Дата принятия: 14 ноября 2019г.
Номер документа: Ф03-5321/2019, А24-2146/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2019 года Дело N А24-2146/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи Луговой И.М.
Судей: Михайловой А.И., Ширяева И.В.
при участии:
от арбитражного управляющего Бочарова Дениса Георгиевича - представитель не явился;
от Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю - представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю
на решение от 16.05.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2019
по делу N А24-2146/2019 Арбитражного суда Камчатского края
по заявлению арбитражного управляющего Бочарова Дениса Георгиевича
к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю (ОГРН 1084101001852, ИНН 4101123158, адрес: 683017, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 126)
о признании незаконным отказа
Арбитражный управляющий Бочаров Денис Георгиевич (далее - заявитель, финансовый управляющий) обратился в Арбитражный суд Камчатского края в порядке главы 24 АПК РФ с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю (далее - управление, УМВД) о признании незаконным отказа, оформленного письмом от 28.02.2019 N 8/69-538 в предоставлении информации о зарегистрированных и снятых с учета автомототранспортных средствах, с приложением заверенных копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия за период с 14.09.2015 по 26.12.2018 и о возложении обязанности предоставить арбитражному управляющему данные сведения; о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. и расходов на отправку почтовой корреспонденции в размере 201,40 руб.
Решением суда от 16.05.2019, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2019, требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, УМВД обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.
Управление в кассационной жалобе, ссылаясь на положения пункта 1 статьи 20.3, пунктов 7, 9, 10 статьи 213.9 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.2011 N 3- ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции), Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных), части 1 статьи 36, части 1 статьи 45 СК РФ, выражает несогласие с выводами судов о незаконности отказа в предоставлении истребуемых сведений, поскольку считает, что запрашиваемые сведения о регистрации транспортных средств супруги должника относятся к персональным данным, конфиденциальность которых гарантируется и обеспечивается действующим законодательством. Считает, что финансовый управляющий обладает правом на предоставление информации и документов, касающихся имущества самого должника. Утверждает, что заявитель мог обратиться в арбитражный суд с ходатайством и получить информацию, связанную с банкротством физического лица.
Финансовый управляющий отзыв не представил, извещенный в установленном порядке о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей, как и управление не обеспечил, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Из материалов дела судами установлено, что решением суда от 25.12.2018 по делу N А24-5610/2018 Чужмир Владимир Анатольевич (должник) признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества сроком на четыре месяца. Финансовым управляющим должника утвержден Бочаров Д.Г.
27.12.2018 финансовым управляющим в адрес МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю направлен запрос о предоставлении в отношении должника и его супруги - Чужмир Алены Константиновны сведений о зарегистрированных и снятых с учета автомототранспортных средствах, с приложением заверенных копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия за период с 14.09.2015.
Согласно ответу УМВД от 28.02.2019 N 8/69-538 запрос финансового управляющего в части предоставления запрашиваемых сведений в отношении супруги должника остался без исполнения.
Не согласившись с отказом в предоставлении сведений в отношении супруги гражданина-банкрота, финансовый управляющий. обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд, который требования удовлетворил, придя к выводу об отсутствии правовых оснований для отказа в предоставлении сведений.
Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом, повторно рассмотревшим дело по правилам главы 34 АПК РФ.
Суд округа соглашается с судами, которые правомерно приняли во внимание следующее.
В абзаце 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве установлено, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.9 Закона о банкротстве, определяющим правила участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным.
Абзацем 5 пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве определено, что финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Согласно абзацу 1 пункта 10 статьи 213.9 Закона о банкротстве сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными соответствующими федеральными законами.
В свою очередь, в соответствии со статьей 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
К общему имуществу супругов на основании части 2 статьи 34 СК РФ относится приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Таким образом, в случае приобретения имущества лицом, состоящим в браке, указанное имущество в силу статьи 34 СК РФ поступает в общую совместную собственность супругов.
В силу пункта 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина по общим правилам, предусмотренным настоящей статьей. В таких случаях супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве гражданина при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества. В конкурсную массу включается часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу).
По смыслу пункта 7, абзаца 1 пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" в целях реализации общего имущества супругов в конкурсной массе должника финансовый управляющий должен располагать сведениями в отношении имущества, собственником которого является супруг (супруга) должника.
Финансовый управляющий обладает правом запрашивать в государственных органах и учреждениях сведения в отношении супругов (бывших супругов) должника, необходимые ему для надлежащего исполнения им обязанностей в деле о банкротстве, в частности, для пополнения конкурсной массы.
Вместе с этим предоставленным арбитражному управляющему правам корреспондирует обязанность в случае, если иное не установлено Законом о банкротстве, сохранять конфиденциальность сведений, составляющих охраняемую законом тайну и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего (пункт 3 статьи 20.3 и абзац 2 пункта 10 статьи 213.9 Закона).
Согласно пунктам 2, 3 части 1 статьи 6 и статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных допускается в случае, если обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных законом, осуществления правосудия, исполнения судебного акта.
Суды установили, что, действуя на основании и во исполнение судебного акта о признании гражданина банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества, с учетом наличия информации о семейном положении должника и особенностей режима совместной собственности супругов, которые имеют существенное значение для формирования конкурсной массы, финансовый управляющий обратился в УМВД с запросом о предоставлении ему сведений о зарегистрированных и снятых с учета автотранспортных средств в отношении супруги должника.
В рассматриваемом случае, запрашиваемые финансовым управляющим сведения безусловно необходимы ему для осуществления обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве, в том числе по выявлению имущества гражданина, по анализу финансового состояния должника и формированию конкурсной массы, предназначенной для удовлетворения требований кредиторов.
При установленных обстоятельствах, а также приняв во внимание, что Законом о банкротстве прямо предусмотрено право финансового управляющего запрашивать у государственных органов сведения о должнике, в том числе сведения об имуществе и имущественных правах, находящихся в совместной собственности супругов, суды, удовлетворяя заявленные требовании, пришли к правомерному выводу о том, что отказ управления в предоставлении запрошенных сведений является незаконным и создает препятствия в осуществлении финансовым управляющим полномочий, предоставленных ему Законом о банкротстве.
Доводы подателя кассационной жалобы, по сути, сводятся ошибочному толкованию действующего законодательства и несогласию с той оценкой доказательств, которую дали суды первой и апелляционной инстанций, в связи с чем, подлежат отклонению судом округа. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено. На основании изложенного, обжалуемые судебные акты изменению, а кассационная жалоба - удовлетворению, не подлежат.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 16.05.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2019 по делу N А24-2146/2019 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья И.М. Луговая
Судьи А.И. Михайлова
И.В. Ширяев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
