Дата принятия: 20 ноября 2019г.
Номер документа: Ф03-5366/2019, А73-14850/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 ноября 2019 года Дело N А73-14850/2018
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: Ширяева И.В.
Судей: Лесненко С.Ю., Луговой И.М.
при участии: от краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница N 1" имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края: Голчина А.Г., представитель по доверенности от 30.03.2018 N08/18-С;
от управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю: Оттева В.Г., представитель по доверенности от 14.03.2019 N8/1876;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница N 1" имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края
на решение от 15.07.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2019
по делу N А73-14850/2018
Арбитражного суда Хабаровского края
по заявлению краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница N 1" имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края к управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю
о признании незаконным и отмене постановления
Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Краевая клиническая больница N 1" имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края (ОГРН 1022701290600, ИНН 2724002616, место нахождения: 680009, Хабаровский край, город Хабаровск, улица Краснодарская, 9, далее - больница) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (ОГРН 1022700921022, ИНН 2721023142, место нахождения: 680030, Хабаровский край, город Хабаровск, улица Запарина, 67, далее - антимонопольный орган) от 24.08.2018 по делу N 8-04/24, которым больница признана виновным в совершении правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 руб.
Решением суда от 15.07.2019, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2019, в удовлетворении требования отказано.
Больница, не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов судов имеющимся в материалах дела доказательствам, указывая на нарушения норм материального и процессуального права, подала в Арбитражный суд Дальневосточного округа кассационную жалобу, в которой предлагает решение суда первой инстанции, постановление апелляционного суда отменить, приняв по делу новый судебный акт о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления антимонопольного органа.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, пояснил, что по части 4 статьи 288 АПК РФ судебные акты не обжалуются.
Представитель антимонопольного органа предоставил отзыв на кассационную жалобу, пояснил, что процессуальных нарушений судом не допущено.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению.
Как усматривается из материалов дела, больница оспаривает в арбитражном суде постановление антимонопольного органа от 24.08.2018 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб. за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.32 КоАП РФ.
Порядок рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регламентирован параграфом 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Согласно требованиям части 5.1 статьи 211 АПК РФ решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.
Как подтверждается материалами дела, постановлением антимонопольного органа от 24.08.2018 больница привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.32 КоАП РФ, в виде назначения административного штрафа в размере 100 000 руб.
Поскольку сумма административного штрафа по вышеуказанному постановлению не превышает установленный частью 5.1 статьи 211 АПК РФ размер, а санкция части 1 статьи 14.32 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц исключительно в виде административного штрафа, решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.
В кассационной жалобе больницы отсутствуют ссылки на вышеуказанные основания, поэтому данная жалоба не подлежит рассмотрению судом округа.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с АПК РФ не обжалуется в порядке кассационного производства.
Поскольку указанное обстоятельство установлено судом кассационной инстанции после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по кассационной жалобе больницы подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
производство по кассационной жалобе краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница N 1" имени профессора С.И. Сергеева Министерства здравоохранения Хабаровского края на решение от 15.07.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2019 по делу N А73-14850/2018 Арбитражного суда Хабаровского края прекратить.
Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья И.В. Ширяев
Судьи С.Ю. Лесненко
И.М. Луговая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
