Дата принятия: 16 декабря 2020г.
Номер документа: Ф03-5563/2020, А51-1485/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2020 года Дело N А51-1485/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2020 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи В.А. Гребенщиковой
судей С.И. Гребенщикова, С.Н. Новиковой
при участии:
от ООО "Корпорация Строительства" - Афанасьев Д.И., представитель по доверенности б/н от 14.02.2020
рассмотрев в судебном заседании посредством веб-конференции кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Корпорация Строительства"
на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2020
по делу N А51-1485/2020
Арбитражного суда Приморского края
по заявлению администрации города Владивостока
к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края, управлению муниципальной собственности г. Владивостока, обществу с ограниченной ответственностью "Корпорация Строительства"
третье лицо: акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока"
о признании недействительными распоряжения, договора аренды земельного участка, о применении последствий недействительности сделки
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Владивостока (ОГРН 1022501302955, ИНН 2504001783; адрес: 690090, Приморский край, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 20; далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявленными требованиями к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (в настоящем - министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, ОГРН 1072540005724, ИНН 2538111008; адрес: 690110, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 22), управлению муниципальной собственности г. Владивостока (ОГРН 1032501280602, ИНН 2536097608; адрес: 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Западная, 15; далее - УМС г. Владивостока), обществу с ограниченной ответственностью "Корпорация Строительства" (ОГРН 1182536025275, ИНН 2536311643; адрес: 690037, Приморский край, г. Владивосток, ул. Адмирала Кузнецова, д. 53, оф. 99; далее - ООО "Корпорация Строительства", общество) о признании недействительным распоряжения департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 17.01.2019 N 27-вр "О предварительном согласовании предоставления обществу с ограниченной ответственностью "Корпорация Строительства" земельного участка, местоположение: Приморский край, г. Владивосток, ул. Корнилова, в районе д. 12"; о признании недействительным договора аренды от 08.02.2019 N 28-Ю-23738 земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:22019, площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Корнилова, 12; о применении последствий недействительности сделки путем возложения на ООО "Корпорация строительства" обязанности передать УМС г. Владивостока земельный участок по акту приема-передачи в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока".
Определением от 25.08.2020 производство по делу приостановлено на основании пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ до вступления в законную силу судебного акта по делу N А51-12854/2020.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2020 определение от 25.08.2020 отменено, в удовлетворении ходатайства ООО "Корпорация Строительства" о приостановлении производства по настоящему до вступления в законную силу судебного акта по делу N А51-12854/2020 отказано.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Дальневосточного округа, ООО "Корпорация Строительства" просит постановление апелляционной инстанции от 28.10.2020 отменить, оставить в силе определение суда первой инстанции от 25.08.2020.
В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что суд апелляционной инстанции, отменяя определение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении его ходатайства о приостановлении производства по данному делу N А51-1485/2020 до вступления в законную силу судебного акта по делу N А51-12854/2020, не рассмотрел его доводы в части объединения дел в одно производство. Считает, что апелляционный суд вышел за пределы рассмотрения апелляционной жалобы, предрешив исход спора.
В отзыве на кассационную жалобу администрация, возражая относительно приведенных в ней доводов, просит постановление апелляционной инстанции от 28.10.2020 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании, проведенном посредством веб-конференцсвязи, представитель ООО "Корпорация Строительства" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Проверив законность апелляционного постановления от 28.10.2020 с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав в судебном заседании представителя общества, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.
В силу части 1 статьи 145 АПК РФ производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.
Из смысла данных норм следует, что необходимость приостановления производства по делу зависит от того, имеют ли значение обстоятельства, устанавливаемые при разрешении другого дела, при рассмотрении спора по существу для приостанавливаемого дела, а также имеется ли риск принятия противоречащих друг другу судебных актов.
В рамках настоящего дела администрацией заявлены требования о признании недействительным распоряжения департамента от 17.01.2019 N 27-вр "О предварительном согласовании предоставления обществу с ограниченной ответственностью "Корпорация Строительства" земельного участка, местоположение: Приморский край, г. Владивосток, ул. Корнилова, в районе д. 12"; о признании недействительным договора аренды от 08.02.2019 N 28-Ю-23738 земельного участка с кадастровым номером 25:28:040006:22019, площадью 2500 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Корнилова, 12; о применении последствий недействительности сделки путем возложения на ООО "Корпорация строительства" обязанности передать УМС г. Владивостока земельный участок по акту приема-передачи в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В производстве суда также находится дело N А51-12854/2020 по заявлению ООО "Корпорация Строительства" к администрации, УМС г. Владивостока о признании отсутствующим права муниципальной собственности на квартиры: N 1 с кадастровым номером 25:28:000000:34366; N 2 с кадастровым номером 25:28:000000:66693, N 2 с кадастровым номером 25:28:000000:66690, N 3 с кадастровым номером 25:28:000000:66692, N 4 с кадастровым номером 25:28:000000:66691, расположенные в многоквартирном жилом доме N 18 с кадастровым номером 25:28:000000:66689 по ул. Волховская в г. Владивостоке; на квартиры: N 1 с кадастровым номером 25:28:040006:11818, N 2 с кадастровым номером 25:28:040006:11819, N 3 с кадастровым номером 25:28:040006:11820, N 4 с кадастровым номером 25:28:040006:11821, расположенные в многоквартирном жилом доме N 18 А с кадастровым номером 25:28:040006:1039, по ул. Волховской в г. Владивостоке и об исключении соответствующих недостоверных сведений из ЕГРН и из реестра муниципального имущества города Владивостока.
Установив взаимосвязь названных дел, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости приостановления производства по настоящему делу.
Отменяя определение от 25.08.2020 и отказывая в удовлетворении ходатайства ООО "Корпорация Строительства" о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А51-12854/2020, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.
Земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:22019, как отмечено судом, сформирован в границах, где ранее располагались многоквартирные дома по адресу: г. Владивосток, ул. Волховская, 18 и 18 А, которые на основании распоряжений администрации от 30.12.2008 N 664-р, от 30.12.2008 N 660-р признаны аварийными и подлежащими сносу.
Принимая во внимание разъяснения, приведенные в пункте 67 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что спорный земельный участок на дату возникновения спорных правоотношений не был сформирован и не был поставлен на кадастровый учет, суд апелляционной инстанции констатировал, что вне зависимости от признания в настоящее время отсутствующим права муниципальной собственности на квартиры, право собственности публично-правового образования г. Владивостока в силу закона на земельный участок не прекратилось.
В этой связи апелляционный суд указал, что приостановление судом первой инстанции производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А51-12854/2020 не соответствует требованиям части 9 статьи 130, пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, в результате чего определение от 25.08.2020 отменил и в удовлетворении заявленного обществом ходатайства отказал.
Поэтому доводы заявителя кассационной жалобы, касающиеся необходимости приостановления производства по настоящему делу, подлежат отклонению ввиду изложенного. Суд кассационной инстанции не усматривает обстоятельств того, что апелляционный суд вышел за пределы рассмотрения апелляционной жалобы администрации, предрешив спор.
Ссылку в жалобе на то, что суд апелляционной инстанции, отменяя определение первой инстанции и отказывая в удовлетворении ходатайства общества о приостановлении производства по данному делу, не рассмотрел его доводы в части объединения указанных дел в одно производство, следует признать несостоятельной, исходя из смысла положений части 9 статьи 130 АПК РФ с учетом установленного.
При таких обстоятельствах апелляционное постановление от 28.10.2020 не подлежит отмене, а кассационная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2020 по делу N А51-1485/2020 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья В.А. Гребенщикова
Судьи С.И. Гребенщиков
С.Н. Новикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка