Дата принятия: 05 февраля 2019г.
Номер документа: Ф03-532/2019, А04-5145/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2019 года Дело N А04-5145/2017
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Судьи Черняк Л.М.
рассмотрев ходатайство Филатова Николая Борисовича
о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы
на решение от 29.08.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2017
по делу N А04-5145/2017 Арбитражного суда Амурской области
по заявлению индивидуального предпринимателя Филатова Николая Борисовича (ОГРНИП 316280100071542, ИНН 280114021890)
к Министерству природных ресурсов Амурской области (ОГРН 1082801003350, ИНН 2801130936, адрес: ул. Ленина, д. 135, г. Благовещенск, 675000)
о признании незаконным решения
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Филатов Николай Борисович (далее - ИП Филатов Н.Б.) обратился в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Министерства природных ресурсов Амурской области (далее - административный орган) от 06.06.2017 N 10-23/39 о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 30 000 руб.
Определением суда от 04.07.2017 на основании пункта 4 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Решением суда от 29.08.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2017 постановление административного органа от 06.06.2017 N 10-23/39 изменено в части назначения наказания, произведена замена штрафа на предупреждение.
Не согласившись с принятыми судебными актами Филатов Н.Б. обратился в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой на решение от 29.08.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2017, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев заявленное ходатайство, считает его не подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Частью 4 статьи 229 АПК РФ предусмотрено, что решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.
По общему правилу кассационная жалоба может быть подана в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции (часть 1 статьи 276 АПК РФ).
При этом в соответствии с частью 2 статьи 276 АПК РФ срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с наличием хронического заболевания, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 названного Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.
В соответствии с частью 3 статьи 276 АПК РФ ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 настоящего Кодекса.
Частью 2 статьи 117 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
Как следует из пункта 33 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" при решении вопроса о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы следует принимать во внимание, что данный срок может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока, установленного частью 2 статьи 276 АПК РФ.
По смыслу вышеуказанных норм шестимесячный срок для подачи кассационной жалобы для лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о судебном разбирательстве, является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Из материалов дела установлено, что срок на кассационное обжалование на решение от 29.08.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2017 по делу N А04-5145/2017 Арбитражного суда Амурской области истек 09.01.2018, тогда как фактически кассационная жалоба подана 21.01.2019, то есть за пределом срока, установленного статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы заявитель сослался на хроническое заболевание и стационарное лечение, в подтверждение представил медицинское заключение от 29.11.2018. Из медицинского заключения следует, что Филатов Н.Б. находился на лечении в условиях дневного станционара в периоды с 03.09.2017 по 17.09.2017, с 11.10.2017 по 20.10.2017, с 27.12.2017 по 10.01.2018.
Между тем из материалов дела усматривается, что апелляционная жалоба, согласно штемпелю Арбитражного суда Амурской области подана в установленный законом срок 13.09.2017, то есть в период нахождения Филатова Н.Б. на лечении в условиях дневного станционера
Таким образом, заявитель жалобы имел реальную возможность в установленный срок подать кассационную жалобу.
Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В данном случае объективные препятствия для своевременного обжалования решения от 29.08.2017 и апелляционного постановления от 08.11.2017 не подтверждены, соблюдение срока подачи кассационной жалобы зависело от ее подателя, а значит приведенная причина пропуска не является уважительной.
В этой связи ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного названным Кодексом, и в восстановлении пропущенного срока отказано.
В силу названной нормы, учитывая вышеизложенное, кассационная жалоба Филатова Н.Б. подлежит возврату на основании пункта 2 части 1 статьи 281 указанного Кодекса.
Руководствуясь статьями 117, 184, 185, 276, пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В удовлетворении ходатайства Филатова Николая Борисовича о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы на решение от 29.08.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2017 по делу N А04-5145/2017 Арбитражного суда Амурской области отказать.
2. Кассационную жалобу возвратить заявителю.
4. Заявителю кассационной жалобы разъяснить, что определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложение: кассационная жалоба на 4 л. и приложенные к ней документы на 45 л.
Судья Л.М. Черняк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
