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Дальневосточного округа, явку представителей не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Приложенные ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" к кассационной жалобе документы Арбитражным судом Дальневосточного округа не исследуются, поскольку приобщение и оценка доказательств в суде кассационной инстанции, в силу положений главы 35 АПК РФ, не допускаются.
Данные документы не подлежат приобщению к материалам дела и, в связи с их поступлением в суд в электронном виде, в адрес кассатора не возвращаются.
Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ПАО "Камчатскэнерго", являясь гарантирующим поставщиком тепловой энергии на территории Камчатского края, в марте 2020 года в отсутствие заключенных договоров поставки энергоресурсов осуществило поставку горячей воды в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского", в том числе по адресам: г. Петропавловск- Камчатский, ул. Академика Королева, 55/1, ул. Академика Курчатова, 19, 55, ул. Батарейная, 6, пер. Ботанический, 5, ул. Виталия Кручины, 4/3, 10/3, ул. Владивостокская, 15, ул. Ленинградская, 65, ул. Лизы Чайкиной, 13, ул. Пограничная, 44/1, ул. Пономарева, 3, ул. Советская, 36, ул. Солнечная, 7, ул. Туристический проезд, 26, ул. Автомобилистов, 7, ул. Космонавтов, 55, ул. Крылова, 3, ул. Маршала Блюхера, 37, ул. 50 лет Октября, 15/6, ул. Абеля, 21, ул. Победы, 33.
На оплату данной поставки ПАО "Камчатскэнерго" выставило ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" счета-фактуры от 31.03.2020 N КЭКП001728 на 1 199 012 руб. 53 коп. и от 31.03.2020 N ТС001722 на 1 507 627 руб. 65 коп., оплата ответчиком не произведена.
17.04.2020 ПАО "Камчатскэнерго" направило в адрес ООО "УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского" претензии N 01/2330/78, N 01/2330/79 с требованием погашения образовавшейся задолженности.
Претензионные требования оставлены без удовлетворения, что явилось основанием обращения ПАО "Камчатскэнерго" в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя иск, суды руководствовались положениями статей 309, 310, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 154, 157, 161, 162 ЖК РФ, пунктом 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), и исходили из доказанности факта поставки истцом в ответчику коммунального ресурса (ГВС) на содержание общего имущества в заявленном размере.
Изучив доводы кассационной жалобы о принятии обжалуемых судебных актов по неполно исследованным обстоятельствам, в том числе без оценки оснований для перерасчета платы по индивидуальному потреблению физических лиц, к числу которых относится не предоставление (отсутствие) данной коммунальной услуги, ознакомившись с общеизвестными сведениями, размещенными на информационном ресурсе reformagkh.ru, суд округа считает необходимым их отменить с направлением дела на новое рассмотрение.
По сведениям сайта reformagkh.ru часть многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ответчика и отмеченных кассатором в жалобе, имеет открытую систему горячего водоснабжения с отбором сетевой воды на горячее водоснабжение из тепловой сети, в остальных - закрытая система горячего водоснабжения с приготовлением горячей воды в ЦТП.
Согласно подпункту "л" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения.
В связи с поставкой ресурса в многоквартирные жилые дома правоотношения сторон также подпадают под регулирование Правил N 124 и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Потребление коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме находится в прямой взаимосвязи с предоставлением и потреблением коммунальных услуг при содержании общего имущества в многоквартирном доме и при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания такого имущества услуг (пункт 2 Правил N 354).
Возможность взимания платы за потребленный коммунальный ресурс на содержание общего имущества поставлена в зависимость от конструктивных особенностей многоквартирного дома.
Соответственно, при разрешении спора судам надлежало дать оценку конструктивным особенностям многоквартирных жилых домов, включенных в расчет суммы иска, на предмет возможности потребления коммунального ресурса "горячая вода" из системы центрального горячего водоснабжения.
Горячее водоснабжение в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Правил N 354 представляет собой снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения, снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).
Снабжение потребителей горячей водой осуществляется двумя способами, один из которых предполагает подачу горячей воды в дом по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным сетям, а второй (в отсутствие централизованного горячего водоснабжения) осуществляется путем производства и предоставления услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых систем, включающих в себя оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу пункта 19.1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) понимается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.
Система горячего водоснабжения в открытых системах теплоснабжения должна иметь отдельное подключение к обратному и подающему трубопроводам, позволяющим регулировать и выдерживать температуру горячей воды, соответствующей установленным температурным параметрам. Кроме того, такое подключение должно быть отражено в технической документации (техническом паспорте) жилого дома.
Отсутствие отдельной системы горячего водоснабжения и отбор горячей воды из системы отопления не может быть признан в качестве доказательства предоставления и потребления коммунального ресурса "горячая вода" при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Исследование обстоятельств наличия (отсутствия) централизованной системы горячего водоснабжения, системы горячего водоснабжения (в случае установления факта наличия таковой) значимо для настоящего спора, поскольку напрямую влияет на возможность ресурсоснабжающей организации начислять, предъявлять и взимать с управляющей организации плату за коммунальный ресурс на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Данные обстоятельства судами не исследованы.
Удовлетворяя требования истца в заявленном размере, суды обеих инстанций не проанализировали расчет суммы иска, не установили по каким многоквартирным жилым домам сложилась задолженность, не отразили составляющие данного расчета (тариф, нормативы и пр.).
Вместе с тем, необходимость проверки расчета иска на предмет его соответствия нормам законодательства, регулирующего спорные отношения, входит в стандарт всестороннего и полного исследования судами первой и апелляционной инстанций имеющихся в деле доказательств.
Суды обеих инстанций к правоотношениям сторон применили пункт 21.1 Правил N 124. Однако мотивы, по которым пришли к выводу о наступлении одного из случаев, при которых допускается использование расчета по всем многоквартирным домам на основании данного пункта Правил (решение собственников о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги; договор ресурсоснабжения, предусмотренный частью 17 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; реализация сторонами договора права, предусмотренного пунктом 30 Правил N 124; приняты решения собственниками помещений о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями (пункт 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации")), не привели.
Согласно части 3 статьи 15 АПК РФ принимаемые арбитражным судом судебные акты должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судами первой и апелляционной инстанций не установлены и исследованы все существенные для правильного рассмотрения дела обстоятельства, обжалуемые решение и постановление приняты с нарушением норм материального права, а выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, сделаны при неполном исследовании обстоятельств дела, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, в связи с чем указанные судебные акты не могут быть признаны законными и подлежат отмене на основании частей 1 и 2 статьи 288 АПК РФ.
Поскольку для разрешения спора необходимо установить новые обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу, дать оценку доказательствам и приведенным доводам сторон, а суд кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ такими полномочиями не наделен, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 названного Кодекса.
При новом рассмотрении дела Арбитражному суду Камчатского края необходимо устранить указанные недостатки, проанализировать техническую документацию на жилой фонд, оценить расчет суммы иска с учетом данных сведений, исследовать все существенные для правильного рассмотрения дела обстоятельства, дать надлежащую правовую оценку всем доводам лиц, участвующих в деле, и имеющимся в деле доказательствам в их совокупности и разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственных пошлин за подачу кассационной жалобы судом кассационной инстанции не рассматривается. В силу абзаца 2 части 3 статьи 289 АПК РФ при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом, вновь рассматривающим дело.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 27.08.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2020 по делу N А24-2613/2020 Арбитражного суда Камчатского края отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е.Н. Захаренко
Судьи С.Ю. Лесненко
Г.А. Камалиева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка