Дата принятия: 24 декабря 2020г.
Номер документа: Ф03-5537/2020, А51-20681/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2020 года Дело N А51-20681/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2020 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи: Гребенщикова С.И.
судей: Бурловой-Ульяновой М.Ю., Гребенщиковой В.А.
при участии:
от участвующих в деле лиц представители не явились
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сити Кофе Лизинг"
на решение от 09.06.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2020
по делу N А51-20681/2019 Арбитражного суда Приморского края
по иску администрации Надеждинского муниципального района
к обществу с ограниченной ответственностью "Сити Кофе Лизинг"
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Новые строительные технологии Владивостока", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю
об обязании передать по акту приема-передачи земельный участок
Администрация Надеждинского муниципального района (ОГРН 1022501062088, ИНН 2521001247; адрес: 692481, Приморский край, Надеждинский район, с. Вольно-Надеждинское, ул. Пушкина, 59А; далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сити Кофе Лизинг" (ОГРН 1152540004022, ИНН 2540211708; адрес: 690066, Приморский край, г. Владивосток, ул. Тюменская, 36; далее - ООО "Сити Кофе Лизинг", общество) об обязании передать по акту приема-передачи в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу земельный участок с кадастровым номером 25:10:011182:69 (с учетом уточнений требований в порядке статьи 49 АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Новые строительные технологии Владивостока" (ОГРН 1092539000740, ИНН 2539097162; адрес: 690066, Приморский край, г. Владивосток, ул. Тюменская, 36-5; далее - ООО "Новые строительные технологии Владивостока"), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ОГРН 1042504382931, ИНН 2540108490; адрес: 690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Посьетская, 48; далее - Управление Росреестра).
Решением суда от 09.06.2020, оставленным постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2020 без изменения, исковые требования администрации удовлетворены в полном объеме.
В кассационной жалобе ООО "Сити Кофе Лизинг" выражает несогласие с принятыми по делу судебными актами и считает, что судами не полностью исследованы все существенные обстоятельства спора и неправильно истолкованы нормы материального права. Общество настаивает на нарушении администрацией установленного статьями 610, 621 ГК РФ порядка одностороннего расторжения договора аренды спорного земельного участка и несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора. Полагает, что рассмотрение настоящего дела следовало приостановить до принятия решения по другому делу N А51-8642/2020. Указывает на необеспечение судами принципов состязательности и равноправия сторон. С учетом изложенного заявитель просит обжалуемые судебные акты отменить, в удовлетворении иска администрации - отказать.
Отзывы на кассационную жалобу не поступили.
Участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, однако явку своих представителей в суд не обеспечили, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов кассационной жалобы ответчика, Арбитражный суд Дальневосточного округа не выявил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.
Как установлено арбитражными судами и подтверждается материалами дела, между администрацией (арендодатель) и ООО "Новые строительные технологии Владивостока" (арендатор) был заключен договор аренды от 27.02.2015 N 595-О, по условиям которого арендатору во временное пользование на срок с 27.02.2015 по 26.02.2018 предоставлялся земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 297 кв.м с кадастровым номером 25:10:011182:69 с видом разрешенного использования "плодопитомники и питомники саженцев деревьев", местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка (ориентир дом, участок находится примерно в 192 м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, с. Вольно-Надеждинское, ул. Вишневая, 2).
В соответствии с пунктом 2.3 договора по истечении срока аренды, указанного в пункте 2.1, договор прекращается и возобновлению на неопределенный срок в соответствии с частью 2 статьи 621 ГК РФ, а также автоматическому продлению на тот же срок, не подлежит.
Пунктом 4.1.2 договора предусмотрено право арендодателя на досрочное расторжение договора по основаниям и в порядке, предусмотренными законодательством Российской Федерации и настоящим договором, при условии извещения арендатора об этом не позднее, чем за 1 (один) месяц, либо в срок, прямо установленный гражданским законодательством.
В силу пунктов 5.2.6, 5.2.13 договора арендатор обязан по истечении срока его действия освободить земельный участок и привести его в состояние, пригодное для использования в дальнейшем, и не позднее 5 (пяти) календарных дней с момента окончания срока действия договора передать земельный участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.
Односторонний отказ одной из сторон от исполнения договора полностью или частично допускается только в случаях, прямо предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством (пункт 7.5 договора).
На основании соглашения от 25.04.2016 все права и обязанности арендатора по спорному договору переданы ООО "Сити Кофе Лизинг".
Письмом от 09.04.2019 N 3352 администрация уведомила общество о выявлении факта нецелевого использования арендуемого земельного участка, указала на истечение срока действия договора 26.02.2018, а также направила для подписания соглашение о расторжении договора и акт приема-передачи.
Актом рейдового осмотра от 11.04.2019 N 1 зафиксировано, что на спорном земельном участке фактически расположено придорожное кафе быстрого обслуживания "Coffee Machine", в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг быстрого питания потребителям, что не соответствует основному виду разрешенного использования участка.
В предостережении от 11.04.2019 N 1 администрация потребовала от общества в срок до 11.07.2019 освободить спорный земельный участок от строений, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и привести фактически осуществляемую деятельность в соответствии с видом разрешенного использования данного участка.
Кроме того, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю и Сахалинской области также проведена внеплановая выездная проверка в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:10:011182:69, по результатом которой составлен акт от 14.08.2019 N 25-ОЗН, в котором отражены аналогичные нарушения земельного и природоохранного законодательства. Обществу выдано предписание от 14.08.2019 N 16-ОЗН об устранении выявленных нарушений, за неисполнение которого в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении от 29.11.2019 N 08-24/19.
Постановлением Мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского судебного района г. Владивостока Приморского края от 27.12.2019 по делу N 5-1499/19 общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ, и привлечено к ответственности за неисполнение предписания от 14.08.2019 N 16-ОЗН.
Администрацией издано распоряжение от 10.03.2020 N 474-р о расторжении договора аренды от 27.02.2015 N 595-О земельного участка с кадастровым номером 25:10:011182:69, на основании которого Управлением Росреестра прекращена запись в ЕГРН о регистрации договора аренды от 27.02.2015 N 595-О (уведомление от 08.05.2020 N 25/000/002/2020-168470).
Поскольку общество в добровольном порядке не возвратило спорный участок после расторжения договора аренды, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав все фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, и оценив имеющиеся в деле доказательства с позиции статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций установили, что действие договора аренды от 27.02.2015 N 595-О истекло 26.02.2018, после чего он был возобновлен на неопределенный срок; ввиду допущенных обществом нарушений, связанных с нецелевым использованием спорного земельного участка, администрация правомерно в одностороннем порядке отказалась от дальнейшего исполнения данного договора; в отсутствии предусмотренных законом оснований для дальнейшего использования данного участка общество обязано вернуть его администрации.
С учетом установленного, суды обеих инстанций, правильно применив положения статей 390, 310, 450, 450.1, 606, 607, 610, 621, 622 ГК РФ, статей 42, 45, 46 Земельного кодекса РФ и разъяснения, приведенные в абзаце третьем пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды", признали требования администрации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводов, опровергающих факт нецелевого использования спорного земельного участка и свидетельствующих об отсутствии оснований для расторжения договора аренды от 27.02.2015 N 595-О, в кассационной жалобе не приведено, в связи с чем выводы судов в этой части предметом проверки суда округа не являются.
Позиция заявителя жалобы о несоблюдении администрацией установленного статьями 610, 621 ГК РФ порядка одностороннего отказа от спорного договора опровергается материалами дела, в том числе письмом администрации от 09.04.2019 N 3352 и предостережением от 11.04.2019 N 1, получившими надлежащую правовую оценку судов обеих инстанций и не подлежащими переоценке на стадии кассационного производства в силу норм статей 284, 286 АПК РФ.
При этом судами отмечено, что на момент подачи иска установленный предостережением от 11.04.2019 N 1 и пунктом 2 статьи 610 ГК РФ трехмесячный срок для направления предупреждения о расторжении договора аренды и освобождения земельного участка истек.
Ссылки общества на то, что истцом не направлялась досудебная претензия, противоречат содержанию письма администрации от 09.04.2019 N 3352, в котором обществу предлагалось подписать соглашение о расторжении договора аренды от 27.02.2015 N 595-О и вернуть спорный земельный участок в добровольном порядке. Отсутствие в данном письме указания на возможное обращение администрации в арбитражный суд с соответствующим иском не является нарушением части 5 статьи 4 АПК РФ.
Кроме того, из поведения ответчика не усматривалось намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, поэтому оставление иска без рассмотрения привело бы к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав администрации (пункт 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015).
Довод общества о необходимости отложения рассмотрения настоящего дела до принятия судом решения по другому делу N А51-8642/2020 об оспаривании действий Управления Росреестра по исключению из ЕГРН записи об аренде спорного участка, также обоснованно отклонен судами ввиду отсутствия предусмотренных частью 5 статьи 158 АПК РФ оснований, препятствующих рассмотрению требований администрации по существу.
Обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении судами принципов состязательности и равноправия сторон, судом округа не установлено. Доводы заявителя в этой части не подкреплены доказательствами и не обоснованы указанием на конкретные нарушения его процессуальных прав, которые могли повлиять на итоговый результат по делу.
Иных доводов и аргументов, которые не были предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций, однако имеют существенное значение для правильного разрешения настоящего спора, в кассационной жалобе не приведено.
Принимая во внимание, что выводы судов об удовлетворении иска соответствуют фактическим обстоятельства спора и имеющимся в деле доказательствам, сделаны с правильным применением норм материального права и без нарушений процессуального законодательства, в том числе влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов в силу части статьи 288 АПК РФ, суд округа приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы ООО "Сити Кофе Лизинг".
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 09.06.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2020 по делу N А51-20681/2019 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.И. Гребенщиков
Судьи М.Ю. Бурлова-Ульянова
В.А. Гребенщикова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
